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作為一家在改革中求變、在發(fā)展中應(yīng)變的企業(yè)，新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱新疆有色集團(tuán)）對(duì)改革的理解格外深刻。從20世紀(jì)90年代首次三項(xiàng)制度改革，到2015年中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，再到2020年國企改革三年行動(dòng)，新疆有色集團(tuán)在一輪輪改革中步履彌堅(jiān)、信念彌定。

今年，在“三能”機(jī)制基本形成的基礎(chǔ)上，新疆有色集團(tuán)黨委成立了由黨委書記張國華擔(dān)任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)擘畫改革藍(lán)圖，蹚過深水區(qū)、啃下硬骨頭，將三項(xiàng)制度改革不斷引向提效賦能的新階段。

定位勝任力

有為才有位

日前，一份《集團(tuán)中層干部年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況》的說明擺在新疆有色集團(tuán)組織人事處處長王立建的桌上。9月底，隨著第二批中層領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整到位，本輪中層干部調(diào)整正式完成，該公司149名中層管理人員全部調(diào)整到位，力度之大、規(guī)模之廣前所未有。

“有為才有位”的宗旨得到充分體現(xiàn)。“我們選用干部的標(biāo)準(zhǔn)就是不唯年齡，唯才是舉。”王立建介紹說。該公司礦業(yè)開發(fā)部高級(jí)業(yè)務(wù)主管賈濤2023年年底參加了中層崗位競聘。“當(dāng)時(shí)落聘了，沒想到這次得到任用，真的既意外又驚喜。”基于他一年中的優(yōu)異表現(xiàn)，賈濤這次被提拔為哈密金礦副總經(jīng)理。

“無功便是過”的原則也再次得到印證。在這次競聘中，那種平平安安占位子、庸庸碌碌混日子的領(lǐng)導(dǎo)干部再不能“自得其樂”了。盡心不夠、貢獻(xiàn)不足、狀態(tài)不佳的干部別說轉(zhuǎn)崗重用，能否保住原職都是問號(hào)。其中，末等調(diào)整者有之，落聘免職者有之，自認(rèn)力不能逮、主動(dòng)退出者有之。

在同一個(gè)崗位上待久了，熟悉的工作流程和環(huán)境會(huì)讓人陷入一種“舒適區(qū)”。考慮到這種情況，新疆有色集團(tuán)黨委此次對(duì)在同一崗位履職時(shí)間過長的干部也進(jìn)行了調(diào)整，五鑫銅業(yè)原黨委委員、副總經(jīng)理帥虹林和喀拉通克公司原黨委委員、副總經(jīng)理黎正茂就是其中的典型。“將他們的崗位進(jìn)行對(duì)調(diào)，不僅可以增強(qiáng)干部的危機(jī)意識(shí)，也能激發(fā)出他們的潛能。”王立建介紹說。

為了給新疆有色集團(tuán)黨委提供最客觀、中肯的干部考察結(jié)果和評(píng)價(jià)意見，新疆有色集團(tuán)組織人事處分為兩組，在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)奔赴基層27家單位，對(duì)百余名干部進(jìn)行了詳細(xì)全面的考察和任期內(nèi)（勝任力）考核。最終，新疆有色集團(tuán)黨委根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)整體情況和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，以及干部個(gè)人的任職情況等，將各崗位任職人選方案經(jīng)過9稿研究討論確定了下來。

“經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這次中層干部調(diào)整后的平均年齡為48.58歲，比2019年下降約4歲，其中，‘80后’干部43人，占比也顯著提升。”新疆有色集團(tuán)組織人事處副處長歐陽艷華介紹。

到任干部迅速進(jìn)入角色。莊克明從新疆有色集團(tuán)公司原董事會(huì)秘書調(diào)任昆侖藍(lán)鉆黨委書記，僅用時(shí)2個(gè)月，就見證了220千伏輸變電工程成功送電，日日奔波在海拔4800項(xiàng)目工地，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中堅(jiān)守自己的選擇。同樣年富力強(qiáng)的宋立軍，調(diào)任到體量是原單位阜康發(fā)展公司3倍的金輝公司總經(jīng)理后，抓經(jīng)營，促黨建、盯項(xiàng)目，常常忙到深夜，每天都大步流星、風(fēng)風(fēng)火火的他說：“既然組織信任我，我就要好好干！”

內(nèi)外同臺(tái)競聘

通道賦能發(fā)展

2024年春節(jié)剛過，“龍行龘龘”的喧囂聲還此起彼伏，位于新疆有色總部19層的會(huì)議室里，已熱火朝天地討論起來。明察秋毫的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)：單一的晉升通道不足以滿足人才發(fā)展訴求和新疆有色集團(tuán)發(fā)展需要，“千軍萬馬過獨(dú)木橋”使技術(shù)優(yōu)勢無法體現(xiàn)，如何真正做到人盡其才、才盡其用？

經(jīng)過6個(gè)版次的討論，4月11日，俗稱“三級(jí)通道”的《新疆有色集團(tuán)員工職業(yè)發(fā)展管理辦法》正式印發(fā)。該辦法中，管理、專業(yè)和技能3個(gè)職業(yè)發(fā)展賽道層層疊疊，每名員工都可以清晰地找到自己所處的位置、轉(zhuǎn)換賽道的契機(jī)及賽程的終點(diǎn)。在機(jī)關(guān)員工大會(huì)上首次看到該辦法時(shí)，大家認(rèn)真地對(duì)照著自己的發(fā)展路徑，眼中充滿希望。

