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　　兩套方案

    首推單一票制，預(yù)計財政年增支出10億元

    9月26日，北京市將舉行軌道交通路網(wǎng)票制票價方案聽證會。有關(guān)部門將提交單一票制和計程票制兩套方案。在這兩套方案中，單一票制方案為不論乘車距離長短和換乘次數(shù)，票價均為每人次2元。計程票制方案為2元起價，4元封頂，7公里以下2元，7到14公里3元，14公里以上4元。兩套方案都將取消地鐵專用月票。而原來享受乘車優(yōu)惠的盲人、離休干部、殘疾軍人、現(xiàn)役士兵等享受的現(xiàn)有優(yōu)惠條件不變。 

    根據(jù)測算，提交的兩套方案中，單一票制方案將使絕大多數(shù)乘客的出行費用減少。預(yù)計方案實施后，80.2%的乘客平均每人次減少支出1.3元，1.9%的乘客支出持平，17.9%的乘客平均每次增加支出0.6元。 

    計程票制則體現(xiàn)了價格差別，但增支人群相對較大，預(yù)計將有23.6%的乘客平均每次出行支出增加1.1元。 

    這次北京市行業(yè)主管部門建議將全網(wǎng)單一票制，票價2元的方案作為首推方案，主要考慮以下幾個方面的因素： 

    一是統(tǒng)一并降低了票價，能夠使廣大乘客得到更多的優(yōu)惠，對群眾尤其是長距離乘客的吸引力更強。 

    二是簡化了票種，保留了紙質(zhì)普票和一卡通普通卡，取消了僅在1、2號線使用的地鐵專用月票。實現(xiàn)了全路網(wǎng)“一票通、一卡通”，即一次購票檢票（刷卡）進站，全網(wǎng)通行，換乘站無需再次購票檢票，實現(xiàn)了無障礙換乘，乘客出行更加方便快捷。 

    三是縮小了軌道交通與地面公交的比價，更有利于吸引客流。目前地面公交實際平均票價每人次0.58元，軌道交通與地面公交比價為5∶1。實施新票制票價后，軌道交通與地面公交比價縮小至3.45∶1，將促進軌道交通客運量的增長。隨著5號線、10號線（一期）和奧運支線的開通運營，軌道交通客運量將進一步增加，有利于緩解地面交通擁堵，改善空氣質(zhì)量。 

    四是充分體現(xiàn)了公共財政的支持力度。按實施推薦方案測算，預(yù)計財政年增加支出將達10億元左右。隨著軌道交通路網(wǎng)逐步擴大，還將進一步加大公共財政購買公共交通服務(wù)的力度。 

    取消地鐵月票 

    有利于實現(xiàn)無障礙換乘和公平 

    北京本次軌道交通票制票價方案都取消了地鐵專用月票，主要有三點考慮： 

    首先，單一票制的平均票價水平比現(xiàn)行平均票價下降超過30%，計程票制比現(xiàn)行票價下降了7%。兩個方案特別是首推的單一票制方案，平均票價水平明顯低于現(xiàn)行平均票價，與現(xiàn)行月票持有者綜合平均票價基本接近。 

    其次，目前北京市月票限量發(fā)行，只有少數(shù)人持有，有欠公平。 

    第三，取消月票，簡化了票種，有利于實現(xiàn)無障礙換乘，方便乘客出行。 

    另外，地面公共交通覆蓋范圍的擴大和更低的價格水平，也給廣大市民提供了更多的出行方式選擇，為取消地鐵月票創(chuàng)造了條件。 

　　延長運營時間 

    做好地面公交與軌道交通銜接 

    實施新的票制票價后，客流可能會有所增加，為了確保安全并盡可能滿足乘客出行需求，有關(guān)部門將充分挖掘運營潛力，最大限度提高運力，主要措施包括調(diào)整列車運行計劃，延長早晚高峰時段運營時間；縮小平峰時段行車間隔，增加臨客，提高平峰運力；在換乘通道增設(shè)引導(dǎo)標志標識，增派專人疏導(dǎo)客流；做好地面公交與軌道交通的銜接與配合，根據(jù)客流情況適時增加地鐵沿線及重點站的地面公交運力。 

    同時，本著“運營服從安全，客流服從安全”的原則，必要時采取以下措施：一是在客流達到車站設(shè)計能力70%時采取分流限售措施；二是在客流達到車站設(shè)計能力90%時采取暫時停止售票措施；三是在客流驟增超出車站設(shè)計能力時采取臨時封閉車站進口措施。在采取限流措施時，將根據(jù)客流情況適時增加地鐵沿線及重點站的地面公交運力，做好地面公交與軌道交通的銜接與配合，盡量滿足乘客出行需求。