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近年來(lái)，我國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，再生資源回收總量超過(guò)2.8億噸。其中，廢鋼鐵回收量最多，超過(guò)2.2億噸；四大有色金屬品種（銅、鋁、鉛、鋅）再生資源回收量超過(guò)1200萬(wàn)噸。再生資源行業(yè)的持續(xù)發(fā)展為我國(guó)有色金屬、黑色金屬、塑料等行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、節(jié)約國(guó)家資源提供有力保障。廢電線電纜回收拆解后就是相關(guān)有色金屬、黑色金屬、高分子材料等再生資源的有效可靠來(lái)源之一。

無(wú)論是從再生資源的充分循環(huán)利用的角度，還是從保護(hù)環(huán)境的角度來(lái)看，優(yōu)化廢電線電纜等再生資源的回收、貿(mào)易及加工利用等工序顯得尤為重要，《廢電線電纜回收技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在廢電線電纜的回收、拆解工作上有著指導(dǎo)性作用，可為相關(guān)的有色金屬、黑色金屬及高分子行業(yè)的回收、拆解、貿(mào)易、加工及再利用企業(yè)提供重要的參考依據(jù)。

目前，我國(guó)廢電線電纜回收體系存在以下問(wèn)題。一是回收渠道分散，多以個(gè)體戶為主，形成規(guī)模的企業(yè)少，統(tǒng)一回收處理的難度大。二是拆解工序多為人工操作，機(jī)械化和自動(dòng)化水平低，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大。三是操作工人的專業(yè)化水平低，對(duì)各類資源的分類意識(shí)薄弱，影響再生資源的回收利用率。四是沒(méi)有可參照?qǐng)?zhí)行的具體回收作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，回收拆解系統(tǒng)沒(méi)有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的體系。原有的YS/T 888-2013《廢電線電纜分類》標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法滿足當(dāng)前廢電線電纜的回收企業(yè)以及各類再生資源的回收及再利用要求，亟須對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂以滿足廢電線電纜相關(guān)行業(yè)、單位的使用要求。

主要工作過(guò)程

工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（工信廳科函〔2021〕291號(hào)），下達(dá)了《廢電線電纜分類》（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)為“2021-1761T-YS”）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂起草任務(wù)。計(jì)劃下達(dá)后，該標(biāo)準(zhǔn)編制組多次召開會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任務(wù)落實(shí)、預(yù)審，經(jīng)過(guò)與會(huì)專家的討論、修改，形成征求意見(jiàn)稿并上網(wǎng)征求意見(jiàn)。2023年2月，該標(biāo)準(zhǔn)完成技術(shù)專家審查；2023年4月，通過(guò)全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)重金屬分技術(shù)委員會(huì)全體委員審查；2023年6月，該標(biāo)準(zhǔn)完成報(bào)批，并于2024年3月29日發(fā)布，于2024年10月1日正式實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

適用范圍。為滿足廢電線電纜的回收規(guī)范需求，此次YS/T 888-2013《廢電線電纜分類》修訂，將該標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的分類標(biāo)準(zhǔn)變更為過(guò)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

總體要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢電線電纜回收企業(yè)的總體要求進(jìn)行了規(guī)定，其中包括一般要求、裝備要求、場(chǎng)地要求、安全要求等4項(xiàng)主要內(nèi)容。通過(guò)結(jié)合企業(yè)在進(jìn)行回收活動(dòng)過(guò)程的實(shí)際情況和國(guó)家法律法規(guī)的要求，參考多個(gè)廢舊資源回收方面的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要提出下列具體內(nèi)容：在回收企業(yè)的一般要求上，提出了對(duì)相關(guān)資質(zhì)、遵循原則、管理制度、回收方式、各類固廢屬性分類管理及處置等方面的細(xì)致說(shuō)明；在裝備配置要求上，提出了必要的生產(chǎn)工藝機(jī)械化、必要的公共輔助設(shè)施、必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)備安全裝置等方面的具體規(guī)定，可提高廢電線電纜回收的工作效率，有利于促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步；在回收?qǐng)龅匾笊?，提出了?duì)場(chǎng)地選址、安全防范設(shè)施、防震動(dòng)、地面硬化、面積等的規(guī)范性要求，確保場(chǎng)地的規(guī)范性和適用性；在安全要求上，提出了對(duì)作業(yè)人員的基本安全方面、作業(yè)安全方面的詳細(xì)要求，可提高企業(yè)在從事廢電線電纜回收作業(yè)工作的安全性。

