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　　2010年是“十一五”收官之年。在中央繼續(xù)應對國際金融危機、加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策作用下，工業(yè)經濟運行由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的態(tài)勢基本確立，經過五年的發(fā)展，工業(yè)經濟整體運行質量有了明顯提升，產業(yè)體系更加完善，工業(yè)經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　1、原材料價格趨漲進出口貿易逆差
　　2010年原材料市場總體處于合理水平，為模具產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。羅百輝表示，2011年通脹壓力依然較大，原材料是模具機械行業(yè)關注的重點。隨著世界經濟逐步復蘇回升，對基礎原材料的需求增大，原材料價格上漲的長期趨勢是不可逆轉的。但由于五金模具產業(yè)對鋼材、銅、鋁以及硅鋼片等主要原材料需求大，且在產品成本中所占比重較大，因此，該行業(yè)對原材料價格變動比較敏感，特別是對原材料價格大幅度波動的承受能力更弱，羅百輝建議相關部門加大宏觀調控力度，保持原材料價格穩(wěn)定。
　　一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進和實施，應對國際金融危機一攬子計劃，對原材料工業(yè)拉動作用明顯；另一方面，針對年初高耗能行業(yè)產能過快釋放和節(jié)能減排的壓力加大等問題，國務院及時加大了宏觀調控力度，原材料工業(yè)結構調整、節(jié)能減排取得積極進展，生產實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2010年，規(guī)模以上原材料工業(yè)增加值同比增長12.9%，增速比上年加快0.9個百分點，其中，冶金、有色、化工和建材行業(yè)增加值增速比上年分別增長13.4%、12.7%、15.8%和20%。
　　鋼鐵行業(yè)：生產適度增長。2010年，我國粗鋼產量從2005年的3.53億噸增長到6.3億噸，比上年增長9.3%，五年間累計增長78.5%，占全球比重從2005年的30.8%提高到45%。效益狀況好轉。1~11月，冶金行業(yè)實現(xiàn)利潤2356億元，同比增長63.1%（上年同期為下降40.8%）。節(jié)能減排淘汰落后工作取得明顯成效。2010年，重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水分別從2005年的741千克標煤和8噸新水降至619千克標煤和4.4噸新水。2010年，國務院發(fā)布了進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整若干意見，進一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)生產經營條件、支持企業(yè)加強技術改造、大力推動節(jié)能減排和淘汰落后產能，有力推進了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和結構調整。兼并重組成效顯著。年產鋼1000萬噸的企業(yè)集團達到13家。鞍鋼集團與攀鋼集團進行重組合并；本鋼集團合并北臺鋼鐵，重組為本鋼集團有限公司；天冶、天鋼、天管、天鐵聯(lián)合重組為天津渤海鋼鐵集團；首鋼集團合并重組通化鋼鐵；河北鋼鐵集團以“漸進式股權融合”重組模式，與12家民營企業(yè)簽署聯(lián)合重組協(xié)議等。
　　有色金屬：生產保持平穩(wěn)。2010年，十種有色金屬產量3153萬噸，比上年增長17.3%，比2005年累計增長98.9%；電解鋁、電解銅產量分別達到1565萬噸和479萬噸，同比增長19.9%和12.2%，比2005年累計分別增長111.2%和89%?？萍歼M步成果顯著。自主研發(fā)了選礦-拜耳法氧化鋁生產技術，自主開發(fā)的大型預焙槽電解鋁生產技術在國內廣泛應用，一批銅鎳鉛鋅冶煉技術取得重大創(chuàng)新成果。單位產品能耗持續(xù)下降，淘汰落后產能扎實推進。2010年，鋁錠綜合交流電耗比上年降低192千瓦時/噸，氧化鋁、銅冶煉、鉛冶煉和電鋅綜合能耗分別比上年降低3.7%、3.7%、4.4%和1.1%。生產規(guī)模結構優(yōu)化。推動淘汰落后產能，“十一五”期間累計淘汰落后電解鋁產能80萬噸，超額完成23%。企業(yè)兼并重組取得新進展。前10家銅冶煉企業(yè)、前10家電解鋁企業(yè)產量占全國同行業(yè)產量的比重分別達到76%和64%。中國五礦集團與湖南有色集團戰(zhàn)略重組后，又與郴州市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中鋁公司與江西、青海，中國有色礦業(yè)集團與廣西自治區(qū)和太鋼集團，云南冶金集團與寶鋼集團資源有限公司等分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。支持具備條件的大型骨干企業(yè)“走出去”參與境外礦產資源開發(fā)取得實質性進展。
　　與此同時，進出口存在貿易逆差壓力。首先，中央經濟工作會議指出，要擴大進口，促進外貿平衡發(fā)展。最近商務部提出要力爭實現(xiàn)貿易基本平衡，擴大鼓勵先進技術和設備進口的范圍，修訂并擴大鼓勵進口產品目錄，并實行進口全免關稅和增值稅的優(yōu)惠政策。其次，《海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議》規(guī)定，從2011年1月1日起，大陸從臺灣進口的機械產品有176種要降低關稅。再其次是人民幣升值將降低進口成本，對進口有利。羅百輝分析認為，2011年模具產業(yè)進口仍將繼續(xù)較快增長，進出口順差將減少，甚至可能再次出現(xiàn)逆差。
　　2011年，隨著汽車下鄉(xiāng)、以舊換新和小排量汽車購置稅優(yōu)惠三大政策取消，以及2011年北京“治堵方案”出臺，可能會引發(fā)連鎖反應，對汽車產能將產生壓力。要緩解汽車行業(yè)由于優(yōu)惠政策退出帶來的產業(yè)過剩困境，應考慮鼓勵汽車出口。
　　目前，我國雖然是汽車模具制造大國，但汽車及零部件產品的出口比重占全球市場的份額很小。汽車產能大國德國有近60%～70%出口，日本70%～80%出口。羅百輝建議，政府有關部門應當鼓勵汽車出口，幫助企業(yè)在國外建立營銷網絡等試點，同時規(guī)范市場出口秩序，在出口資質上嚴格管理，使得汽車出口能夠呈現(xiàn)價格增長高于數(shù)量增長的格局。

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