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【有色工業(yè)科研院所改革發(fā)展巡禮（1999年-2024年）】

中國有研：為建設世界一流有色金屬科技集團砥礪奮進

開欄的話：我國科研機構自1999年開始實行市場化改革，先后將國務院相關部門所屬科研院所進行分類改革。其中，有色工業(yè)科研院所的轉制歷程是中國科技體制改革的重要篇章。這一過程不僅促進了科技與市場的結合、提升了科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化了資源配置、推動了產(chǎn)業(yè)升級，還增強了國家整體科技實力和競爭力。為總結有色工業(yè)科研院所自轉制以來改革發(fā)展歷程與成就，從即日起本報推出《有色工業(yè)科研院所改革發(fā)展巡禮（1999年—2024年）》專欄，全面展示有色工業(yè)科研院所轉制后的創(chuàng)新活力與競爭力，推動中國有色金屬工業(yè)高質量發(fā)展。

中國有研科技集團有限公司（原北京有色金屬研究總院，以下簡稱“中國有研”）是轉制院所中央企業(yè)，主要從事有色金屬新材料工程技術創(chuàng)新、行業(yè)科技服務和高新產(chǎn)業(yè)培育。中國有研成立于1952年，經(jīng)歷了稀有金屬研究開發(fā)（1952年—1962年）、稀有金屬工業(yè)化（1963年—1977年）、有色金屬科技現(xiàn)代化（1978年—1999年）、有色金屬高科技產(chǎn)業(yè)化（2000年—2017年）和價值型高科技企業(yè)集團化（2018年至今）等發(fā)展階段。70多年來，中國有研始終堅持服務國家重大戰(zhàn)略、重大工程和國防軍工，始終努力走在行業(yè)工程技術創(chuàng)新的前列，服務國民經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展。

近20年來，中國有研堅決貫徹落實黨中央決策部署，在加強黨的領導黨的建設、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化國有企業(yè)改革的道路上銳意進取、持續(xù)突破，綜合實力不斷增強。截至2023年底，中國有研總資產(chǎn)達173億元，為2002年末16.2億元的10.7倍，年均增長12%，擁有包括2名兩院院士在內的員工5800余人，成員單位50余家，走出了一條轉制院所創(chuàng)新驅動發(fā)展的有研道路。

堅持創(chuàng)新驅動

全面塑造科技發(fā)展新優(yōu)勢

20余年來，中國有研始終堅持“四個面向”，不斷加強領域建設，構建核心技術體系，積極承擔關鍵核心技術攻關，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、原創(chuàng)技術策源地等體現(xiàn)央企使命擔當與核心功能的重大任務，形成了一批有影響力的科技成果。2003年—2023年，中國有研承擔國家和地方各類縱向項目1280余項，制修訂標準940余項，獲得授權專利3800余項，獲得國家級科技獎勵10余項、省部級獎勵360余項，科技實力和行業(yè)影響力持續(xù)增強。

持續(xù)打造國家戰(zhàn)略科技力量，強化科技創(chuàng)新平臺建設。2003年以來，在原有6個國家級科技創(chuàng)新平臺的基礎上，中國有研新建16個國家級科技創(chuàng)新平臺。其中，有色金屬材料制備加工國家重點實驗室是科技部在企業(yè)中首批試點建設的兩個國家重點實驗室之一，國家動力電池創(chuàng)新中心是我國的第一個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家新材料測試評價平臺-主中心是我國新材料測試評價領域唯一的國家級主中心，為有效聚集人才和創(chuàng)新資源、開展關鍵領域的科技創(chuàng)新、不斷擴大在國家和行業(yè)中的科技影響奠定了堅實基礎。

持續(xù)提升共性技術供給能力，支撐引領行業(yè)高質量發(fā)展。中國有研堅持圍繞有色金屬和稀有稀土金屬選礦冶金、大品種有色金屬結構材料及其制備加工、汽車動力電池、新材料分析檢測評價等行業(yè)共性關鍵技術開展研究開發(fā)和科技服務；原創(chuàng)開發(fā)的稀土資源綠色開采與分離提純共性技術推廣持續(xù)突破，在建產(chǎn)線達產(chǎn)后，產(chǎn)能占國內的80%以上；發(fā)布具有全球獨家知識產(chǎn)權的高鎂含量低密度鋁合金材料技術，改變了長期跟隨國外標準的研發(fā)路徑。通過承擔企業(yè)委托項目、共同合作開發(fā)、技術轉移輸出、分析檢測評價等，每年服務企業(yè)和科研團體數(shù)量近萬家，有力地支撐了行業(yè)技術的不斷進步。

持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加速科技成果培育孵化。中國有研相繼突破了一大批新材料技術，成功開發(fā)直徑12英寸半導體硅單晶及拋光片制造技術；自主研發(fā)的面向先進制程12英寸高純鈷靶和陽極產(chǎn)品、高性能稀土永磁體制造用系列高純稀土金屬-合金原料及其速凝薄片制備技術，有效填補了國內空白。培育孵化了包括3家上市公司在內的20多家高新技術企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

持續(xù)探索合作創(chuàng)新模式，強化重要創(chuàng)新領域的前瞻布局。中國有研先后開展第三代半導體、下一代動力電池材料等前沿方向的研究；針對基礎研究領域，實行“揭榜掛帥”制度，加強與外部的協(xié)同開放創(chuàng)新；組建了有研廣東院，圍繞新能源材料、有色金屬功能材料、有色金屬結構材料等重點領域，多方共建“新型研發(fā)機構”的合作模式，對前沿新材料核心技術進行攻關。

