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　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，河南省委、省政府按照黨中央的要求與部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)過30年的發(fā)展，河南省企業(yè)集團(tuán)從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)培育和發(fā)展了一批行業(yè)地位優(yōu)先、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)效益突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。

一、河南省企業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展歷程
　　改革開放以來，河南省大企業(yè)集團(tuán)培育和發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，即橫向聯(lián)合階段、政府導(dǎo)向階段和市場(chǎng)規(guī)范階段。
　　從1978年改革開放開始到1987年，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)行擴(kuò)權(quán)讓利，企業(yè)的自主權(quán)明顯增大，有了一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)在聯(lián)系促使企業(yè)之間在利益驅(qū)使下尋求相互聯(lián)合。河南省涌現(xiàn)出如周口蓮花味精廠(現(xiàn)為河南省蓮花味精集團(tuán))、長(zhǎng)葛奔馬機(jī)器廠（現(xiàn)為河南森源集團(tuán)）等各種橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。省政府根據(jù)國(guó)家宏觀政策以及河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定了一系列推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的發(fā)展措施，為企業(yè)集團(tuán)的孕育發(fā)展創(chuàng)造了初始條件。如周口蓮花味精廠，以產(chǎn)品為龍頭，通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、滾動(dòng)發(fā)展，規(guī)模、效益連年提高，由一個(gè)縣辦小廠迅速發(fā)展成為味精產(chǎn)銷量居亞洲第四、全國(guó)第一的大型味精生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。
　　從1987年到1993年，各級(jí)政府大力促進(jìn)有條件的大企業(yè)迅速發(fā)展壯大為企業(yè)集團(tuán)。1987年4月，國(guó)務(wù)院對(duì)部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生和承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的大型工業(yè)聯(lián)合企業(yè)實(shí)行計(jì)劃單列，賦予這些企業(yè)更大的自主權(quán)，河南省主要有洛陽(yáng)一拖工程機(jī)械集團(tuán)、洛陽(yáng)浮法玻璃集團(tuán)等企業(yè)。在全省七屆人大會(huì)議明確提出了要“組建一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的各種形式的企業(yè)集團(tuán)”，洛陽(yáng)浮法玻璃、河南嵩岳集團(tuán)等大企業(yè)抓住機(jī)遇，在這一時(shí)期迅速發(fā)展壯大起來。1991年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委和國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦《關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)的請(qǐng)示》，文件明確了發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的目的和原則，提出了企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具備的條件和對(duì)試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行的政策，一拖集團(tuán)、洛玻集團(tuán)等進(jìn)入國(guó)家第一批企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)，為全省企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。
　　1994年迄今的15年間，在政府引導(dǎo)、加快培訓(xùn)、市場(chǎng)規(guī)范的大環(huán)境下，河南大企業(yè)集團(tuán)如雨后春筍逐步發(fā)展壯大。1994年《公司法》正式實(shí)施，河南省企業(yè)集團(tuán)的管理方式、管理內(nèi)容，按照《公司法》不斷完善。為加快培育大企業(yè)集團(tuán)，黨的十四屆三中全會(huì)和黨的十五大根據(jù)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的趨勢(shì)和國(guó)際慣例，適時(shí)地在決定中指出：發(fā)展一批以公有制為主體，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益、加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等方面的重要作用。省政府于1994年批轉(zhuǎn)了省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于實(shí)施521工程的意見》，指出按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，抓住機(jī)遇，加快改革開放和技術(shù)進(jìn)步的步伐，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展一批具有規(guī)模效益的大企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1996年，省委、省政府又轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)貿(mào)委《河南省加快培育發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)的若干意見》，為培育發(fā)展河南省大企業(yè)集團(tuán)確立了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)以及遵循的原則。根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快河南省培育發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)步伐的部署，省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委、省體改委、省工商局于1998年5月聯(lián)合公布了74家全省重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))名單。河南神馬集團(tuán)、洛陽(yáng)一拖集團(tuán)、許繼電器集團(tuán)、宇通客車、平煤集團(tuán)、蓮花味精集團(tuán)、華中醫(yī)藥等一批大企業(yè)集團(tuán)，在省委、省政府的政策引導(dǎo)和積極培育下，逐步趨于規(guī)范，逐步發(fā)展壯大。

