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反對美濫用管制措施

中國主動出擊維護安全底線

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會

自2017年以來，美國以國家安全為由，挑起貿(mào)易摩擦、開列實體清單、出臺涉華法案、開展供應(yīng)鏈審計，并濫用出口管制等手段，無底線打壓圍堵中國，不遺余力遏制中國的發(fā)展。近日，美國再次更新半導(dǎo)體出口管制規(guī)則，制裁中國企業(yè)，惡意打壓中國科技進步，無端限制半導(dǎo)體等有關(guān)產(chǎn)品對華出口，不僅嚴重干擾了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，也對中國的國家安全和經(jīng)濟利益構(gòu)成了現(xiàn)實威脅，這一行徑已引起國際社會的廣泛關(guān)注。在此背景下，中國商務(wù)部于12月3日發(fā)布了關(guān)于加強相關(guān)兩用物項對美國出口管制的公告（2024年第46號），顯得尤為必要且及時。

一、公告是中國踐行總體國家安全觀的戰(zhàn)略選擇

中國完備的產(chǎn)業(yè)體系與巨大的制造業(yè)能力，為全球提供了大量鎵、鍺、銻原材料，保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，促進了世界經(jīng)濟一體化進程。然而，美國在大量采購中國價廉物美的原料性產(chǎn)品，發(fā)展自身高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及軍工產(chǎn)業(yè)的同時，卻絲毫不念及中國對全球尤其是對美國半導(dǎo)體等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性原材料供應(yīng)的貢獻，反過來將以鎵、鍺、銻等原料為依托的半導(dǎo)體技術(shù)、產(chǎn)品、裝備等對我實施封鎖圍堵，遏制我經(jīng)濟社會發(fā)展，人為阻斷全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通與全球經(jīng)濟一體化進程，使中國蒙受極嚴重的不公平對待與極大的損失。

基于鎵、鍺、銻相關(guān)產(chǎn)品的兩用物項屬性，中國采取出口管制措施，符合國際通行做法，旨在維護國家安全和利益。鎵、鍺、銻等關(guān)鍵有色金屬材料是國家戰(zhàn)略資源，其出口管理直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全和戰(zhàn)略利益。通過禁止這些材料對美國軍事用戶或軍事用途出口，并實施更嚴格的兩用物項對美出口審查，可以有效防止這些材料被用于損害中國國家安全的用途。

二、公告是中國履行國際義務(wù)的重要舉措

作為國際社會的一員，中國始終致力于履行防擴散等國際義務(wù)，積極維護全球安全穩(wěn)定。此次公告的發(fā)布，也是中國履行國際義務(wù)的具體體現(xiàn)。公告針對美國軍事用戶或軍事用途的出口進行了全面禁止，并對鎵、鍺、銻等關(guān)鍵兩用物項實施嚴格的出口管制。通過加強出口管制，有助于防止敏感技術(shù)和物資擴散，維護地區(qū)安全和世界和平。

三、公告有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

加強鎵、鍺、銻等相關(guān)兩用物項對美出口管制，將促使我國砷化鎵化合物、半導(dǎo)體等相關(guān)企業(yè)更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，著力解決制約產(chǎn)品開發(fā)與高端應(yīng)用的工藝技術(shù)、產(chǎn)品標準、檢測體系、試用認證等問題，持續(xù)推動國內(nèi)產(chǎn)品向高端延伸。長遠來看，這有利于形成更加健康有序的競爭環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強國際市場競爭力。

中囯有色金屬工業(yè)企業(yè)將積極響應(yīng)商務(wù)部公告的要求，強化合規(guī)貿(mào)易，堅持高水平出口，確保相關(guān)物項不被用于軍事目的或敏感領(lǐng)域，同時將持續(xù)加強和友好國家的國際合作與交流，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和合作伙伴。