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8月31日，第十七屆中國上市公司法律風險管理高峰論壇暨中國上市公司法律風險指數(shù)發(fā)布會在北京舉行。本屆峰會由中國政法大學民商經濟法學院和賽尼爾法務智庫共同主辦。會上發(fā)布了《2023中國上市公司法律風險指數(shù)》并作了專家解讀。來自中央企業(yè)、北京仲裁委員會、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會等部門和機構的專家作主旨演講。

近年來，隨著全面依法治國的深入推進，資本市場法治建設也不斷加強。2023年作為黨的二十大精神全面貫徹的開局之年，也是后疫情時代經濟恢復發(fā)展的關鍵一年，中國資本市場法治建設步伐更加堅定。

“今年黨的二十屆三中全會《決定》也指明了資本市場的發(fā)展方向，我們注意到宏觀經濟環(huán)境的日益復雜與監(jiān)管政策的不斷強化，正以前所未有的力度昭示著對證券違法活動零容忍的堅定決心，這深刻體現(xiàn)了法治市場建設的不懈追求與強大動能。”中國政法大學民商經濟法學院副院長朱曉娟表示。

2019年—2023年上市公司整體法律風險水平趨勢

2019年—2023年上市公司整體法律風險水平趨勢報告指出，去年以來，在外部不確定性上升、經濟基礎不穩(wěn)固、資本市場從嚴治市、市場監(jiān)管“長牙帶刺”大背景下，我國上市公司法律風險水平有所反彈。2023年中國上市公司法律風險指數(shù)為25.573，比上一年上升1.04%。2023年國有控股上市公司法律風險指數(shù)為24.780，比去年上升2.82%。

據(jù)了解，2023年有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、采礦業(yè)、金屬制品業(yè)等上市公司法律風險水平仍然高于市場均值。而符合新發(fā)展理念，綠色低碳、循環(huán)經濟行業(yè)，法律風險水平總體較低。5年來，廢棄資源綜合利用業(yè)風險水平持續(xù)下降。2023年廢棄資源綜合利用業(yè)法律風險指數(shù)，較5年前下降43.3%。

同時，上市公司間風險水平差異基本與上年持平，反映出在近年來持續(xù)強監(jiān)管下，大部分上市公司日趨重視依法治企合規(guī)經營。“大部分企業(yè)對合規(guī)經營理念的接受，以及對自身經營管理正進行內在調整與適配。”賽尼爾法務智庫副總裁史志偉表示。

在依法從嚴治市背景下，2023年上市公司違規(guī)風險大幅反彈，創(chuàng)10年新高。分項指標值達0.871，較上年度上升60.3%。違規(guī)事件由2022年723件，大幅上升至2023年1225件。與此同時，10年來業(yè)務多元化上市公司數(shù)量大幅減少，上市公司業(yè)務結構風險創(chuàng)10年新低。2023年，上市公司業(yè)務結構分項指標值連續(xù)兩年下降，該分項指標值達0.089，較上年度下降44.7%，反映出更多上市公司聚焦主營業(yè)務的趨勢。

“一般而言，專注于單一行業(yè)的企業(yè)，由于其長期的固定經營模式，在公司渠道運營及整體業(yè)務運作上都趨于成熟，相對于同時進入不同行業(yè)的多元化企業(yè)而言，具有較低的法律合規(guī)風險。”史志偉表示。“對于公司治理合規(guī)的重視和調整優(yōu)化，依托國內大循環(huán)聚焦主營業(yè)務。作為企業(yè)，要能洞察趨勢、順應趨勢，加強依法治企、合規(guī)經營，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展積蓄力量。”

另一方面，符合新質生產力特點的行業(yè)，如人工智能大模型、航空航天設備制造業(yè)等高技術產業(yè)，以及科學研究和技術服務業(yè)、專精特新等行業(yè)，法律風險指數(shù)較低?？茖W研究和技術服務業(yè)和專精特新行業(yè)法律風險水平，5年來均低于上市公司平均水平，同時資產收益率、利潤率優(yōu)于上市平均水平。

本年度的上市公司法律風險指數(shù)揭示了許多新興法律挑戰(zhàn)與趨勢，充分說明了法律風險管理已經成為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的生命線。“2018年我們大力推進合規(guī)管理之后，法律合規(guī)在企業(yè)中都成為特別關注的對象，包括2022年國資委出臺的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，代表中國企業(yè)的現(xiàn)代治理走進了一個新的歷史階段。”中國政法大學副校長常保國表示。

當天下午，大會還舉行了以新公司法實施過程中的熱點問題、涉外法律風險防控與重大爭議解決、數(shù)據(jù)合規(guī)風險管理與人工智能應用以及企業(yè)法務管理的新趨勢、新實踐等為主題的相關分論壇。