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能源價格擬明確市場主導(dǎo)機(jī)制

2007年12月04日 0:0 4951次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  能源法征求意見稿公布,中央及地方財政擬建能源支出預(yù)算制度
  備受關(guān)注的《能源法》昨日由國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公開征求公眾意見。征求意見稿將能源定價原則表述為:建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價格形成機(jī)制。
能源定價“不再走回頭路”
  草案表示,“國家按照有利于反映能源市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的原則,建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價格形成機(jī)制。
  這意味著包括成品油在內(nèi)等高度關(guān)系國計民生的能源產(chǎn)品價格將進(jìn)一步放開。
  昨日,廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)接受本報采訪時表示,雖然這種表述此前多次提過,但此次意味著國家將能源價格機(jī)制的改革方向以法律的形式正式確定下來,“以后不會再走回頭路”。
  他還表示,理順能源價格機(jī)制的技術(shù)上難度很小,而至于何時出臺措施,理順能源價格機(jī)制的時機(jī)這些具體問題將由國家根據(jù)情況確定。
自然壟斷產(chǎn)品價格政府指導(dǎo)
  除以市場為原則的定價原則外,草案還規(guī)定,自然壟斷經(jīng)營的能源輸送管網(wǎng)的輸送價格及關(guān)系公共利益的重要能源產(chǎn)品和服務(wù)價格,將實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,并逐步推行有利于降低成本、提高效率、節(jié)約資源和減少環(huán)境損害的價格管制制度。
  草案還表示,國家積極培育和規(guī)范能源市場,發(fā)揮市場在能源領(lǐng)域資源配置中的基礎(chǔ)性作用,鼓勵各種所有制主體依法從事能源開發(fā)利用活動。
征求意見至明年2月1日
  征求意見稿共有15章140條,達(dá)34頁。按照相關(guān)人員之前曾透露的原定計劃,《能源法》將在今年年底前形成送審稿,并報送國務(wù)院審議,明年報送至全國人大。
  國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁接受記者采訪時表示,能源法是能源領(lǐng)域的“小憲法”,就能源領(lǐng)域的相關(guān)問題作出了原則性的規(guī)定。另有業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示,能源法作為一部能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律,起到的是一個統(tǒng)領(lǐng)的指導(dǎo)作用,并不需要就一些具體問題做出明確規(guī)定。
  據(jù)了解,征求意見稿已為草案的第五稿,而本次征求意見將于2008年2月1日結(jié)束。(新京報)

責(zé)任編輯:CNMN

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