美稱收購金礦危害國家安全 西色國際被迫撤回申請
2009年12月24日 8:57 6313次瀏覽 來源： 21世紀經(jīng)濟報道 分類： 貴金屬
12月24日消息 12月21日，本報從中國西色國際投資公司代理律師本森(Joel Benson)處獲悉，西色國際已于當天主動撤銷收購美國優(yōu)金采礦公司的要約，以避免被美國外國投資審查委員會(簡稱外資委)否決的尷尬。
西色公司今年7月與美國優(yōu)金公司達成收購協(xié)議，出資2650萬美元收購美國優(yōu)金公司51%的股份，從而獲得內(nèi)華達州嘆息谷附近四座金礦的開采權。但12月，美國外資審查委員會查出這些金礦靠近美國重要軍事基地，決定向總統(tǒng)建議阻止交易?！都~約時報》等美國主流媒體，隨后也紛紛熱炒中國投資對美國國家安全的潛在威脅。
在美國政府和媒體雙重壓力下，12月21日，西色公司主動撤銷交易。本森證實，美國外資委已接受該決定。西色國際對美國金礦的收購就此取消，中方已經(jīng)預付的50萬美金頭筆款項，將由優(yōu)金公司退回。
不過，西色國際董事長孫峰在22日公開表示，交易的失敗不影響其投資美國的信心，“我們的企業(yè)只是專注于自己的經(jīng)營活動，不希望陷入這樣的麻煩。不過我們對在美投資還是有信心的。”該企業(yè)此前已在澳大利亞和加拿大成功收購礦業(yè)公司。
沒有調(diào)整機會
西色收購受阻今年是中國礦業(yè)類公司海外投資第二次被“軍事基地”否決。
此前中國武鋼集團在收購澳大利亞WPG公司Hawk Nest鐵礦石項目時，也因類似理由受到澳國防部的阻攔。但澳大利亞政府給了武鋼集團一個調(diào)整收購方案的機會。最后，武鋼集團放棄了靠近軍事基地的一個礦區(qū)，終于得以推進收購。
在美國，海外收購在被外資委威脅否決時，通常也能得到調(diào)整方案的機會。從歷史記錄看，大部分被外資委判定威脅美國國家安全的項目，最終會以交易雙方與美國政府協(xié)商后，修改方案的方式化解矛盾。最常見的一個做法是，交易方剔除原方案中涉及國家安全的資產(chǎn)收購。只有很少的案例最終會被外資委建議否決并提交總統(tǒng)做最后的裁判，在1988年以來的近2000例案例中，總統(tǒng)否決的只有1例。
但令人驚訝的是，“美國政府此次沒有給中方企業(yè)調(diào)整交易方案的機會。”本森告訴記者。
西色與優(yōu)金的交易包含三筆投資，涉及內(nèi)華達州嘆息谷附近的四個礦區(qū)。本森律師介紹說，美國外資委全盤否決了三筆投資。
華盛頓Mayer Brown LLP資深律師齊勒(Tim Keeler)指出，“以軍事基地為理由否決中國對外投資正成為外國投資審查的新趨勢”，“美國政府此次強硬的態(tài)度可能會成為美國貿(mào)易政策一個新的敏感信號。”
責任編輯：lz
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