礦山環(huán)境治理面臨技術和資金雙重考驗
2012年08月14日 9:13 10411次瀏覽 來源: 科技日報 分類: 重點新聞 作者: 操秀英
解決資金問題,要構建多元化投入機制
“礦山地質環(huán)境治理工作是個長期過程,需要幾十年甚至更長時間,目前的項目和資金投入是杯水車薪。”現(xiàn)在的張進德為這一問題被高度重視的同時,也深感前路艱辛。
資金缺口大是一大難題。
據(jù)介紹,中央財政從2001年開始安排專項資金用于開展礦山地質環(huán)境治理恢復工作,并逐年在中央和地方所得的探礦權與采礦權使用費和價款中增加了礦山地質環(huán)境保護與治理資金的額度。截至2011年,中央財政共安排188億元。在其引導下,地方和社會各種資金注入礦山環(huán)境治理。但據(jù)粗略估計,要將全國礦山地質環(huán)境遺留問題基本解決,需要近上萬億資金。
地方政府也為錢從哪里來而苦惱。江蘇省國土廳副廳長王譯萱介紹,據(jù)南京市初步估算,僅主干道的廢棄礦山環(huán)境綜合政治資金要過億元,蘇州217個采石宕口整治就投入了4億元。“按照當前的礦山環(huán)境治理工藝及治理成本估算,全省廢棄礦山環(huán)境綜合政治資金約需85億元,僅靠兩權價款支出遠不能滿足。”
“多渠道資金投入,構建多元化的資金投入機制。”對于如何破解資金難題,國土資源部地質環(huán)境司副司長陶慶法表示,中央和地方政府應該加大財政投入,同時也需要鼓勵、引導社會資金投入礦山地質環(huán)境治理,如制定優(yōu)惠政策,鼓勵礦山企業(yè)從利潤中拿出更多資金投入礦山地質環(huán)境保護與治理。
缺乏技術支撐,需建立相關規(guī)范標準
相比于資金,關系到礦山地質環(huán)境治理水平和效果的科學技術是更大的難題。“礦山地質環(huán)境保護科研水平和治理恢復技術有待進一步提高,急需研究制定相關技術規(guī)范,建立完善的標準體系。”國土資源部地質環(huán)境司有關負責人表示。礦山地質環(huán)境保護與治理技術性很強,并且,由于礦山開采方式、開采礦種以及地質環(huán)境條件不同,保護與治理的方法、技術需求也各異。
“江蘇省主要是建材礦,這里的礦山地質環(huán)境問題是地形地貌景觀破壞,治理主要內容是生態(tài)修復和景觀再造,技術難度不算太大。”張進德說,“而煤炭礦區(qū)、金屬礦區(qū)的礦山地質環(huán)境治理就面臨很多技術難題。”
“最難的還是采礦對地下含水層破壞的修復。”張進德說,“目前國內相關研究雖然不少,但經(jīng)濟實用的技術措施還非常少,這是我們下一步重點研究方向。”
他建議,加強礦山地質環(huán)境恢復治理技術和礦山廢物循環(huán)利用實用技術研究。“開展礦山地質環(huán)境動態(tài)調查與實時監(jiān)測新技術方法的研究、礦山生態(tài)環(huán)境修復技術研究、礦區(qū)水土環(huán)境污染控制技術研究、礦區(qū)土地復墾潛力及適宜性研究,推廣行之有效、造價低廉的礦山地質環(huán)境治理方法。”
責任編輯:安子
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