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中央財政將加快完善轉移支付分配辦法

2008年07月03日 8:17 4468次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

完善一般性轉移支付測算辦法
  財政部消息,2008年中央財政完善了中央對地方一般性轉移支付測算辦法,并制定了《2008年中央對地方一般性轉移支付辦法》。中央財政將逐步加大一般性轉移支付規(guī)模,加快完善轉移支付分配辦法。
  辦法指出,一般性轉移支付資金的分配將選取影響財政收支的客觀因素,采用統(tǒng)一規(guī)范的方式操作,測算辦法和過程公開透明。一般性轉移支付資金分配選取影響財政收支的客觀因素,適當考慮人口規(guī)模、人口密度、海拔、溫度、少數(shù)民族等成本差異,結合各地實際財政收支情況,采用規(guī)范的公式化方法進行分配。
  辦法規(guī)定,地方本級標準財政收入主要根據(jù)相關稅種的稅基和稅率計算,并適當考慮實際收入情況確定。
  其中,增值稅(地方分享25%部分)稅基采用國家統(tǒng)計局提供的制造業(yè)、采掘業(yè)、電力燃氣水資源供應業(yè)和批發(fā)零售貿易業(yè)的增加值,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  營業(yè)稅按照稅目分別計算。其中,建筑業(yè)、餐飲業(yè)、銷售不動產和公路運輸?shù)葢惼纺康亩惢捎脟医y(tǒng)計局提供的營業(yè)收入、銷售額等,稅率按照全國平均有效稅率計算確定;金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、文化體育業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)(不含公路運輸)和轉讓無形資產等應稅品目的營業(yè)稅按照實際收入計算。
  城市維護建設稅,稅基采用消費稅實際收入、增值稅和營業(yè)稅的標準財政收入之和,稅率按照各地實際有效稅率計算確定。其中,各地實際有效稅率根據(jù)各地區(qū)城市維護建設稅實際收入與增值稅、消費稅和營業(yè)稅實際收入之和的比例確定。
  企業(yè)所得稅(地方分享40%部分),稅基采用國家統(tǒng)計局提供的企業(yè)利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  個人所得稅(地方分享40%部分)按照稅目分別計算,其中工資薪金所得稅按照各地人均應稅工資、平均有效稅率、各地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等因素計算;個體工商業(yè)戶所得稅稅基按照個體工商業(yè)戶營業(yè)收入,稅率按照全國平均有效稅率分類計算確定;其他個人所得稅及儲蓄存款利息所得稅按照實際數(shù)計算。
  資源稅按照稅目分別計算。其中,原煤、原油、原鹽、天然氣和鐵礦石等應稅品目的資源稅稅基采用實際產量,單位稅額分別按照各地區(qū)單位稅額計算確定;其他非金屬原礦和有色金屬原礦資源稅按照實際收入計算。
  契稅,稅基采用建設部和國土資源部提供的商品房銷售額和土地出讓利潤,稅率按照全國平均有效稅率計算確定。
  另外,印花稅、煙葉稅、房產稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用牌照稅、土地增值稅、罰沒收入、教育費附加專項收入、其他收入(不含捐款)等按照實際收入計算。

責任編輯:CNMN

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