應(yīng)對(duì)社會(huì)抗議，礦企準(zhǔn)備好了嗎？
——業(yè)內(nèi)人士談在全球礦業(yè)開發(fā)中如何化解矛盾并立于不敗之地
2013年02月25日 12:49 8729次瀏覽 來源： 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類： 重點(diǎn)新聞 作者： 王宏峰
明辨親疏先聲奪人
像摩洛科洽居民這樣向中鋁索要3億美元來防范其環(huán)境受影響的要求，在全世界來看也不是特例，如在美國(guó)也是很常見的訴求。
“在美國(guó)，礦業(yè)公司多年來都實(shí)施的是‘有償征收’（eminent domain）的做法（使用土地，給予補(bǔ)償）。因此，中鋁遇到這種情況是很正常的。而中鋁也應(yīng)努力為居民創(chuàng)造更好的生活。但要避免社會(huì)不滿情緒的產(chǎn)生，中鋁就需要開展更加全面的公關(guān)活動(dòng)，比如要早期介入，確認(rèn)支持者力量。”美國(guó)馬薩諸塞州的一家公關(guān)公司Public Strategy Group的總裁Al Maiorino對(duì)中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者如是說。
“礦業(yè)企業(yè)和抗議民眾之間劍拔弩張的氣氛，可能導(dǎo)致礦業(yè)項(xiàng)目拖延或整個(gè)開發(fā)計(jì)劃的失敗，或?qū)е抡畽C(jī)構(gòu)對(duì)其不支持。”Maiorinoa向本報(bào)記者介紹：“為避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，許多人都對(duì)‘鄰避’（NIBY，Not in My Backyard，即不要進(jìn)入我家后院）策略表示認(rèn)同。主張鄰避的團(tuán)體通常會(huì)代表社區(qū)居民對(duì)其居所附近的礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目表示反對(duì)。任何礦業(yè)開發(fā)計(jì)劃只要有可能危及附近社區(qū)，這些團(tuán)體就會(huì)通過辯論、抗議等活動(dòng)來保護(hù)居民的家園。”
對(duì)于企業(yè)而言，成功地理解居民要求且與其溝通并進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃是很重要的。因此，礦企在礦業(yè)項(xiàng)目成型的初始階段就要主動(dòng)采取鄰避措施，千萬不要被動(dòng)等待問題的出現(xiàn)。
Maiorinoa說：“礦企需要采取有效的‘類似政治色彩的活動(dòng)’。一個(gè)真正的基層的公關(guān)活動(dòng)包括要分辨哪些是自己的支持者和反對(duì)者，哪些是猶豫不決的力量。企業(yè)要協(xié)助支持者寫陳情書，鼓勵(lì)他們出席公開聽證會(huì)，盡量爭(zhēng)取搖擺人群加入到支持自己的行列中。”
Maiorinoa補(bǔ)充到，想要組織有效的公關(guān)活動(dòng)，需要遵循一些常用規(guī)則。例如，教育民眾為先，才能有效地增加支持者人數(shù)。而不是先確定支持者，再對(duì)其進(jìn)行教育。如果能向公眾正確地傳達(dá)出項(xiàng)目的訊息，將可能在最短的時(shí)間內(nèi)找到更多的支持者。一旦有確定的支持團(tuán)體，無論是通過直接郵件、社交媒體、廣播、電話或電子郵件等方式獲取的信息，一定要建立支持者數(shù)據(jù)庫。如果只是把這些重要信息寫在紙上不去開發(fā)的話，那企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)將會(huì)無果而終。此外，在數(shù)據(jù)庫中，需對(duì)支持者進(jìn)行詳細(xì)分類，如他們屬于哪個(gè)鎮(zhèn)、縣或管轄區(qū)。這樣才能在基層進(jìn)行有效的游說。與利益相關(guān)者和支持者進(jìn)行面對(duì)面的接觸是非常重要的。項(xiàng)目要定期舉辦開放參觀。如果不提前安排與支持者的見面，很少會(huì)有支持者主動(dòng)以企業(yè)的名義寫陳情書或是出席公開聽證會(huì)。而依據(jù)“羊群效應(yīng)”，支持者如果知道企業(yè)的其他支持者是誰的話，也能對(duì)項(xiàng)目持有更堅(jiān)定的支持態(tài)度。每個(gè)礦業(yè)項(xiàng)目不盡相同，有的地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用褫^少；有的項(xiàng)目可能靠近市中心，人口密集。因此，要根據(jù)不同區(qū)域，制訂不同的公關(guān)策略，對(duì)癥下藥才能取得較好的效果。
Maiorinoa總結(jié)說：“如果企業(yè)對(duì)反對(duì)意見有了正確分析，就應(yīng)發(fā)起活動(dòng)，拉攏更多支持者，削弱反對(duì)力量。無論當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民是贊成還是反對(duì)企業(yè)的開發(fā)計(jì)劃，與其進(jìn)行良好的溝通都是不可或缺的。企業(yè)在開始推進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)候就了解反對(duì)聲音的來源，這對(duì)以后的活動(dòng)也是非常有利的。經(jīng)驗(yàn)表明，訓(xùn)練有素的基層公關(guān)公司人員能代表企業(yè)向社區(qū)居民和意見搖擺者傳達(dá)正確有效的信息，推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目走向勝利。”
相關(guān)鏈接：
肯聯(lián)鋁業(yè)公司鋁軋制廠發(fā)生工人罷工事件
責(zé)任編輯：安子
如需了解更多信息，請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng)：www.gzjcgq.com了解更多信息。
中國(guó)有色網(wǎng)聲明：本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章，均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)（ 郵件：cnmn@cnmn.com.cn 或 電話：010-63971479）聯(lián)系，簽署授權(quán)協(xié)議，取得轉(zhuǎn)載授權(quán)；
凡本網(wǎng)注明“來源：“XXX（非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào)）”的文章，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不構(gòu)成投資建議，僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作，所有后果讀者自負(fù)，中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。