二、企業(yè)集團(tuán)改革和發(fā)展取得的成就
　　改革開放以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省企業(yè)集團(tuán)加快改革進(jìn)程，資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)利能力持續(xù)提高，有力地促進(jìn)著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　（一）大力推進(jìn)戰(zhàn)略重組，投資主體更趨多元化。改革開放以來，河南省堅(jiān)持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，不斷深化國(guó)有企業(yè)改革，大力推進(jìn)戰(zhàn)略重組，加大與外商企業(yè)的合作力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。到2007年底，全省245家企業(yè)集團(tuán)中，已有91.0%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，其中，股份有限公司43家，占17.6%，有限責(zé)任公司126家，占51.4%，國(guó)有獨(dú)資公司36家，占14.7%，中外合資、港澳臺(tái)合資企業(yè)18家，占7.3%。全省245家企業(yè)集團(tuán)股本實(shí)收資本中，國(guó)家資本占35.5%，集體資本占8.6%，法人資本占46.5%，個(gè)人資本占44.9%，外商資本占10.6%。河南省一批企業(yè)通過改制特別是戰(zhàn)略重組，成為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。伊川電力進(jìn)行股權(quán)重組后，氧化鋁、電解鋁、鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條得以完善，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互得互贏。永城煤電通過并購(gòu)重組，改變了單一的煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成了煤炭、化工、裝備、有色四大板塊，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省企業(yè)集團(tuán)通過調(diào)整優(yōu)化、合資合作，涌現(xiàn)出一批知名度高、市場(chǎng)占有率大的名牌產(chǎn)品，培育了一批像雙匯、新飛、許繼、宇通、蓮花等優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)。
　?。ǘ┬纬煞ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，運(yùn)作更趨規(guī)范。改革開放以來，全省企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格按照《公司法》的要求，積極構(gòu)建公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。到2007年底，全省245家大企業(yè)集團(tuán)中，有209家企業(yè)成立了董事會(huì)，占93.7%，177家成立了監(jiān)事會(huì)，占79.4%，107家企業(yè)成立了股東會(huì)，占85.0%，與1998年相比，分別提高了3.0、12.6和46.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)者組成了由出資方（股東）、法人機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）和日常經(jīng)營(yíng)者（總經(jīng)理為代表的高層管理人員）三個(gè)層次構(gòu)成的法人治理結(jié)構(gòu)。
　　2007年，改制的企業(yè)集團(tuán)均召開了股東大會(huì)向股東報(bào)告工作，97.5%的股東大會(huì)審批了公司的財(cái)務(wù)方案和利潤(rùn)分配方案；99%以上的董事會(huì)行使了決定公司投資方案、決定或更改公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、制訂或修改公司的基本管理制度等權(quán)力；97.7%的監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、總經(jīng)理執(zhí)行公務(wù)時(shí)違反法規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或董事、總經(jīng)理提出罷免的建議。“新三會(huì)”的建立及行使職權(quán)的情況表明，企業(yè)自我約束能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者相互制衡的機(jī)制基本形成。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)科學(xué)管理，培育和鞏固企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。河南以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，加大內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革力度，堅(jiān)持以人為本，充分挖掘人力資本潛能，發(fā)展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。到2007年底，全省245家企業(yè)集團(tuán)中，94.3%的企業(yè)實(shí)行了勞動(dòng)合同制度，86.5%的企業(yè)實(shí)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，92.2%的企業(yè)實(shí)行了以崗位工資為主的工資制，35.9%的企業(yè)實(shí)行了工資集體協(xié)商制度。全省245家企業(yè)集團(tuán)中，87.0%的企業(yè)通過了ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，52.2%的企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。