一場刀刃向內的自我革命
——中鋁貴州企業(yè)管理改革紀實
2021年12月27日 11:39 22407次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 鋁資訊 作者: 董建宇
改革,是一場刀刃向內的自我革命,尤其對于中鋁貴州企業(yè)(貴州鋁廠、貴州分公司)這樣已有63年歷史的老企業(yè)來說,改革必然觸及“痛點”,但唯有堅定不移推進下去,才有可能打通企業(yè)生存發(fā)展的“任督二脈”。
從今年8月23日召開改革動員大會以來的短短4個月,中鋁貴州企業(yè)直面“痛點”,刀刃向內,大力度優(yōu)化組織機構,著力構建“三能”機制,綜合配套有序推進改革,將改革不斷引向深入。
優(yōu)化調整組織機構
大力度“精兵簡政”
“沒想到改革力度這么大!”談到改革,原貴鋁工服公司汽車維修分公司經理葛貴生如是說。盡管對這一次管理改革的力度早有預期,但當改革工作推進之時,很多人還是覺得出乎意料。工服將11家分公司、事業(yè)部優(yōu)化整合成立4個分公司,葛貴生所在的分公司撤銷整合到了其他分公司。工服管理人員也減少了69%,是管理人員壓減幅度最大的二級單位。
工服的變化,只是一個縮影。
此次改革,貴州鋁廠、貴州分公司機關原有的16個職能部門整合為8個部門,機關總人數從326人壓縮到118人,減少64%。二級單位、分(子)公司機關職能人員壓減48.8%,減少管理機構17%-67%不等,其中管理機構壓減幅度最大的新材料分公司壓減67%。
作為老企業(yè),中鋁貴州企業(yè)雖經多年轉型升級改革發(fā)展,但仍然存在較為突出的“老企業(yè)病”:機構臃腫、人員冗余、效率低下……特別是近幾年在氧化鋁、電解鋁實施“退城進園”、主營業(yè)務大幅縮減情況下,兩級管理機構仍然按以前的業(yè)務及管理模式為基礎設置,導致企業(yè)“頭重腳輕”。這些“痛點”,嚴重制約了中鋁貴州企業(yè)當前生存和今后發(fā)展。
“不改革,企業(yè)就沒有出路。我們必須通過深化改革,精簡管理機構,理順管理關系,激活發(fā)展動力,促進貴州企業(yè)健康和諧發(fā)展。”貴州鋁廠黨委書記、執(zhí)行董事、貴州分公司總經理陳剛在改革動員大會上表示。
直面問題、推進改革、以改革謀求生存發(fā)展,成為中鋁貴州企業(yè)的堅定選擇。
今年8月18日、19日得到兩個戰(zhàn)略單元批復后,貴州鋁廠、貴州分公司立即實施“一體化”改革,保持“白加黑 五加二”的節(jié)奏,堅持高標準嚴要求,緊鑼密鼓推進改革事項。
首先推進機關改革。從8月25日到9月13日,僅20天時間,先后完成機關中層副職、主管層、一般管理崗位公開競聘。截至9月30日,新組建的生產調度中心、服務中心工程技術人員和一般管理崗位人員完成競聘迅速到位。
在二級單位、分(子)公司改革中,工服公司作為試點單位,10月10日率先完成。此后,成熟一家推進一家,城服公司、新材料分公司、多種經營中心第二梯隊跟進,到10月27日,三個單位的改革工作全部完成。對于合金化事業(yè)部這樣在成立之初就按照扁平化原則設置的單位,以及正處在沖刺全年目標關鍵時刻的礦業(yè)公司,也壓茬推進機構優(yōu)化和管理人員競聘。截至11月30日,納入改革范圍內的單位機構改革、人員競聘工作全部完成。
經過組織機構優(yōu)化調整、業(yè)務流程重構,機關各部門管理職能更加清晰,實現“機構精簡化、人員精干化、管控精細化”。二級單位、分(子)公司壓減中間環(huán)節(jié),減少管理層級,實現“管理扁平化、流程高效化”,機構精簡效果明顯。
健全“三能”機制
深層次激發(fā)活力動力
“到了新的崗位,遇到問題,你怎么解決?”“你認為當前工作中存在什么問題,采取什么措施解決?”8月30日晚,中鋁貴州企業(yè)辦公大樓七樓會議室燈光明亮,機關中層副職管理崗位競聘面試正在這里舉行,貴州鋁廠原財務部主管李宏接到了主考官的提問。經過競聘,李宏成為紀委工作部副主任考察人選。
