堅(jiān)決貫徹五中全會(huì)精神 全力推進(jìn)健康地質(zhì)工作
2020年12月08日 14:5 6232次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 齊亞彬
2020年的金秋,黨的十九屆五中全會(huì)在北京召開(kāi),這是在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃建議》),描繪了國(guó)家未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,明確了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),對(duì)于激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義。
按照局黨組的部署與要求,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,結(jié)合中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心實(shí)際,深入貫徹落實(shí),有三點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考。
一、堅(jiān)持共同富裕與全民健康,是十九屆五中全會(huì)精神的重要精髓
“改善人民生活品質(zhì)”“提高人民收入水平”“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”……在十九屆五中全會(huì)公報(bào)中“人民”一詞出現(xiàn)了23次,在《規(guī)劃建議》中“人民”一詞出現(xiàn)了49次,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的執(zhí)政理念。
一是以人民為中心、生命至上,彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。發(fā)展為了誰(shuí)?這是一個(gè)國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向問(wèn)題。回望我國(guó)此前13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),以人民為中心這條主線貫穿始終。“十四五”規(guī)劃建議的一個(gè)最鮮明特點(diǎn)就是彰顯著濃厚的民生情懷。五中全會(huì)提出,“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,要堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)乃至二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),不管是生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是衛(wèi)生健康體系建設(shè)、治理效能提升、社會(huì)保障體系健全等,都聚焦在人民幸福生活這一根本上,充分彰顯了我們黨的根本宗旨,這也是我們推進(jìn)地質(zhì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是生命健康權(quán)作為人最根本的權(quán)益,被擺在至關(guān)重要的位置。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)。十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確要深入實(shí)施“健康中國(guó)”行動(dòng),全面推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話中指出,“生命至上,集中體現(xiàn)了中國(guó)人民深厚的仁愛(ài)傳統(tǒng)和中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值追求。……在保護(hù)人民生命安全面前,我們必須不惜一切代價(jià),我們也能夠做到不惜一切代價(jià),因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。”新冠肺炎疫情在國(guó)內(nèi)的有效防控與在國(guó)外的肆虐蔓延態(tài)勢(shì)形成了鮮明對(duì)比,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅僅是說(shuō),而更關(guān)鍵的是一直在這樣做。
三是面向人民健康的重大需求,給新時(shí)代地質(zhì)調(diào)查工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了重要方向與任務(wù)。人民對(duì)美好生活的向往,最基本的需求就是生命健康。地質(zhì)調(diào)查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),勢(shì)必要在事關(guān)人民大眾健康福祉的健康地質(zhì)重大行動(dòng)中,敢為人先、有所作為。實(shí)際上,為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,局黨組提早就實(shí)施了戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了三大根本性轉(zhuǎn)變,尤其是在指導(dǎo)理論上,堅(jiān)持從地球系統(tǒng)科學(xué)的角度思考問(wèn)題、開(kāi)展工作,密切關(guān)注大氣圈、冰凍圈、水圈、生物圈、人類圈和巖石圈的有機(jī)聯(lián)系,這無(wú)形中就拉近了地質(zhì)工作與人體健康的聯(lián)系。近年來(lái),地質(zhì)調(diào)查在全國(guó)各地發(fā)現(xiàn)、圈定富硒土地,服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從一定層面而言也屬于健康地質(zhì)的范疇,是地質(zhì)工作服務(wù)人民健康的有力嘗試。不過(guò),從做好“面向人民生命健康”而言,還需進(jìn)一步順勢(shì)拓寬領(lǐng)域、加大力度、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),全力開(kāi)拓健康地質(zhì)工作,在大變局中開(kāi)新局,發(fā)展好中國(guó)的健康地質(zhì)學(xué)科,在滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求上做出不辱時(shí)代的成果和成效來(lái)。