有89.4%的企業(yè)內(nèi)部管理人員實(shí)行了公開競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用、能上能下的用人機(jī)制，有效增強(qiáng)了企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　為了將經(jīng)營(yíng)者、員工與企業(yè)發(fā)展有效地捆在一起，形成利益和命運(yùn)的共同體，全省企業(yè)集團(tuán)積極推行各種激勵(lì)與約束機(jī)制。到2007年底，全省245家企業(yè)集團(tuán)中，有56.3%的企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營(yíng)者年薪制，38.8%企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持有股權(quán)期票，65.3%企業(yè)科技人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，24.9%企業(yè)職工持股分配制度。收入分配制度的改革，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者來說，既有激勵(lì)的因素，又有約束的成分，使股份制和國(guó)有資本優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步彰顯。
　?。ㄋ模┱蠓珠_，企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)逐步擴(kuò)大。隨著改革的不斷深入，政府通過國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了政企分開、政資分開的目標(biāo)，政府直接管理、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職能得到根本轉(zhuǎn)變，其經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能逐步分開。到2007年底，在全省已改制企業(yè)集團(tuán)中，96.3%的企業(yè)總經(jīng)理行使了擬定管理制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、實(shí)施經(jīng)營(yíng)投資方案、主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等職權(quán)。在企業(yè)集團(tuán)兼并重組中，有65.4%的企業(yè)有自主行為，30.8%的企業(yè)以企業(yè)為主體、政府輔助行為。企業(yè)集團(tuán)的有關(guān)配套政策逐步落實(shí)到位，有88.2%的企業(yè)集團(tuán)有投資自主權(quán)，70.2%的企業(yè)有自營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)，69.0%的企業(yè)有對(duì)外擔(dān)保權(quán)，56.7%的企業(yè)有對(duì)外工程承包與勞動(dòng)合作權(quán)，29.0%的企業(yè)有境外融資權(quán)。與1998年相比，除企業(yè)投資自主權(quán)比例持平外，其它各項(xiàng)分別提高4.4、4.2、7.0和2.6個(gè)百分點(diǎn)。政府通過宏觀經(jīng)濟(jì)手段和日趨完善的法規(guī)體系，為企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。
　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)能力持續(xù)增強(qiáng)。省委、省政府認(rèn)真落實(shí)扶持政策，優(yōu)化要素資源配置，重點(diǎn)推進(jìn)重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，不斷推進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)與河南省重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，不斷提升了企業(yè)集團(tuán)綜合發(fā)展實(shí)力。2007年，全省245家企業(yè)集團(tuán)年末資產(chǎn)總計(jì)7324.2億元，比1998年增長(zhǎng)2.8倍，年均增速14.3%，戶均資產(chǎn)總計(jì)29.9億元，比1998年增長(zhǎng)20.2億元。有75家企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)總計(jì)超20億元，比1998年多53家。資產(chǎn)規(guī)模居前五位的企業(yè)是：河南高速（418.0億元）、平煤集團(tuán)（413.6億元）、永城煤電（362.2億元）、安鋼集團(tuán)（300.3億元）和伊川電力（188.5億元）。
　　2007年，全省245家企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7221.1億元，比1998年增長(zhǎng)了6.0倍，年均增速19.6%，戶均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.9億元，比1998年增長(zhǎng)24.6億元。有79家企業(yè)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入超百億元，比1998年多70家。營(yíng)業(yè)收入居前五位的企業(yè)是：永城煤電(375.7億元)、平煤集團(tuán)(355.4億元)、安鋼集團(tuán)(342.0億元)、漯河雙匯(303.3億元)和洛陽(yáng)石化(261.0億元)。河南省已經(jīng)成為全國(guó)重要的糧食加工、畜禽加工、鋁工業(yè)、煤炭加工和電力工業(yè)基地。
　?。┯芰Τ掷m(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。省委、省政府在經(jīng)濟(jì)工作中堅(jiān)持實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，著力提升重點(diǎn)企業(yè)的盈利能力，利潤(rùn)總額、利稅總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。2007年，全省245家企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額474.8億元，比1998年增長(zhǎng)34.4倍，年均增長(zhǎng)42.9%，戶均創(chuàng)利1.1億元，比1998年增長(zhǎng)1.9億元。有92家企業(yè)集團(tuán)盈利超億元，盈利居前五位的企業(yè)是：欒川鉬業(yè)（33.2億元）、永城煤電（32.9億元）、伊川電力（26.8億元）、漯河雙匯（17.8億元）和河南中煙工業(yè)公司（16.6億元）。全省企業(yè)集團(tuán)盈利水平大幅度的提高，規(guī)模不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　2007年，全省企業(yè)集團(tuán)虧損企業(yè)22家，虧損面占9.0%，比1998年減少18.4個(gè)百分點(diǎn)，由于企業(yè)集團(tuán)虧損面大幅降低，利潤(rùn)的大幅度提高，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提高，資產(chǎn)利稅率達(dá)12.0%，比1998年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，資金利潤(rùn)率8.9%，提高8個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)報(bào)酬率8.0%，提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，凈資產(chǎn)收益率13.1%，提高11.7個(gè)百分點(diǎn)，銷售利潤(rùn)率6.6%，提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)生產(chǎn)率從1998年的8.9萬元/人，提高到2007年的53.6萬元/人，十年增長(zhǎng)5倍。