技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)明確了廢電線電纜的回收工藝流程，主要包括人工分選、機(jī)械初步拆解、預(yù)處理、機(jī)械拆解、機(jī)械分選、綜合回收等工藝環(huán)節(jié)。

人工分選環(huán)節(jié)，在去除影響生產(chǎn)安全及設(shè)備壽命的大件游離鐵，影響材料回收率的石塊等廢電線電纜主體外的其他物質(zhì)的作業(yè)方面，行業(yè)內(nèi)還未有成熟的設(shè)備能直接進(jìn)行機(jī)械化處理，目前，只能通過(guò)人工分選的方式去除上述物質(zhì)。對(duì)于原標(biāo)準(zhǔn)中分類的主要技術(shù)指標(biāo)“主含量”，本次修訂在標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)上做了重大調(diào)整，將標(biāo)準(zhǔn)的功能類型從分類標(biāo)準(zhǔn)變更為過(guò)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。“主含量”指標(biāo)應(yīng)設(shè)置于“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的功能類型內(nèi)，用于交易雙方作為分級(jí)、交易定價(jià)的依據(jù)。而本次修訂后，作為過(guò)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)要求“廢電線電纜”來(lái)料時(shí)的金屬導(dǎo)體主含量的多少，重點(diǎn)在于回收過(guò)程的規(guī)范要求，因此，無(wú)需提及“主含量”指標(biāo)。

在機(jī)械初步拆解環(huán)節(jié)，增加了機(jī)械初步拆解的規(guī)范要求，提出了采用剝皮設(shè)備進(jìn)行機(jī)械初步拆解的要求；提出了廢護(hù)套絕緣電纜剝皮后的處理方式。

在預(yù)處理環(huán)節(jié)，增加了預(yù)處理的規(guī)范要求，提出了采用撕碎機(jī)或龍門剪進(jìn)行預(yù)處理的要求；提出了廢電線電纜經(jīng)過(guò)預(yù)處理后的具體尺寸建議。

在機(jī)械拆解環(huán)節(jié)，增加了機(jī)械拆解的規(guī)范要求，提出了采用破碎機(jī)進(jìn)行機(jī)械拆解的要求。

在機(jī)械分選環(huán)節(jié)，增加了機(jī)械分選的規(guī)范要求，提出了重力分選機(jī)、磁力分選機(jī)、浮力分選機(jī)、風(fēng)力分選機(jī)或篩分機(jī)等設(shè)備進(jìn)行機(jī)械分選的要求。

在綜合回收及拆解回收材料環(huán)節(jié)，針對(duì)廢電線電纜拆解回收材料，提出了材料明細(xì)表。

環(huán)境保護(hù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)回收過(guò)程中的廢水、固體廢物、廢氣、噪音等提出了具體的規(guī)范要求。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)銅廢電線電纜約810萬(wàn)噸，鋁金屬導(dǎo)體廢電線電纜約200萬(wàn)噸。根據(jù)推算，通過(guò)對(duì)上述廢電線電纜進(jìn)行回收拆解后可回收銅約135萬(wàn)噸、回收鋁約20萬(wàn)噸、鋼100萬(wàn)噸、高分子材料約700萬(wàn)噸。本標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)廢電線電纜回收行為規(guī)范的同時(shí)，將多種分選技術(shù)搭配、多級(jí)分選的組合，可確保再生資源的利用實(shí)現(xiàn)最大化，減少因分選不徹底造成再生資源的混料比例高，給再生資源的利用單位增加非必要的能耗，對(duì)我國(guó)的節(jié)能減排作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)按本標(biāo)準(zhǔn)提出的要求進(jìn)行廢電線電纜的回收行為，對(duì)回收過(guò)程產(chǎn)生的“三廢”和噪音也有了相應(yīng)的規(guī)范性整改方向，建設(shè)綠色友好型企業(yè)，可為我國(guó)的綠色環(huán)保事業(yè)出一份力。

綜上所述，該標(biāo)準(zhǔn)的修訂有以下重要意義：一是可以提高廢電線電纜回收企業(yè)的技術(shù)水平，減少行業(yè)對(duì)環(huán)境的污染；二是進(jìn)一步提升回收作業(yè)的機(jī)械化和自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全性；三是促進(jìn)企業(yè)往規(guī)模化發(fā)展，提高回收企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使行業(yè)良性發(fā)展；四是各類再生資源回收與再利用效率提高，為國(guó)家的再生資源利用事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

（作者單位：江西鴻立環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>