二、堅(jiān)持國(guó)際借鑒與國(guó)內(nèi)發(fā)揚(yáng),做好開(kāi)新局的基礎(chǔ)工作
健康地質(zhì)是在謀求人與自然和諧共生的大背景下,從地球系統(tǒng)觀出發(fā),研究探索地質(zhì)環(huán)境與人體健康的密切關(guān)系。到目前為止,國(guó)際上尚沒(méi)有形成成熟、公認(rèn)的學(xué)科,但一些國(guó)家的實(shí)踐研究及生動(dòng)案例、國(guó)內(nèi)一些先前的實(shí)踐探索及豐富成果,為當(dāng)下開(kāi)展健康地質(zhì)工作奠定了基礎(chǔ)、提供了借鑒。
一是國(guó)外關(guān)于地質(zhì)環(huán)境與人體健康的研究,為我國(guó)健康地質(zhì)工作提供了有益借鑒。早在上世紀(jì)50-60年代,美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開(kāi)展了環(huán)境健康專題研究,提出了包括人在內(nèi)的生態(tài)體系理念,并作為主要任務(wù)開(kāi)展研究,諸如針對(duì)美西南部地區(qū)每年10多萬(wàn)人及牲畜患病情況,開(kāi)展了球孢子菌或山谷熱作為致病因素的跟蹤調(diào)查,形成了空間數(shù)據(jù)及分布圖表,查明了致病因素與致病環(huán)境。墨西哥地質(zhì)調(diào)查局也很早就重視醫(yī)療地質(zhì)工作,并取得豐富成果和經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局以環(huán)境地球化學(xué)中心為依托開(kāi)展醫(yī)學(xué)地質(zhì)工作。法國(guó)、德國(guó)等國(guó)建立了專門的醫(yī)學(xué)地質(zhì)協(xié)會(huì)進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域研究。可以看出,這些國(guó)家基本是通過(guò)地質(zhì)學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科協(xié)同融合,結(jié)合本底調(diào)查、數(shù)據(jù)采集以及已有數(shù)據(jù)的挖掘等方式,分析研究地表環(huán)境對(duì)人體健康、生態(tài)健康的影響關(guān)系。這些均為我們提供了有益借鑒。
二是國(guó)內(nèi)先輩們?cè)缙诘奶剿鳎俏覈?guó)健康地質(zhì)研究工作的奠基與開(kāi)拓。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心以20世紀(jì)70年代末開(kāi)展的、覆蓋全國(guó)600多萬(wàn)平方公里的“區(qū)域化探全國(guó)掃面計(jì)劃”海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境地球化學(xué)研究,從硒中毒效應(yīng)入手,開(kāi)啟了元素與人體健康的研究工作,在人與地質(zhì)環(huán)境的作用機(jī)理方面進(jìn)行了大量開(kāi)拓性工作。國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)的原國(guó)家科委“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目《區(qū)域地球化學(xué)與農(nóng)業(yè)和健康》和“九五”原地礦部重點(diǎn)科技項(xiàng)目《人體硒缺乏與過(guò)剩的地球化學(xué)特征及其預(yù)測(cè)》,分別獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和原國(guó)土資源部(現(xiàn)自然資源部)科技成果二等獎(jiǎng)。積極參與地方病研究與防治方面,國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心至今仍是地方病協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位。這些均是開(kāi)展健康地質(zhì)工作的良好基礎(chǔ)。
三是國(guó)內(nèi)新時(shí)期的新探索,為深入開(kāi)展健康地質(zhì)工作做好了成果積累和基礎(chǔ)保障準(zhǔn)備。近年來(lái),實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心依托地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院及各地方疾控中心等醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,開(kāi)展了砷、碘、氟、硒等元素與人體健康關(guān)系的研究,在地下水高碘地甲腫、地下水砷中毒、低硒帶與大骨節(jié)病相關(guān)性等方面,開(kāi)展了跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科綜合研究,進(jìn)行了健康地質(zhì)調(diào)查探索,提出了區(qū)域尺度健康地質(zhì)調(diào)查方法及人體健康響應(yīng)效應(yīng)分析方法。同時(shí),借助地調(diào)項(xiàng)目,開(kāi)展健康地質(zhì)工作方法與規(guī)范規(guī)程方面的先期預(yù)研究。