　?。ㄆ撸?duì)外投資增加，出口創(chuàng)匯能力持續(xù)增強(qiáng)。近年來，越來越多的企業(yè)集團(tuán)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)外投資力度，開拓海外市場(chǎng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。到2007年底，全省245家企業(yè)集團(tuán)對(duì)外投資158.7億元，比1998年增長(zhǎng)2.2倍；實(shí)現(xiàn)出口銷售總額359.2億元，比1998年增長(zhǎng)9倍，年均增長(zhǎng)25.9%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的出口銷售占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，出口銷售總額353.6億元，占全省企業(yè)集團(tuán)的98.4%，其中，工業(yè)制造業(yè)占95.9%。全省245家企業(yè)集團(tuán)有120家企業(yè)的產(chǎn)品走出國(guó)門，有69家企業(yè)集團(tuán)出口銷售總額超1億元，出口創(chuàng)匯居前五位的企業(yè)是：安鋼集團(tuán)（34.5億元）、豫光金鉛（32.6億元）、金龍銅管（29.3億元）、風(fēng)神輪胎（21.1億元）和欒川鉬業(yè)（17.6億元）。
　　(八)研發(fā)投入大幅提高，新產(chǎn)品、新技術(shù)成果豐碩。河南省制定了一系列財(cái)稅扶持政策和金融扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的投入，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建立。2007年，全省245家企業(yè)集團(tuán)投入研究開發(fā)費(fèi)用70.1億元，比1998年增長(zhǎng)10.5倍，年均增速27.7%，投入研究開發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的1.0%，比1998年增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。有48家企業(yè)集團(tuán)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重超過3%，比1998年增加34家。全省245家企業(yè)集團(tuán)有174家企業(yè)建立了技術(shù)中心，其中，屬于國(guó)家級(jí)認(rèn)定的技術(shù)中心占17.8%，屬于省級(jí)認(rèn)定的占68.4%。88.5%的企業(yè)技術(shù)中心在科研開發(fā)設(shè)施、研究經(jīng)費(fèi)和技術(shù)人員等方面能夠完全滿足或基本滿足企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的需要。
　　河南省企業(yè)集團(tuán)在獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)的途徑上呈現(xiàn)出以自主開發(fā)為主體、多渠道、多樣化的特征，73.9%的企業(yè)靠自主開發(fā)，49.8%的企業(yè)與院校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開發(fā)，46.1%的企業(yè)注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新，另有逾20%的企業(yè)選擇了接受技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和委托開發(fā)等方式。近三年河南省企業(yè)集團(tuán)獲得國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)3050件，有76.8%的專利技術(shù)已應(yīng)用到生產(chǎn)中；企業(yè)集團(tuán)獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)102項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)1050件，平均每個(gè)企業(yè)集團(tuán)獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)5件之多。企業(yè)注重專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，多數(shù)專利技術(shù)在生產(chǎn)中得到應(yīng)用。超薄電子玻璃、選礦拜耳法氧化鋁、千噸級(jí)多晶硅、純低溫余熱發(fā)電成套裝備、特高壓電力保護(hù)裝備等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
　　隨著企業(yè)改革不斷深入，改革中面臨的難題也不斷暴露出來。全省245家企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題是：有74.7%的企業(yè)資金短缺，73.1%的企業(yè)缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制，51.8%的企業(yè)科研開發(fā)能力弱，45.7%的企業(yè)母子公司體制不健全，40.8%的企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門職能弱化，31.0%的企業(yè)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，30.2%的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順，26.5%的企業(yè)受上級(jí)部門干預(yù)過多等。這些困難和難題，亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩浇鉀Q和突破。
　　三、對(duì)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的建議
