四體聯(lián)動(dòng),中方成功堅(jiān)守泰國鋁箔市場
2021年09月09日 8:49 5257次瀏覽 來源: 中國有色金屬報(bào) 分類: 鋁資訊 作者: 莫欣達(dá)
9月3日,泰國鋁箔保障措施案應(yīng)訴工作取得全面勝利,泰國政府認(rèn)定其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未受到損害,宣布終止對進(jìn)口鋁箔產(chǎn)品保障措施的調(diào)查。
據(jù)悉,在涉案期內(nèi),泰國進(jìn)口鋁箔產(chǎn)品數(shù)量超過11萬噸,涉案金額約3.5億美元。其中,泰國自我國進(jìn)口的涉案產(chǎn)品數(shù)量及金額分別達(dá)到8.4萬噸和2.5億美元,占比均超過70%。可見,本案對我國影響極為顯著。
截至目前,中國鋁箔產(chǎn)品已相繼遭到由歐洲、美國、土耳其、墨西哥、印尼及南美等多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起并采取的超過15起反傾銷、反補(bǔ)貼、反規(guī)避、保障措施等類型的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,實(shí)施時(shí)間最長的措施已超過12年。在這期間,受國際貿(mào)易壁壘制約及東南亞國家經(jīng)濟(jì)增長需求拉動(dòng)等因素的影響,我國鋁箔出口市場經(jīng)歷了從以歐美為主到以東南亞國家為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面,鋁箔出口數(shù)量總體保持增長,自2010年以來,年均增速超過10%;另一方面,鋁箔也成為鋁材中國際競爭力最強(qiáng)的品種,出口占產(chǎn)量比例超過30%。目前,泰國已成為我國鋁箔出口的重要市場,2021年上半年,我國對泰國出口鋁箔6.3萬噸,位居出口國別之首。
鑒于本案自身影響及其裁決結(jié)果或?qū)ζ渌麌耶a(chǎn)生示范效應(yīng),中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)迅速行動(dòng),積極組織重點(diǎn)涉案企業(yè)開展行業(yè)無損害抗辯。在商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局的指導(dǎo)和地方商務(wù)主管部門的支持下,行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)以及泰國客戶形成合力,通過為期一年多的努力,成功維護(hù)了泰國市場。上海伊藤忠商事有限公司、江蘇常鋁鋁業(yè)股份有限公司、廈門廈順鋁箔有限公司、上海神火鋁箔有限公司、昆山鋁業(yè)股份有限公司、煙臺(tái)錦泰國際貿(mào)易有限公司、云南浩鑫鋁箔有限公司、陽之光親水箔有限公司、晟通科技集團(tuán)有限公司和歐常(上海)國際貿(mào)易有限公司等10家企業(yè)參加了此案的應(yīng)訴。中倫律師事務(wù)所及其泰國合作所受聘代理本案,承擔(dān)了應(yīng)訴抗辯的具體法律工作。
在本案應(yīng)訴過程中,我方立足保障措施的調(diào)查核心,以申請人產(chǎn)業(yè)代表性、涉案產(chǎn)品進(jìn)口快速增長與是否構(gòu)成產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害等為切入點(diǎn)進(jìn)行大量抗辯。在本案裁決披露文件中,我方觀點(diǎn)及論據(jù)被泰國調(diào)查機(jī)關(guān)大量引用,成為被引述次數(shù)最多、篇幅最長的利益相關(guān)方,且一些重要主張得到了泰國調(diào)查機(jī)關(guān)的認(rèn)可和支持。
當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢日趨嚴(yán)峻,保護(hù)主義、單邊主義盛行,大國地緣政治博弈加劇,本案的勝訴不僅有效避免了中國鋁箔企業(yè)對泰國出口受阻、積累了應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn),更重要的是扭轉(zhuǎn)了中國鋁產(chǎn)業(yè)一直以來在出口應(yīng)訴方面的被動(dòng)局面,極大地鼓舞并振奮了行業(yè)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的信心和決心。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)在商務(wù)部四體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制下,堅(jiān)持各項(xiàng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作不放松,全力幫助企業(yè)營造公平的貿(mào)易環(huán)境。
責(zé)任編輯:李開顏
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