通過公開競聘的“賽馬”機制選拔人才,是中鋁貴州企業(yè)此次改革的重要內容之一。
“只有從根本上激活內生動力,企業(yè)才能持久健康發(fā)展。”中鋁貴州企業(yè)基于這個共識,大膽探索,堅定不移深化三項制度改革,著力構建干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制,堅決破除“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”,努力解決企業(yè)生存發(fā)展問題。
為推動“干部能上能下”,這次改革中,從機關到二級單位,從中層副職到主管層、一般管理人員及專業(yè)技術人員,均實行公開競聘。已實施改革的機關和二級單位299個崗位,共有766人次報名參加競聘,一批年輕有為的干部由此走上各級管理崗位。年僅25歲的綜合管理部員工陽文鴻平時工作勤奮踏實、積極主動,在公開競聘中表現良好,成功競聘為文秘業(yè)務主管助理,“在主管層競聘中,還增設了筆試環(huán)節(jié),筆試內容涵蓋安全環(huán)保、法律法規(guī)、廉潔從業(yè)等內容,注重的是全面考察。”80后的周揚曾經歷過電解鋁廠、項目工程部、合金化事業(yè)部等多個崗位的磨練,通過競聘成為貴州鋁廠新材料分公司副總經理,負責公司生產運行、安全環(huán)保、技術質量、物資儲運、裝備能源等工作。
改革后,中鋁貴州企業(yè)中層干部平均年齡降低3歲,70后占比超過73%。主管層干部平均年齡降低了5歲,45歲及以下占比超過56%。主管及以上干部本科以上學歷占比60%,黨員占比70.7%,朝著“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”邁進了一步。
在收入“能增能減”方面,中鋁貴州企業(yè)細分生產經營型單位、服務型單位、保障型單位等不同類型,瞄準全年目標,突出價值創(chuàng)造,從四季度開始試運行新的薪酬績效分配考核機制,通過“價值化、精準化、差異化”的方式,讓績效激勵的價值導向杠桿作用更加明顯;積極推進契約化任期制管理,與13個主要生產經營單位領導班子簽訂經營管理協(xié)議。1-11月,在貴州鋁廠、貴州分公司工資總額降低的同時,一線單位礦業(yè)公司、合金化事業(yè)部和貴州鋁業(yè)技師學院實現了同比增長。
今年4、5月份,貴州鋁廠、貴州分公司先后下發(fā)嚴控用工問題提升人工成本利潤率和人員分流實施辦法。此次機構改革延續(xù)上述兩個文件,從機制上確保員工“能進能出”。通過優(yōu)先置換勞務派遣用工、優(yōu)先長協(xié)外包項目轉移、企業(yè)內外部分流安置、借道出海承攬業(yè)務、依法解除勞動關系等綜合配套措施,穩(wěn)妥實施人員分流。截至11月30日,貴州鋁廠用工總量壓減402人,貴州分公司用工總量壓減284人,大大提升了人工成本利潤率和勞動生產率。
做好綜合配套
平穩(wěn)有序推進改革
“改革不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為,必須做好頂層設計和系統(tǒng)謀劃。”為平穩(wěn)有序推進改革,貴州鋁廠黨委與集團、戰(zhàn)略單元多次溝通反復修改,充分結合實際,吸取歷次改革經驗教訓,考慮多方面因素,加強整體謀劃,制定了改革實施主方案和配套的7個子方案,多項措施系統(tǒng)推進改革。
黨委堅持把方向、管大局、促落實。改革啟動后,貴州鋁廠黨委先后召開15次黨委會、5次專題會深入研究定責、定崗、定編問題,審核公開競聘結果、擬提拔任用干部考察情況和二級單位改革實施方案,研究部署改革相關工作,嚴把了決策關、程序關、標準關,這是改革平穩(wěn)推動的核心。
堅持抓好改革宣傳。各單位、各部門多次召開員工大會反復宣貫,做到全覆蓋,確保職工理解,干部支持。改革領導小組每天收集意見建議,先后13次書面答疑,共接待來電來訪員工咨詢450余人次。