員工發(fā)展的“四梁八柱”立起來后，以定崗、定員、定編為核心的新疆有色集團(tuán)員工全員競聘正式啟動(dòng)。經(jīng)過“三定”，新疆有色集團(tuán)總部機(jī)關(guān)88個(gè)崗位釋放出來，全員“起立”，通過內(nèi)部遴選加外部招錄的方式選賢任能，一時(shí)間，每位機(jī)關(guān)在職員工危機(jī)感十足，對(duì)齊崗位“顆粒度”，一場“職場保衛(wèi)戰(zhàn)”就此打響。

果然，應(yīng)者云云：有資歷深厚的地方行政部門副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有充滿銳氣的應(yīng)歷屆碩士畢業(yè)生，有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)干型干部。“每天打開郵箱，簡歷都滿滿的。”參與資格審查的人力專員史金平介紹，“競爭最激烈的崗位報(bào)錄比達(dá)8∶1。”

改革方案賦予部門負(fù)責(zé)人充分的權(quán)力，要求部門領(lǐng)導(dǎo)要將業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)同時(shí)擔(dān)起來。在這種情況下，部門選聘的都是能充分履責(zé)的干事人員，暫無合適人選的崗位寧缺毋濫，對(duì)不勝任員工進(jìn)行調(diào)崗或培訓(xùn)再上崗，仍不勝任的依法協(xié)商解除勞動(dòng)合同。

來自礦業(yè)科技公司的蘇科鐘，自入職后就一直在基層從事科研工作，全程參與過公司1000噸/年提金劑生產(chǎn)線的安裝及調(diào)試、稀貴金屬綜合回收利用項(xiàng)目前期流程驗(yàn)證試驗(yàn)以及破氰固砷試驗(yàn)，還當(dāng)選過新疆有色集團(tuán)首屆“十大杰出青年”……出色的履歷吸引了新疆有色集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)人的關(guān)注，1991年出生的他成功競聘該部門科技管理崗位。來自外單位的王麗嵐，有著新疆維吾爾自治區(qū)國有企業(yè)黨建口相關(guān)工作經(jīng)歷，此次也成功競聘了組織人事部負(fù)責(zé)人的職位。

“此次引入外部競聘者最大的效果是，在職員工的危機(jī)意識(shí)和緊迫感更強(qiáng)了，在一定程度上促進(jìn)員工在業(yè)務(wù)能力和工作水平上不斷提高，激勵(lì)每位員工走上一條屬于自己的‘光榮荊棘路’。”歐陽艷華表明了新疆有色集團(tuán)黨委的初衷。

聚焦價(jià)值創(chuàng)造

收入穩(wěn)步增長

“下功夫最大的是薪酬改革方案，前后修改了12版。”新疆有色集團(tuán)組織人事處高級(jí)業(yè)務(wù)主管張媛記得很清楚，4月7日，當(dāng)她把第一版薪酬方案拿給領(lǐng)導(dǎo)看時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)一句“你想得太簡單了”令她黯然神傷。“有沒有跟員工成長通道緊密掛鉤？”“每個(gè)崗位的變化在哪？”“激勵(lì)的導(dǎo)向是什么？”領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)問針針見血。

在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求下，人這個(gè)最活躍的生產(chǎn)要素很關(guān)鍵，個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)除了崗位就是待遇了。在工資總額確定的情況下，如何將總額與人員優(yōu)化使用、努力程度、貢獻(xiàn)大小充分結(jié)合，將薪酬向關(guān)鍵崗位、績優(yōu)人員傾斜，合理拉開內(nèi)部收入差距，同時(shí)體現(xiàn)激勵(lì)原則，張媛一遍遍測算，一次次調(diào)整，把不平衡的平衡了，把難以融通的融通了。

為使改革更有依據(jù)，組織人事處整理了兩組數(shù)據(jù)：近5年的人均工資和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，其中，在職人員工資從2019年的8.09萬元/年逐年上漲到2023年的10.4萬元/年，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2019年的26.29萬元/人提高到2023年的40.64萬元/人。

如何在工資總額不變的情況下，做到人均工資穩(wěn)步提高呢？這就與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率有關(guān)。“近5年來，新疆有色集團(tuán)新建礦山很多，但員工總?cè)藬?shù)沒有增加，一直控制在7500人左右。這說明，一方面，近年來“三化”建設(shè)程度提高了；另一方面，大家的效率意識(shí)也提高了。”王立建闡述道。“不能既維持低效率的工作又把工資漲上去，這就倒逼著我們不斷提質(zhì)增效。”“對(duì)于統(tǒng)招的應(yīng)屆畢業(yè)生，我們參考市場標(biāo)準(zhǔn)給基層單位劃了薪酬待遇線，有些高于基層單位原有工作人員工資，促使基層單位想辦法在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新，現(xiàn)在達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的單位越來越多了。”王立建補(bǔ)充道。

如今，基層單位的三項(xiàng)制度改革紛紛拉開序幕。相信經(jīng)過這輪改革，新疆有色集團(tuán)更具決心和魄力，更加務(wù)實(shí)和高效，在探索改革發(fā)展新路徑上取得更加經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的改革實(shí)效，在高質(zhì)量發(fā)展的路上穩(wěn)步前行。