中國證監(jiān)會(huì)副主席范福春２８日在上海表示，中國期貨市場已經(jīng)具備“積極穩(wěn)妥”發(fā)展的良好基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟(jì)提供更好服務(wù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
范福春是在上海期貨交易所主辦的第四屆上海衍生品市場論壇上作上述表示的。
范福春說，這種良好基礎(chǔ)表現(xiàn)在，首先，期貨市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，品種結(jié)構(gòu)不斷完善。２００６年中國期貨市場成交與ＧＤＰ規(guī)模相當(dāng)，市場品種體系不斷完善，基本形成了包括金屬、能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的商品期貨品種體系。金融期貨交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)，期貨市場即將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化。
其次，期貨市場法制基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)全面推進(jìn)。新《期貨交易管理?xiàng)l例》和期貨保證金安全存管制度的實(shí)施，期貨保證金監(jiān)控中心的成立，以凈資本為核心的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系的建立，以及與財(cái)政部一起制訂并頒布的“期貨投資者保障基金管理暫行辦法”等基礎(chǔ)性制度的建設(shè)，使市場規(guī)范化程度大大提高，為期貨市場下一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
第三，期貨市場功能逐步顯現(xiàn)。銅、大豆、棉花等期貨品種參與全球定價(jià)的影響力日益增強(qiáng)。價(jià)格變化基本反映國內(nèi)市場供求狀況，并與國際市場行情良性互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和提供價(jià)格信號(hào)的功能開始顯現(xiàn)。
范福春強(qiáng)調(diào)，中國期貨市場既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨體制、機(jī)制和環(huán)境不適應(yīng)發(fā)展需要的巨大挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)期貨市場建設(shè)與創(chuàng)新。
范福春說，首先要堅(jiān)持以保護(hù)投資者利益為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)防范市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，流動(dòng)性過剩已成世界性問題，商品期貨的金融屬性也越來越明顯，商品期貨正受到以往沒有經(jīng)歷過的一些因素的巨大影響。這一方面為市場快速發(fā)展提供了動(dòng)力，另一方面也帶來了市場風(fēng)險(xiǎn)的積聚，制約著市場功能的正常發(fā)揮。中國要進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外期貨市場的研究，按照市場規(guī)律加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷健全監(jiān)管制度，提高監(jiān)管的針對性和有效性，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)以維護(hù)市場秩序、保障投資者合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)的市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)。
其次，要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，促進(jìn)市場功能發(fā)揮。一方面要繼續(xù)把能源、金屬和農(nóng)產(chǎn)品等期貨品種的開發(fā)作為工作重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大商品期貨市場，促進(jìn)市場功能的全面發(fā)揮。另一方面要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出金融期貨交易。
第三，要加大對期貨市場功能的宣傳和普及，使廣大投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者自覺地將期貨市場作為風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置的有效工具。