堅持全程監(jiān)督公開公平。貴州鋁廠紀委在改革工作啟動的同時,就下發(fā)了“十條禁令”,對改革期間工作紀律提出要求,并成立專項監(jiān)督檢查組,持續(xù)巡查各單位落實管理改革“十條禁令”情況、各級黨員領導干部履職情況,對機關和各單位公開競聘進行全程監(jiān)督。在機關主管層公開競聘過程中,貴州鋁廠、貴州分公司職工代表全程參與各環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,對競聘組織工作的嚴謹嚴肅、規(guī)范透明給予肯定。
堅持關心關愛有情操作。做好分流人員安置,對于公開競聘中的落聘員工,做好思想疏導,組織開展內部培訓,22名機關干部落聘后實現再上崗。對于工傷、重病、特困等特殊群體人員,工會及時做好幫扶,8-11月累計發(fā)放幫扶資金42.12萬元,幫扶困難員工361人次。服務中心、多種經營中心、保安分公司則承接托底穩(wěn)壓任務。機關改革中,在不到兩周的時間里,200余名退出原崗位員工全部平穩(wěn)妥善辦理離崗工作移交手續(xù),轉入到其他單位再進行競聘上崗,至今無一起鬧訪上訪事件發(fā)生。
積極支持改革
到需要的地方去
面對大力度的改革,一些員工不可避免地受到了影響,在公開競聘中落聘,落聘不落志,到企業(yè)需要的地方去,成為許多人的共同選擇。
曾經是主管層干部的葛貴生在工服公司主管層競聘中落聘后,沒有灰心喪氣,而是繼續(xù)發(fā)揮汽車修理專長和管理經驗,帶領從汽車維修分公司整合并入工服裝備制造分公司的汽修項目部,繼續(xù)開展汽修業(yè)務,“改革就是這樣,我是黨員,能做的就是平常心對待,積極支持改革響應改革。”同樣落聘的主管層干部王華,經過與公司領導談心后,奔赴離家很遠但急需技術和管理人才的貴鋁工服廣西分公司,決心做好設備維保業(yè)務。
貴州分公司原安全環(huán)保部員工趙祖富,在機關改革中落聘,本來有些沮喪,后來通過中鋁貴州企業(yè)有組織勞務輸出,到中鋁物流貴州分公司工作。在新的崗位上,趙祖富以吃苦耐勞勤奮敬業(yè)的態(tài)度贏得了大家的認可。原機關員工梁壽喜承包過工程,落聘后經過轉崗培訓,到工服公司參與工程項目建設,這讓他感到自己原有的工作經驗又有了用武之地。90后的白迪,從機關來到服務中心,學歷高且善于鉆研業(yè)務,很快成為中心的一名優(yōu)秀干部。
有的則主動選擇到基層單位去,不僅受到基層單位的歡迎,自己也在基層工作中鍛煉了才干。原工會共青團工作部員工郭一華年輕有才華,放棄留在機關的機會,來到貴州鋁廠新材料分公司,讓該公司負責人像撿到“寶貝”一樣喜出望外。郭一華也不負期望,充分發(fā)揮自己才能,宣傳、群團工作做得有聲有色。位于清鎮(zhèn)的合金化事業(yè)部,自2019年投產以來,一直沒有招到合適的黨群工作干部。多種經營中心員工彭順亮長期從事黨群工作,主動報名參加合金化事業(yè)部公開競聘,走上了新的工作崗位。
通過改革,目前中鋁貴州企業(yè)各級管理干部有精神、在狀態(tài)、想干事,工作熱情很高。11月份,貴州分公司礦業(yè)公司利潤同比增長73.28%,再次刷新了10月份剛創(chuàng)造的建礦以來歷史新高,提前一個月完成全年利潤目標。合金化生產單項指標達到行業(yè)先進水平;貴州鋁廠所屬分(子)公司均完成奮斗目標進度。12月3日,中鋁集團黨組成員、副總經理,中鋁股份黨委書記、董事長劉建平調研貴州企業(yè)時,對取得的成績給予了充分肯定。
“我們這一步改革,目前產生了數量、觀念和力度上的變化。但是,這些變化最終必須體現為質的變化,改革才能算是成功。”陳剛表示。改革只有進行時,沒有完成時。中鋁貴州企業(yè)還將以刀刃向內、自我革命的勇氣和實踐,不斷深化改革,推動改革“從量變到質變”,釋放更大動能,迎來更好發(fā)展。
責任編輯:王慧
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