伊朗政府２６日晚突然宣布，從２７日凌晨起實(shí)施燃油配給制度，限制國內(nèi)的過度消費(fèi)。此舉引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，在首都德黑蘭，一些人襲擊加油站，十余處加油站起火或遭到破壞。
西方媒體認(rèn)為，盡管伊朗是產(chǎn)油大國，但煉油產(chǎn)能嚴(yán)重不足使它對進(jìn)口燃油依賴嚴(yán)重，政府對國內(nèi)燃油消費(fèi)的大量補(bǔ)貼又造成財(cái)政“黑洞”，在同時(shí)面臨美國的制裁威脅情況下，實(shí)施燃油“計(jì)劃消費(fèi)”實(shí)為不得已。
配給引發(fā)不滿
實(shí)施配給制的決定十分突然。伊朗石油部２６日晚宣布決定時(shí)，距配給制生效僅余３小時(shí)，大批民眾蜂擁到各加油站排隊(duì)。２７日零時(shí)即將到來時(shí)，一些仍在排隊(duì)、尚未加到油的司機(jī)不耐煩地鳴笛，吵得附近居民無法入睡。
按照配給制，私家車每月只能按０．０８美元１升的政府補(bǔ)貼價(jià)購買１００升汽油，出租車只能按此價(jià)購買８００升，超過部分按市場價(jià)格購買。
在午夜時(shí)分尚未到來之時(shí)，部分加油站決定停止銷售燃油，因?yàn)樗麄冃枰崆罢{(diào)試系統(tǒng)，以配合配給制的實(shí)施。這引起了仍在等待的司機(jī)不滿。美聯(lián)社援引目擊者拉蘇爾·恩納亞蒂的話說：“等待的人們很生氣，他們開始攻擊加油站。”
德黑蘭消防部門發(fā)言人貝赫魯茲·塔沙克爾說，德黑蘭有１２個(gè)加油站起火。伊朗警察部隊(duì)司令伊斯梅爾·艾哈邁迪·穆加達(dá)姆將軍說，德黑蘭遭到破壞的加油站有１７個(gè)，此外還有銀行等建筑及一些汽車被殃及。
穆加達(dá)姆說：“警方已經(jīng)派遣人員，控制配給制實(shí)施之后可能發(fā)生的任何混亂情況。”伊朗電視臺說，一些鬧事者已被逮捕。
煉油產(chǎn)能不足
伊朗是產(chǎn)油大國，石油出口量在石油輸出國組織（歐佩克）排第二。但伊朗的煉油能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其燃油消費(fèi)。伊朗大約４０％至５０％燃油都靠進(jìn)口。
因?yàn)榈叵率蛢α控S富，伊朗人將廉價(jià)的燃油視為理所當(dāng)然。伊朗政府多年以來一直想推行燃油配給制，但卻因面臨重重阻力而難以開始?！短┪钍繄?bào)》評論說，燃油配給制是伊朗伊斯蘭革命以來“最具爭議”的經(jīng)濟(jì)改革項(xiàng)目，伊朗政府為此猶豫了快１０年。
廉價(jià)的燃油也讓伊朗人在用油上浪費(fèi)驚人。《泰晤士報(bào)》估算，由于燃油不值錢，伊朗人每天不小心傾灑在加油站的燃油就有２５萬升之多，同時(shí)，伊朗社會在能源消費(fèi)上也大手大腳，很多地方夏天大開空調(diào)，冬天猛燒暖氣，室內(nèi)四季如春。除此之外，伊朗國內(nèi)汽車多為老款車，燃油效率不高，大約８５０萬輛車的年耗油量幾乎相當(dāng)于英國３５００萬輛車。
更加雪上加霜的是，伊朗一些人在國內(nèi)購買廉價(jià)燃油，走私到燃油價(jià)格更高的鄰國牟利。伊朗議會去年為進(jìn)口燃油撥款２５億美元，而為低價(jià)銷售燃油付出的補(bǔ)貼竟然高達(dá)５０億美元。
配給前景難料
面對配給制引起的民眾不滿情緒，伊朗一些議員２７日呼吁取消配給制，或?qū)φ?ldquo;突然襲擊”表示不滿。
伊朗媒體援引議會國家安全和外交政策委員會負(fù)責(zé)人阿拉丁·布魯杰迪的話說：“配給制完全可以用更好的形式來實(shí)施。”他表示對這一政策可能帶來的“安全后果”感到擔(dān)心。
除此之外，不少低收入民眾也對這一政策表示不理解。議員大流士·坎巴里說，配給制“造成了人民不滿，導(dǎo)致他們不好的心理狀態(tài)”。
但《泰晤士報(bào)》認(rèn)為，伊朗政府也有難處。由于核問題同西方開始爭執(zhí)以來，伊朗的外國投資不斷減少。政府不得不將以前用于社會項(xiàng)目的資金用于油田投資。此外，美國方面也將伊朗對進(jìn)口燃油的依賴視為可以利用的“杠桿”，讓伊朗不得不防。