堅持主責主業(yè)

全面構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

中國有研始終聚焦主責主業(yè)，圍繞增強核心功能、提升核心競爭力的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化發(fā)展，培育一批先導性和支柱性未來產(chǎn)業(yè)，在北京、河北、山西、山東、上海、安徽、江西、四川、重慶、廣東、福建，以及英國和泰國等地建設了研究開發(fā)、科技服務和高技術新材料產(chǎn)業(yè)基地。

“十五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)成長期。中國有研引入多元化投資機制，推動科技、產(chǎn)業(yè)與金融有機結合，先后組建有研稀土、有研粉材等產(chǎn)業(yè)公司；面對原材料供應緊張、成本增加、市場競爭加劇等挑戰(zhàn)，從產(chǎn)能擴張型向集約效益型轉變，逐步走內涵式發(fā)展道路；主導產(chǎn)業(yè)累計營業(yè)收入約40億元，為“九五”期間的2.9倍。

“十一五”和“十二五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于穩(wěn)步增長期。中國有研克服全球金融危機等不利影響，高技術產(chǎn)業(yè)保持健康平穩(wěn)發(fā)展，稀土高純金屬、特種合金、磁性材料、發(fā)光材料全產(chǎn)業(yè)鏈布局基本建成。“十二五”期間，中國有研累計主營業(yè)務收入約209.2億元，為“十五”期間的5倍。

“十三五”時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于蓬勃繁榮期。中國有研重點圍繞集成電路關鍵材料、金屬粉體材料、稀土功能材料、鉑族稀貴金屬材料、有色金屬特種加工材、光學（紅外）材料和分析檢測服務等六大產(chǎn)業(yè)領域，大力開展結構布局優(yōu)化、產(chǎn)能提升和基地保障條件建設以及提質降本增效工作，培育孵化了一批在行業(yè)細分領域具有國際一流水平的高新技術企業(yè)。“十三五”期間，中國有研累計實現(xiàn)營業(yè)收入490億元，為“十二五”期間的2.3倍。

“十四五”時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向高質量階段。進入新時代，中國有研已轉向價值型高科技企業(yè)發(fā)展階段，立足有色金屬工程技術創(chuàng)新，堅持需求牽引，整合優(yōu)勢資源，實施科技-產(chǎn)業(yè)-資本三輪驅動，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力。持續(xù)做強做優(yōu)做大集團高新技術產(chǎn)業(yè)，有研粉材、有研硅在科創(chuàng)板成功上市。

堅持黨的領導

全面打造深化改革新模式

20余年來，中國有研始終堅持把黨的領導擺在首位，圍繞中心服務大局，推動集團各項事業(yè)取得長足發(fā)展。在該集團黨委的堅強領導下，中國有研勇闖改革“深水區(qū)”，推進體制機制的全面創(chuàng)新，打造促進經(jīng)濟增長的新引擎，構筑市場競爭合作的新優(yōu)勢，提高資源配置效率，持續(xù)釋放動力活力，促進發(fā)展方式轉變。

全面開創(chuàng)黨的建設新局面。扎實開展黨內集中教育，強化思想理論武裝，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨的政治建設成效持續(xù)鞏固深化。構建“1+360+N”有研特色黨建工作體系，黨建工作面貌煥然一新，黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四化”問題得到根本解決。

完善國有企業(yè)法人治理結構。堅持“兩個一以貫之”，扎實推進“雙向進入、交叉任職”，將黨的領導全面融入公司治理的各環(huán)節(jié)。持續(xù)推進董事會建設，13家所屬二級公司成立董事會并全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。推行經(jīng)理層任期制和契約化，集團總部及二三級公司管理人員覆蓋面達到73%。“權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡”的公司治理機制基本形成，國有企業(yè)公司法人治理結構日益完善。

健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制。堅持黨管干部原則，樹立正確的選人用人導向；完善管理人員選用和退出機制，實現(xiàn)“員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減”的“三能”制度化、程序化、常態(tài)化；落實市場化用工管理制度，建立工資與效益聯(lián)動機制，推進股權激勵、項目分紅、員工持股、超額利潤分享等各類近中長期激勵方式，目前，中長期激勵人數(shù)占比達到20%，充分激發(fā)了干部員工的活力與動力。

推進混合所有制改革，激發(fā)動力活力。推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，全面完成廠辦大集體改革、“三供一業(yè)”分離移交，實現(xiàn)退休人員社會化管理。積極穩(wěn)妥、分層分類、規(guī)范有序推進混合所有制改革并取得積極成效，38家子企業(yè)實施混合所有制改革，資本層面混改比例超過70%，進一步優(yōu)化資源配置，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。

面向未來，中國有研將深刻領會習近平總書記關于科技創(chuàng)新和國資央企工作的重要論述，貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，不斷加強黨的領導黨的建設，發(fā)揮好作為行業(yè)院所“關鍵核心技術的托底功能、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育的引領功能、行業(yè)轉型升級的賦能功能”三大核心功能，在推進高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質生產(chǎn)力上爭當“排頭兵”，為建設世界一流有色金屬科技集團砥礪奮進。