出版了《愛(ài)恨交織的化學(xué)元素》健康科普讀物,編制了“健康地質(zhì)科普動(dòng)漫”宣傳片。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心設(shè)立專門項(xiàng)目,針對(duì)新冠肺炎疫情后武漢市開(kāi)展健康(醫(yī)學(xué))地質(zhì)調(diào)查;中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)也正積極制定“宜居地球”建設(shè)計(jì)劃,探索生命系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)同演化,解決人類生存環(huán)境宜居性問(wèn)題。最為重要的是,我國(guó)百年地質(zhì)調(diào)查,積累了豐富的基礎(chǔ)地質(zhì)成果和資料,為健康地質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)而雄厚的基礎(chǔ)。
在面向人民生命健康的要求下,當(dāng)代中國(guó)地質(zhì)工作者應(yīng)該滿懷責(zé)任感和使命感,做好健康地質(zhì)工作,以滿足人民大眾對(duì)健康的期盼。
三、堅(jiān)持健康地質(zhì)服務(wù)“健康中國(guó)”,推進(jìn)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展
“健康中國(guó)”建設(shè)既關(guān)乎民生福祉,又關(guān)乎國(guó)家全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重大的戰(zhàn)略意義。我們必須開(kāi)拓進(jìn)取,順勢(shì)而為,根據(jù)《“健康中國(guó)”行動(dòng)(2019-2030年)》,按照“2023-2025-2030三步走”的戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)健康地質(zhì)工作,逐步打造中國(guó)健康地質(zhì)品牌,發(fā)展健康地質(zhì)學(xué)科,打造健康地質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新與人才成長(zhǎng)平臺(tái)高地,持續(xù)提供滿足政府決策和人民生活需要的健康地質(zhì)成果,為國(guó)家管理、國(guó)民健康服務(wù),推動(dòng)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)著力做好以下六項(xiàng)工作:
一是成立“中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局健康地質(zhì)研究中心”。在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局層面舉起健康地質(zhì)大旗,在全局樹(shù)立標(biāo)桿,在全社會(huì)表明態(tài)度,由實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心牽頭組建,建立健全1+6+N的組織模式,即“1”——實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心,“6”——六大區(qū)分中心,“N”——參與單位或合作機(jī)構(gòu),打造健康地質(zhì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與人才匯聚的平臺(tái),筑就健康地質(zhì)信息中心、技術(shù)咨詢交流中心和應(yīng)用轉(zhuǎn)化中心,真正架起地質(zhì)環(huán)境與大眾健康關(guān)系的橋梁,提升人民大眾在生命健康上的獲得感、幸福感。
二是開(kāi)展健康地質(zhì)戰(zhàn)略規(guī)劃與綜合區(qū)劃。跟蹤分析國(guó)內(nèi)外健康地質(zhì)相關(guān)的最新動(dòng)態(tài),集成健康地質(zhì)綜合研究以及大數(shù)據(jù)匯聚,開(kāi)展健康地質(zhì)戰(zhàn)略規(guī)劃與區(qū)劃工作;借助“地質(zhì)云”系統(tǒng),建立全國(guó)健康地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系以及交流合作平臺(tái),筑就中國(guó)健康地質(zhì)信息平臺(tái)。
三是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)(區(qū)域)、典型流域健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展巖-礦-水-沉積物-土-氣-生介質(zhì)的地學(xué)與流行病學(xué)的調(diào)查評(píng)價(jià)、技術(shù)實(shí)驗(yàn),揭示地質(zhì)環(huán)境對(duì)人群健康的影響范圍和強(qiáng)度,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識(shí)機(jī)理,建立野外示范基地,提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力,助力遏制因地質(zhì)環(huán)境導(dǎo)致的重特大疾病高發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭。開(kāi)展我國(guó)地方病高發(fā)區(qū)砷、氟、碘(低碘、高碘)成因來(lái)源、遷移途徑的自然地理、地質(zhì)環(huán)境與地球化學(xué)過(guò)程的調(diào)查研究,為修正地方病的防控對(duì)策提出針對(duì)性的建議;開(kāi)展我國(guó)西南低硒地區(qū)低硒帶地質(zhì)成因調(diào)查,構(gòu)建元素硒-有機(jī)硒-人體遷移模型,開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為地方病防控提供依據(jù);開(kāi)展典型礦山及其周邊地區(qū)礦物在土、水、生各環(huán)境介質(zhì)中的遷移轉(zhuǎn)化及生物有效性研究,查明礦業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境及健康的影響,提出生態(tài)修復(fù)與綠色礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議;開(kāi)展典型地質(zhì)體、地質(zhì)環(huán)境背景(地球化學(xué)異常)對(duì)人體健康潛在影響(有益或危害)評(píng)價(jià)。
