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2020年9月9日，泰國(guó)調(diào)查官方應(yīng)業(yè)界申請(qǐng)啟動(dòng)了針對(duì)進(jìn)口鋁箔產(chǎn)品保障措施調(diào)查。在調(diào)查期內(nèi)，泰國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)11萬(wàn)噸，涉案金額約3.5億美元。其中，泰國(guó)自中國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品數(shù)量及金額分別達(dá)到8.4萬(wàn)噸、2.5億美元，占比均超過(guò)70%?？梢?，本案對(duì)中國(guó)影響最為顯著。

截至目前，中國(guó)鋁箔產(chǎn)品已相繼遭到來(lái)自歐洲、美國(guó)、土耳其、墨西哥、印尼及南美等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)發(fā)起并采取的超過(guò)15起反傾銷、反補(bǔ)貼、反規(guī)避、保障措施等類型的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)的措施已超過(guò)12年。在這期間，受國(guó)際貿(mào)易壁壘制約及東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求拉動(dòng)等因素影響，中國(guó)鋁箔出口市場(chǎng)經(jīng)歷了從以歐美為主轉(zhuǎn)向東南亞國(guó)家為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面，鋁箔出口數(shù)量總體保持增長(zhǎng)，2010年以來(lái)年均增速超過(guò)10%；另一方面，鋁箔也成為鋁材中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的品種，出口占產(chǎn)量比例超過(guò)30%。目前，泰國(guó)已成為中國(guó)鋁箔出口的重要市場(chǎng)，2021年上半年中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口鋁箔6.3萬(wàn)噸，位居出口國(guó)別之首。

鑒于本案自身影響及其裁決結(jié)果或?qū)?duì)其他國(guó)家產(chǎn)生示范效應(yīng)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)迅速行動(dòng)，積極組織重點(diǎn)涉案企業(yè)開展行業(yè)無(wú)損害抗辯。在商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局的指導(dǎo)和地方商務(wù)主管部門的支持下，行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)以及泰國(guó)客戶形成合力，通過(guò)為期一年多的努力，成功維護(hù)泰國(guó)市場(chǎng)。上海伊藤忠商事有限公司、江蘇常鋁鋁業(yè)股份有限公司、廈門廈順鋁箔有限公司、上海神火鋁箔有限公司、昆山鋁業(yè)股份有限公司、煙臺(tái)錦泰國(guó)際貿(mào)易有限公司、云南浩鑫鋁箔有限公司、陽(yáng)之光親水箔有限公司、晟通科技集團(tuán)有限公司和歐常（上海）國(guó)際貿(mào)易有限公司等10家企業(yè)參加了此案的應(yīng)訴。中倫律師事務(wù)所及其泰國(guó)合作所受聘代理本案，承擔(dān)了應(yīng)訴抗辯的具體法律工作。

在本案應(yīng)訴過(guò)程中，我方立足保障措施的調(diào)查核心，以申請(qǐng)人產(chǎn)業(yè)代表性、涉案產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)與是否構(gòu)成產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害等為切入點(diǎn)進(jìn)行大量抗辯。在本案裁決披露文件中，我方觀點(diǎn)及論據(jù)被泰國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)大量引用，成為被引述次數(shù)最多、篇幅最長(zhǎng)的利益相關(guān)方，且一些重要主張得到了泰國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)的認(rèn)可和支持。2021年9月3日，泰國(guó)政府發(fā)布正式裁決公報(bào)，決定終止保障措施調(diào)查，不采取保障措施。

當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，保護(hù)主義、單邊主義盛行，大國(guó)地緣政治博弈加劇，本案的勝訴不僅有效避免了中國(guó)鋁箔企業(yè)對(duì)泰國(guó)出口受阻、積累了應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，更重要的是扭轉(zhuǎn)了中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)出口應(yīng)訴的被動(dòng)局面，極大地鼓舞并振奮了行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的信心和決心。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)在商務(wù)部四體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制下，堅(jiān)持各項(xiàng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作不放松，全力幫助企業(yè)營(yíng)造公平貿(mào)易環(huán)境。