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　　像管制毒品、黃金一樣治稀土
　　在稀土“治亂”上,贛州“覺醒”得較早。
　　在其他一些地方仍處于“拳頭打?yàn)觚?rdquo;——整治時(shí)“縮頭”,整治后“伸頭”的時(shí)候,2004年,贛州開始對(duì)稀土資源實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。
　　當(dāng)年12月,贛州市將8個(gè)稀土資源大縣的88個(gè)采礦證“化零為整”,由贛州市政府和這些縣以股份制方式,聯(lián)合組建贛州稀土礦業(yè)公司（下稱“贛州稀礦公司”）,對(duì)該市稀土資源統(tǒng)一開采,稀土礦山生產(chǎn)統(tǒng)一管理,稀土礦產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營,以及稀土工業(yè)統(tǒng)一招商。
　　贛州稀礦公司副總經(jīng)理謝志宏解釋,握有采礦權(quán)證的贛州稀礦公司通過勞務(wù)承包形式,把采礦工作承包給個(gè)人或企業(yè),在地方政府的全程監(jiān)管下,稀土原料交回贛州稀礦公司統(tǒng)一管理與定價(jià)銷售。并且嚴(yán)令禁止未經(jīng)三級(jí)以上加工的稀土產(chǎn)品外流。
　　“以前,初級(jí)產(chǎn)品還可在市場(chǎng)自行交易,現(xiàn)在緊得很,分離企業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品全部由贛州稀礦公司回購。”定南南方稀土公司副總經(jīng)理林鋰德稱,即使贛州稀礦公司給出的價(jià)格低于自行找來的買家開出的價(jià)格,但是,“你的原材料由贛州稀礦公司支配,不賣給他怎么行？”
　　通過手握稀土產(chǎn)業(yè)鏈條上每一張“王牌”,贛州稀礦公司的“集權(quán)”催發(fā)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大躍進(jìn)”。
　　2004年,贛州稀土和鎢土兩個(gè)產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,僅僅5年過后的2009年,贛州鎢和稀土兩個(gè)產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷售總額150億元,形成了硬質(zhì)合金及刀鉆具、稀土永磁材料及永磁電機(jī)、稀土發(fā)光材料和新型光源三大基地。
　　贛州計(jì)劃是,下一個(gè)五年,兩大產(chǎn)業(yè)要從“百億”往“千億”上“跳”。
　　“贛州模式”一度被前來檢查的官員稱為“管理稀土比管理毒品、黃金都更嚴(yán)格”。8月10日,南方五?。◤V東、福建、江西、湖南、廣西）稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在廣東河源召開。會(huì)上,贛州做的是“經(jīng)驗(yàn)性發(fā)言”,其他地方則是“表態(tài)性發(fā)言”。
　　“一個(gè)礦亂頻繁的地方,經(jīng)濟(jì)不可能得到大發(fā)展!”曹曉秋稱。
　　“吃不飽”:稀土企業(yè)靠外地“走私”？
　　在贛州市下轄的龍南縣,10多家稀土工業(yè)企業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)20多億元產(chǎn)值,從事稀土冶煉與分離的4家企業(yè)生產(chǎn)能力為6500噸。
　　而近年,國家每年給贛州稀土生產(chǎn)下達(dá)的指令性指標(biāo)是8500噸左右,贛州每年給龍南的指標(biāo)為3000噸左右。
　　這意味著,龍南的冶煉分離企業(yè)每年存在3500噸左右的缺口。
　　“吃不飽”的問題還存在于贛州的另一個(gè)稀土工業(yè)大縣定南縣。近年,贛州給定南的指標(biāo)約每年在800噸～1400噸之間。而在記者的調(diào)查中,地處定南的大華新材料公司和南方稀土公司,這2家企業(yè)開足馬力就需近5000噸/年的原材料。
　　不僅如此。在贛州60多家稀土加工企業(yè)中,16家冶煉分離企業(yè)產(chǎn)能就超過年3萬噸,8500噸的開采指標(biāo)顯然不能滿足這些企業(yè)的“胃口”。同時(shí),贛州剛過“百億”的兩大產(chǎn)業(yè)與“千億”理想路途遙遠(yuǎn),限額政策下,贛州稀土的供求關(guān)系越來越緊張。

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