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　　四、下半年工業(yè)經(jīng)濟面臨的環(huán)境分析
　　從國內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境來看，當前我國面臨的經(jīng)濟形勢比2008年國際金融危機爆發(fā)時要更加復雜，存在更多變數(shù)。外部需求萎縮與內(nèi)需增速放緩相互交織使得工業(yè)經(jīng)濟下行壓力增加。
　　從國際環(huán)境來看，今年以來國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇一波三折、增速減緩，面臨的下行壓力和潛在風險有所加大。下半年世界經(jīng)濟形勢仍然面臨諸多變數(shù)，特別是國際金融危機導致世界經(jīng)濟增長模式調(diào)整變化的過程極其復雜。世界經(jīng)濟完全走出低谷可能需要相當長的一段時間，復蘇前景不容樂觀，都將使我國工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨嚴峻。
　　首先，全球經(jīng)濟增速有所放緩。美國經(jīng)濟依然疲軟。盡管從一些經(jīng)濟經(jīng)濟指標看，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極信號，但仍然缺乏持續(xù)強勁的增長動力，長期增長的勢頭依然微弱，美聯(lián)儲決定將過度寬松的貨幣政策延長至2014年。一季度，美國經(jīng)濟增長2.0%，低于市場預期，二季度經(jīng)濟增長率折年率也有回落。美聯(lián)儲下調(diào)2012年美國經(jīng)濟增長預期，預計2012年美國經(jīng)濟增長將為1.9%至2.4%；5月份失業(yè)率增至8.2%，是美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率在連續(xù)兩個月下降之后再度回升，顯示美國就業(yè)市場曲折復蘇的態(tài)勢。歐洲經(jīng)濟不確定性增加。歐盟部分國家受歐洲主權危機的沖擊出現(xiàn)全面性衰退。歐債危機不僅拖累實體經(jīng)濟增長，還導致標普等評級機構下調(diào)部分歐盟成員國的主權信用評級，歐盟經(jīng)濟蹣跚前行。主要新興經(jīng)濟體受發(fā)達經(jīng)濟體拖累，經(jīng)濟增速也已普遍放慢，使世界經(jīng)濟同時存在著較大的下行風險，欲振乏力。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預測，2012年世界經(jīng)濟增長3.5%，比2011年回落0.4個百分點；據(jù)世界銀行預測，2012年世界經(jīng)濟增長2.5%，比2011年回落0.2個百分點。
　　其次，歐債危機將對世界經(jīng)濟形成巨大負面沖擊。歐債危機正從希臘等邊緣國家向歐元區(qū)核心國家擴散，從公共財政向銀行業(yè)擴散。目前，歐洲銀行業(yè)和主權債務相互影響并陷入惡性循環(huán)，各國的救援措施雖短期內(nèi)對金融市場起到提振作用，但由于導致危機的體制性缺陷短期內(nèi)不可能消除，很難取得顯著效果。歐債危機逐漸演化成經(jīng)濟、金融、政治危機，將對世界經(jīng)濟形成巨大負面沖擊。歐元區(qū)仍然是今年下半年全球經(jīng)濟的最大風險來源。
　　第三，全球需求萎縮，進出口貿(mào)易增長進一步放緩。IMF預測，2012年全球貿(mào)易量將增長4.0%，比2011年放緩1.8個百分點；其中發(fā)達國家出口和進口增長2.3%和1.8%，比2011年放緩3個和2.5個百分點；發(fā)展中國家出口和進口增長6.6%和8.4%，比2011年放緩0.1個和0.4個百分點。世界銀行6月份預測，2012年全球貿(mào)易量將增長5.3%，比2011年放緩0.8個百分點。
　　從國內(nèi)看，出口、投資、消費三大需求和產(chǎn)出增速普遍低于市場預期，供給與需求相互影響、相互作用，有效需求不足可能已經(jīng)成為經(jīng)濟運行的主要矛盾。
　　——投資增長動力不足。雖然我國采取了諸多擴大內(nèi)需政策，內(nèi)需拉動作用有所釋放，但由于國內(nèi)前期經(jīng)濟增長累積的經(jīng)濟結(jié)構不合理等問題，加上金融市場風險的影響，內(nèi)需拉動作用還沒有突出表現(xiàn)，內(nèi)生性增長動力仍然不足。今年1-7月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長20.4%。目前，投資增長處于2002年以來的歷史低位。受此影響，上半年，在100余種主要機械產(chǎn)品中有近三分之一產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降。1-7月，房地產(chǎn)開發(fā)投資36774億元，同比名義增長15.4%，較上半年回落1.2個百分點。房地產(chǎn)投資大幅度回落，對鋼鐵、建材、施工機械等行業(yè)產(chǎn)生較大的影響。今年以來，雖然水利、環(huán)境和公用設施管理業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速增長，對我國固定資產(chǎn)投資增長起到較大的支撐作用，但在地方融資平臺、鐵道部負債率高企的情況下，由于對工業(yè)增長拉動作用更強的交通運輸領域投資增速難以大幅回升，因而固定資產(chǎn)投資的增速很難大幅提升。
　　——居民消費增長放緩。1-7月，全社會商品零售總額114537億元，同比增長14.2%(扣除價格因素實際增長11.3%)，增速比上半年回落0.2個百分點，比上年同期回落2.6個百分點。受家電下鄉(xiāng)和以舊換新等政策到期影響，7月份，15種主要家電產(chǎn)品中5種產(chǎn)量同比出現(xiàn)不同程度下降，10種產(chǎn)量保持增長的產(chǎn)品中僅4種產(chǎn)量增速超過10%，消費增長進一步放緩。同時經(jīng)濟增長回落對消費信心和部分人群的就業(yè)會造成一定影響，對消費增長會產(chǎn)生不利影響。但受工資上漲帶動的收入持續(xù)改善，個稅改革等財稅政策的支持，社會保障制度的完善與擴面，以及新消費群體的擴大和通脹回落等因素影響，綜合考慮未來消費仍有望保持一定增長。
　　——出口前景不容樂觀。在國際市場需求持續(xù)低迷、各國發(fā)展不平衡的情況下，保護主義明顯升溫，不僅美歐等發(fā)達經(jīng)濟體紛紛設置各種壁壘，一些新興市場國家貿(mào)易限制性措施也明顯增多，全球多邊貿(mào)易談判長期陷入僵局，這些都對全球貿(mào)易穩(wěn)定增長形成制約。因此，出口作為我國經(jīng)濟增長的核心動力和主要源泉難以維持。同時，勞動和資源成本上升以及匯率升值壓力，制約我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。1-7月我國的外貿(mào)形勢極為嚴峻，工業(yè)出口交貨值累計同比一直處于個位數(shù)增長水平，較去年同期有大幅下降。受歐美市場訂單不振影響，今年第111屆廣交會累計出口成交額環(huán)比下降近5%至360.3億美元，成為除2008年金融危機外，廣交會歷史上又一次罕見的成交額明顯下降紀錄。歐元區(qū)經(jīng)濟增長乏力、美國經(jīng)濟復蘇緩慢，將對下半年工業(yè)品出口增速構成下行壓力。

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