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習(xí)近平總書記指出，要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。這不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的基本方略。日前，中鋁集團(tuán)與重慶市政府共同組建中鋁高端制造公司，努力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際一流高端鋁基新材料應(yīng)用解決方案提供商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、市值各達(dá)1000億元的“雙千億產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”愿景目標(biāo)。西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“西南鋁”）作為中鋁高端制造落戶重慶的“屬地”排頭兵，將堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，按照中鋁集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，在開創(chuàng)鋁加工業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展新局面中，把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)、堅(jiān)持監(jiān)督與制度建設(shè)并舉、堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)廉潔西南鋁，為持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)

強(qiáng)化不敢腐的震懾

把堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，既是政治宣示、政治要求，更是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神。“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)”，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)依然要嚴(yán)字當(dāng)頭，必須樹立永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)的定力、保持嚴(yán)的韌勁、踐行嚴(yán)的要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管常嚴(yán)。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，做到有案必查、有腐必懲，為“不能”“不想”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

嚴(yán)字當(dāng)頭強(qiáng)震懾。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是要重點(diǎn)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門，以及職工群眾反映強(qiáng)烈的人和事，讓廣大職工群眾真正感受到正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。今年6月份，西南鋁機(jī)構(gòu)改革充實(shí)監(jiān)督力量，設(shè)置2個(gè)巡察組，配置“1+3”模式,開展政治巡察和專項(xiàng)巡察，推動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。今年以來(lái)，西南鋁著力構(gòu)建“大監(jiān)督”體系，整合監(jiān)督資源，找準(zhǔn)監(jiān)督主攻方向。巡察監(jiān)督平臺(tái)以巡視帶動(dòng)巡察，清理呆滯金屬價(jià)值4712萬(wàn)元;審計(jì)監(jiān)督平臺(tái)跟蹤監(jiān)督5個(gè)重大項(xiàng)目，涉及投資金額超過(guò)10億元，保障重大項(xiàng)目順利進(jìn)行；法務(wù)監(jiān)督平臺(tái)破解應(yīng)收賬款債務(wù)難題，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失上百萬(wàn)元。

嚴(yán)字當(dāng)頭顯震懾。踩著不變的節(jié)奏，穩(wěn)住高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住職工群眾對(duì)正風(fēng)反腐的預(yù)期；對(duì)腐敗增量，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎；對(duì)腐敗存量，運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，堅(jiān)決予以查處。2018年至2019年，西南鋁第一種形態(tài)處置89人次，占比50.6%；第二種形態(tài)處置69人次，占比39.2%；第三種形態(tài)處置17人次，占比9.7%；第四種形態(tài)處置1人次，占比0.5%；今年以來(lái)，公司受理問(wèn)題線索13件，辦結(jié)12件，追繳現(xiàn)金54.69萬(wàn)元，形成強(qiáng)力震懾，持續(xù)釋放一抓到底、一刻不停息的強(qiáng)烈信號(hào)。

堅(jiān)持監(jiān)督與制度建設(shè)并舉 扎牢不能腐的籠子

繩墨之起，為不直也。產(chǎn)生腐敗行為，往往與體制性障礙、機(jī)制性梗阻和制度性漏洞有關(guān)。“不能”強(qiáng)調(diào)的是制度、治理。企業(yè)紀(jì)委要持續(xù)糾治“四風(fēng)”，扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，做到不松不退不讓、馳而不息、久久為功，健全制度機(jī)制，鞏固“不敢”“不想”的成果。

以小地圖形成大決策。在扎牢不能腐的籠子方面，中鋁集團(tuán)作出了探索開展企業(yè)“廉潔地圖”建設(shè)的部署，基層紀(jì)委探索開展“廉潔地圖”，就是要持續(xù)推進(jìn)“廉潔地圖”由“深色”向“淺色”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化標(biāo)本兼治、保障制度執(zhí)行。今年以來(lái)，西南鋁堅(jiān)持“廉潔地圖”全覆蓋，對(duì)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各管理流程進(jìn)行“鏈條式”梳理，先后督促梳理完成“不能”相關(guān)制度156個(gè)，新增和修訂制度24個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“四化”動(dòng)態(tài)管理，即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)化、風(fēng)險(xiǎn)程度定量化、管控措施精準(zhǔn)化、管控效果形象化；西南鋁嚴(yán)禁“靠企吃企”“靠鋁吃鋁”違紀(jì)違法案件發(fā)生，開展境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私等“四個(gè)專項(xiàng)整治”，又將18家特定關(guān)系人所辦企業(yè)納入禁止交易企業(yè)名單。

以小切口解決大問(wèn)題。要從具體人、具體事的小切口入手，解決一個(gè)問(wèn)題、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個(gè)領(lǐng)域。比如在中鋁集團(tuán)2020年“質(zhì)量月”主題“對(duì)標(biāo)一流質(zhì)量強(qiáng)企”活動(dòng)中，西南鋁把質(zhì)量提升納入監(jiān)督范圍，兩級(jí)紀(jì)委同向同時(shí)發(fā)力，由點(diǎn)及面進(jìn)行全公司系統(tǒng)性治理，問(wèn)責(zé)質(zhì)量事故2起、處理34人；與此同時(shí)，西南鋁還舉辦為期31天的質(zhì)量曝光巡回展，讓當(dāng)事人、當(dāng)事單位“紅紅臉”，讓參觀者、局內(nèi)人“出出汗”，為實(shí)現(xiàn)西南鋁質(zhì)量“領(lǐng)跑”提供強(qiáng)有力的保障。

堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合 增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)

善養(yǎng)浩然之氣，一正而壓百邪。黨員干部違法犯罪，歸根結(jié)底還是思想上出了問(wèn)題，“不想”依靠的是思想、覺(jué)悟。大量案件表明，腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不絕，起決定作用的是干部自身的思想、黨性、人格，要堅(jiān)持教育、激勵(lì)、警示并舉，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和處理公與私、親與情、情與法，個(gè)人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的深化。

以黨性教育固本培元。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠返隆Ｎ髂箱X深入發(fā)掘“勤廉成業(yè)、正氣興鋁”廉潔文化精髓，注重家風(fēng)家教家訓(xùn)，積極培育“工資似泉水，臟錢如洪水”的健康勞動(dòng)生活方式，精心組織黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，常念“緊箍咒”，筑牢“小節(jié)、規(guī)矩、紀(jì)律、法律”四道防線；西南鋁建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的工作要求，重新大膽使用3名曾受過(guò)處分的干部，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，做到紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。

以警示教育敬畏知止。開展警示教育、推動(dòng)以案促改，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的應(yīng)有之義。西南鋁今年重點(diǎn)施教，通過(guò)召開警示教育大會(huì)、邀請(qǐng)重慶市紀(jì)檢監(jiān)察專家舉辦專題培訓(xùn)等形式，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行動(dòng)上明確界限，真正敬法畏紀(jì)，遵規(guī)守矩；公司分類精準(zhǔn)施教，篩選本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位“發(fā)生在身邊”的典型案例，匯編有“西南鋁標(biāo)簽”的《違反黨紀(jì)條規(guī)及中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例選編》的警示教材，供干部職工學(xué)習(xí)，用身邊案警示身邊人；西南鋁還定期或不定期地組織全體黨員干部到重慶廉政教育基地開展廉政警示教育活動(dòng)，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，從而使廣大黨員干部堅(jiān)定了理想信念，拒腐防變的思想堤壩正在筑牢。　　  （作者系西南鋁紀(jì)委書記）