國家對有色行業(yè)宏觀調控政策可能趨緊
2007年03月27日 0:0
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來源：
中國有色網
分類： 政策法規(guī)
如果今年銅冶煉、電解鋁、鉛鋅冶煉的投資熱不能有效控制，高能耗產品出口依然居高不下，今年國家很有可能會出臺更為嚴厲的政策措施。
這是中國有色金屬工業(yè)協會會長康義在近日舉行的“中國有色金屬工業(yè)協會第二屆理事會第二次會議”上表示的。這些政策措施包括取消出口退稅、取消加工貿易、加征出口關稅、提高電價等。
為了限制“兩高一資”行業(yè)的過度發(fā)展，國家出臺了一系列調控政策措施。國務院發(fā)出了《關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知》；有關部門下發(fā)電解鋁行業(yè)結構調整指導意見，提高了這一行業(yè)在環(huán)保、土地、能耗、規(guī)模等方面準入門檻；降低甚至取消了大部分有色金屬產品的出口退稅稅率；發(fā)展改革委今年３月份出臺了《鉛鋅行業(yè)準入條件》。去年１１月１日開始，國務院關稅稅則委員會對銅、鎳、電解鋁等１１項有色金屬初級產品的出口暫定稅率予以調整，稅率暫定為１５％，此前這些產品的出口稅率分別為５％－１０％不等。
這些針對性的宏觀調控政策取得了明顯效果，目前銅冶煉投資熱已經降溫，新開工項目計劃總投資大幅下降，但是整個有色行業(yè)的投資情況仍然不容樂觀，增長勢頭迅猛。２００６年中國有色金屬工業(yè)固定資產投資１１８０．８億元，同比增長了３６．４４％，其中冶煉完成投資６３６億元，占整個有色工業(yè)投資比例的一半以上。國家統(tǒng)計局近日披露說，今年前兩個月有色行業(yè)固定資產投資大幅增長５６．４％，遠遠高于全國城鎮(zhèn)固定資產投資增長２３．４％的水平。尤其值得注意的是，受鋁價高走的影響，電解鋁投資熱有可能出現反彈，很多項目正在暗地上馬；鉛鋅冶煉投資熱勢頭未減，生產能力將進一步擴大。
與此同時，高能耗、高污染、資源性的有色產品大量出口的現象沒有得到根本遏制。鋁鋅是我國有色金屬行業(yè)出口的大品種。雖然增加了出口關稅，２００６年中國出口鋁錠仍然高達１２１．２萬噸，與上年相比只略減８％。但是由于很多鋁材出口還有出口退稅，一部分電解鋁通過粗加工后以鋁材的方式出口，導致鋁材出口１２４萬噸，同比增長７４．３％。１－２月份，我國鋁材出口２５．５８萬噸，同比大增了１０４．６％，增長勢頭十分迅猛。２００６年我國鋅及鋅合金出口３４．１萬噸，同比增長１３２．５５；今年１－２月份，出口１１．９６萬噸，更是同比猛增了３３３．６％。
有色產品大量出口與國家限制“兩高一資”產品出口的政策明顯相悖。據中國有色金屬工業(yè)協會一人士分析預測，估計國家可能很快出臺政策，降低甚至取消鋁材和其他有色產品的出口退稅。
責任編輯：CNMN
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