　　在影響企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種因素中，既有社會(huì)方面的，又有政府方面的，還有企業(yè)自身造成的原因。因此必須促使企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，必須著力解決產(chǎn)業(yè)層次低、資源型產(chǎn)業(yè)比例大、大企業(yè)集團(tuán)規(guī)模小、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放及集聚化水平不高等問題。
　　（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工和終端產(chǎn)品比重。河南必須走新型工業(yè)化道路，以重點(diǎn)企業(yè)為依托，以重大項(xiàng)目建設(shè)為載體，加大政策扶持、改革創(chuàng)新、資金投入和戰(zhàn)略重組力度，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)群和知名品牌。根據(jù)河南實(shí)際，企業(yè)集團(tuán)要以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中在食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)（石化和煤化）、汽車及零部件、裝備制造業(yè)和紡織服裝等工業(yè)行業(yè)。積極推進(jìn)主食工業(yè)化、肉制品升級(jí)、果蔬深加工，擴(kuò)大冰箱、空調(diào)、高檔面料和服裝等產(chǎn)品生產(chǎn)能力，大幅度提高河南省消費(fèi)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。
　?。ǘ┘涌旆?wù)業(yè)和建筑業(yè)大企業(yè)集團(tuán)培育和發(fā)展。加大一大批重大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使河南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，加快商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)和大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，支持重點(diǎn)行業(yè)物流快速發(fā)展，推動(dòng)省內(nèi)物流企業(yè)重組，支持發(fā)展第三方物流。加快推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)改革重組，加強(qiáng)鄭州金融集聚區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，支持金融投資企業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大。支持吸引有實(shí)力的房地產(chǎn)商參與河南省房地產(chǎn)開發(fā)，推動(dòng)大型建筑骨干企業(yè)集團(tuán)化、多元化發(fā)展，不斷拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，提升綜合管理水平。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，河南省大企業(yè)集團(tuán)要參照國(guó)際先進(jìn)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)營(yíng)管理體制。緊緊圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度這一目標(biāo)，繼續(xù)規(guī)范、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮“三會(huì)”的相互獨(dú)立、相互制約、相互合作的職能作用。建立高效靈活的企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的快速應(yīng)變能力。進(jìn)一步深化內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，完善內(nèi)部約束和有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極實(shí)施信息化戰(zhàn)略，構(gòu)筑企業(yè)管理的信息化平臺(tái)，提升企業(yè)集團(tuán)綜合管理水平
　?。ㄋ模┣袑?shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力提高企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)能力。要引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，積極開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，把技術(shù)創(chuàng)新作為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，努力協(xié)調(diào)委托開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)與自主開發(fā)之間的關(guān)系。國(guó)家和省定大企業(yè)集團(tuán)，要建立和完善自己的技術(shù)開發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)新產(chǎn)品的能力。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專院校合作建立企業(yè)技術(shù)中心、研究所和高新技術(shù)企業(yè)，通過創(chuàng)新和發(fā)展質(zhì)量高、信譽(yù)好的品牌產(chǎn)品，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　?。ㄎ澹┘涌飚a(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高集聚發(fā)展水平。要按照中原城市群總體規(guī)劃、工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃以及六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中布局發(fā)展高加工度、高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。充分利用國(guó)家支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興政策，加快洛陽(yáng)、鄭州等老工業(yè)基地改造和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。要按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的原則，加快工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，形成一批產(chǎn)業(yè)特色突出、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)）