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健全大監(jiān)督體系 為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

2021年10月25日 14:56 10704次瀏覽 來源:   分類: 科技創(chuàng)新

企業(yè)大監(jiān)督體系是從嚴(yán)治黨向縱深延伸、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由治標(biāo)向治本推進(jìn)過程中進(jìn)行制度創(chuàng)新的必然結(jié)果,其目的是將全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治企相結(jié)合,將黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相銜接,進(jìn)一步整合監(jiān)督資源、健全監(jiān)督體系、形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效,切實(shí)加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范,保障黨的路線方針政策和中央重大決策部署落實(shí)落地,從根本上提升企業(yè)治理水平,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),更好地增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

大監(jiān)督體系是全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步深化的必然要求。黨的十八大以來,國(guó)有企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,從嚴(yán)管黨治黨進(jìn)一步深化,黨內(nèi)監(jiān)督明顯加強(qiáng)。在新形勢(shì)下,隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增加,國(guó)有企業(yè)面臨監(jiān)管上的困惑、難題也越來越多,監(jiān)管上的壓力也越來越大,維護(hù)和保障經(jīng)濟(jì)安全的任務(wù)也越來越艱巨。傳統(tǒng)的監(jiān)督思維方式及單一的監(jiān)督模式,已與國(guó)有企業(yè)所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。在這種背景下,構(gòu)建大監(jiān)督格局就是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè),解決當(dāng)前在監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)的必然要求,對(duì)主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。近幾年來,中國(guó)鋁業(yè)連城分公司黨委順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)需要,整合企業(yè)監(jiān)督力量、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,由分公司紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上,把生產(chǎn)、安全、環(huán)保、質(zhì)量、營(yíng)銷等部門全部納入進(jìn)來,發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì),織細(xì)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做到全覆蓋、無死角,從而使從嚴(yán)治黨進(jìn)一步落實(shí)落地。

大監(jiān)督體系是從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新的結(jié)果。近年來,隨著反腐敗形勢(shì)勢(shì)壓倒性態(tài)勢(shì)的形成,懾于反腐高壓的威力,有些腐敗分子面上有所收斂,但隱性腐敗、隱性“四風(fēng)”在一些企業(yè)和領(lǐng)域仍然存在,領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)、靠企吃企、內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、影子公司、影子股東、境外腐敗等問題和現(xiàn)象在一些國(guó)有企業(yè)尾大不掉,仍然存在;對(duì)黨員干部的圍獵現(xiàn)象在一些企業(yè)還很猖獗。面對(duì)新情況新問題新挑戰(zhàn),反腐倡廉和內(nèi)控體系建設(shè)亟須突破現(xiàn)有的模式,進(jìn)行制度創(chuàng)新。大監(jiān)督體系就是在這種形勢(shì)下,在一體推進(jìn)“三不體系”建設(shè)的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的,其特點(diǎn)是黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相銜接,整合了監(jiān)督資源,發(fā)揮了監(jiān)督合力。連城分公司黨委探索“1+N”監(jiān)督閉環(huán)體系運(yùn)行模式,即在分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各部門在分公司紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,聯(lián)合開展監(jiān)督管理的工作模式。“1”是指紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(紀(jì)委工作部負(fù)責(zé)日常工作),“N”是指相關(guān)職能部室履行專業(yè)監(jiān)督。各專業(yè)監(jiān)督部門通過紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)互動(dòng)體系,統(tǒng)一行動(dòng),分工負(fù)責(zé),最終形成黨委總體領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員與職工群眾積極參與的大監(jiān)督格局,保證監(jiān)督作用的有效發(fā)揮,進(jìn)一步提升監(jiān)督效率效能,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

大監(jiān)督體系是提升企業(yè)治理能力的治本之策。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,國(guó)有企業(yè)要做到堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度“兩個(gè)一以貫之”。國(guó)有企業(yè)要肩負(fù)起建設(shè)世界一流企業(yè)的重任,必須具備世界一流的治理能力和治理體系。大監(jiān)督體系是提升企業(yè)治理能力的治本之策,其優(yōu)勢(shì)就是能夠從各個(gè)方向、各個(gè)層面,既從職能角度又從專業(yè)角度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足,采取有針對(duì)性的措施,做到鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)弱項(xiàng),全方位提升企業(yè)的治理能力和水平,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

大監(jiān)督體系正以其顯著優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出促進(jìn)從嚴(yán)治黨和提升企業(yè)治理能力方面的重要作用。企業(yè)要堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,不斷優(yōu)化大監(jiān)督機(jī)制,使治理機(jī)制日臻完善;要嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,使制度真正成為企業(yè)治理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保每個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)都要發(fā)揮作用,每個(gè)職能部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決杜絕層層防守、層層失守的現(xiàn)象;要堅(jiān)決以滾石上山的狠勁、老牛爬坡的韌勁、攻堅(jiān)克難的拼勁,持續(xù)優(yōu)化,不斷健全、完善“大監(jiān)督”體系,使之發(fā)揮更大作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

責(zé)任編輯:楊凈茹

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