四是開(kāi)展綠色、健康與地質(zhì)基因調(diào)查評(píng)價(jià)。針對(duì)特殊區(qū)域人群健康、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和道地藥材質(zhì)量的地質(zhì)基因,充分利用地質(zhì)調(diào)查成果,開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià),建設(shè)地質(zhì)基因庫(kù),為綠色農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、宜居城鄉(xiāng)(社區(qū))建設(shè)提供地質(zhì)信息數(shù)據(jù)與決策依據(jù)。開(kāi)展我國(guó)長(zhǎng)壽村集中地區(qū)健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià),挖掘人群健康有利要素,揭示地質(zhì)環(huán)境與健康長(zhǎng)壽關(guān)系及規(guī)律,提出增進(jìn)人民生命健康的可借鑒建議;開(kāi)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和道地藥材質(zhì)量的地質(zhì)基因調(diào)查評(píng)價(jià),總結(jié)地質(zhì)基因與綠色生產(chǎn)的關(guān)系,科學(xué)發(fā)現(xiàn)、界定、分類與評(píng)估綠色地質(zhì)資源產(chǎn)品,構(gòu)建綠色健康農(nóng)業(yè)新模式,助力科學(xué)種植與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,造福“三農(nóng)”,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
五是開(kāi)展鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。充分利用現(xiàn)有地質(zhì)調(diào)查資料,以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)研究對(duì)象,開(kāi)展鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃,通過(guò)中央公益隊(duì)伍與地方公益隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式,逐步推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià);形成可推廣的鄉(xiāng)村健康地質(zhì)調(diào)查技術(shù)方法與規(guī)范;積累鄉(xiāng)村健康地質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀和人群健康大數(shù)據(jù),為國(guó)土空間適應(yīng)性規(guī)劃、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)服務(wù)。
六是健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)新技術(shù)新方法研究。充分利用現(xiàn)代新型調(diào)查評(píng)價(jià)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試新技術(shù),研究建立配套支撐健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)的新技術(shù)新方法,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康地質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品,打造健康地質(zhì)調(diào)查新技術(shù)服務(wù)平臺(tái),以新型技術(shù)研發(fā)促進(jìn)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)推動(dòng)健康地質(zhì)技術(shù)進(jìn)步,指導(dǎo)并推動(dòng)實(shí)踐,全面支撐健康地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)研究工作。
“愛(ài)人利物之謂仁。”報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民,地質(zhì)先行。健康地質(zhì)是地質(zhì)工作的“民心”工程、上善行動(dòng),實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心有能力、有決心、有信心,在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局屬單位的有力支持下,做實(shí)做好健康地質(zhì)工作,為“鄉(xiāng)村振興”助力,為“健康中國(guó)”添彩。
(作者系中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心主任)
責(zé)任編輯:陳鑫
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