節(jié)能大限逼近 高壓下落后產能真被淘汰？
30省區(qū)市壓力大排名
2010年10月27日 9:31 17902次瀏覽 來源： 中國有色網 分類： 重點新聞
關停企業(yè)：最后的殺手锏
據目前為止的不完全統(tǒng)計，已采取較明確節(jié)能措施的省份包括浙江、江蘇、廣西、山西、河北等。處于“一級預警”中的遼寧、陜西、青海、寧夏、新疆、河南接下來的節(jié)能壓力也相當大。根據來自鋼鐵咨詢機構mysteel的分析，后期會有相當數量的省份加入到限產限電的大潮中。
來自地方發(fā)改委的一名官員向記者透露，“現(xiàn)在各省都有最后一招，那就是關停企業(yè)：9月底算賬，如果這個企業(yè)完不成任務，那就關停幾個月，將大修提前，關停幾個月就一定能完成了。”
這或將是各省最后的殺手锏。
被亮紅燈的8個省份中，廣西、青海、寧夏和新疆等多為欠發(fā)達地區(qū)。記者發(fā)現(xiàn)，在巨大的經濟發(fā)展壓力之下，以重化工業(yè)為支柱產業(yè)的欠發(fā)達地區(qū)和邊遠省市幾乎都落在了節(jié)能減排榜單的末尾。在記者的調查中，這些省份的官產學三方較為一致的呼聲是：在分解節(jié)能目標任務時，應充分考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡與差距，考慮到產業(yè)的梯度轉移和布局，以更科學和合理地安排萬元GDP能耗下降比例。
仍以廣西為例，廣西自治區(qū)統(tǒng)計局在官方網站發(fā)表文章稱：上半年，造紙、化工、建材、冶金、有色和電力等六大高耗能行業(yè)在工業(yè)中所占的比重已達41.8%，同比提高了2.0個百分點。如果不加快對這種不斷重型化的工業(yè)結構調整步伐，工業(yè)能耗過快增長的狀況很難改善，工業(yè)節(jié)能就難以達到預期目標。
然而，依目前的情形看，“正處于大發(fā)展中”的廣西改變這種格局的可能性會有多大呢？
東部沿海地區(qū)一些官員則認為，由于發(fā)達地區(qū)單位GDP能耗本身就比較低，在這個基礎上再降20%，空間更小，難度更大。
以江蘇為例，2009年單位GDP能耗指標值為0.761噸標準煤/萬元，而寧夏2009年單位GDP能耗指標值為3.454噸標準煤/萬元。
“在0.761的基礎上再降20%的難度不會更小。”一位江蘇省的地方官員說。
“但問題的關鍵在于，每一個省區(qū)的指標都是經由省區(qū)自己上報之后協(xié)商的，而非中央強制分配，既然承諾了哪有不完成的道理？不完成，整個國家的目標怎么辦？”中國節(jié)能協(xié)會副秘書長宋忠奎反問。
根據記者了解，“十一五”規(guī)劃中，各省承諾的結果是，大多數省份為20%，山西、內蒙古從30%調到了22%，最低的海南省只分配了12%，廣西是15%，廣東、福建是16%，云南、青海是17%。
在最近的一次新聞發(fā)布會中，國家發(fā)改委副主任解振華解釋，“十一五”節(jié)能減排目標在向各地分解時也考慮了各地發(fā)展的情況，比如海南省經濟總量低，節(jié)能的目標只分配了12%，有些西部地區(qū)分配了15%，有些資源性的大省潛力比較大，確定為20%，最大的達到22%。
但他同時也坦言，“十一五”指標分配還是有些問題。他透露，在“十二五”期間將根據各地的資源稟賦、發(fā)展水平和技術上的能力，進一步完善“十二五”能源強度指標。
“‘十二五’通過新的方式將指標分解到各省的方案已經正在研究制訂中。”但宋忠奎表示，具體細節(jié)目前尚不方便透露。
責任編輯：lee
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