把握機遇 推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展
——訪江西省地礦局黨委書記、局長陳祥云
2020年06月17日 8:57 4795次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 鄒元坑
【開欄語】 為進一步促進地勘行業(yè)發(fā)展改革與轉(zhuǎn)型升級,在自然資源部地勘司的指導下,中國礦業(yè)報社在全國地勘行業(yè)開展全國百家地勘局局長高端訪談暨百家地質(zhì)隊推介宣傳活動。為大力推廣此項活動,本版特開辟“全國百家地勘局局長高端訪談”專欄,訪談緊扣當前地勘行業(yè)管理重點工作,內(nèi)容包括地質(zhì)勘查資質(zhì)取消后,地勘單位面臨的現(xiàn)實問題及訴求;地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考建議;地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的市場形勢分析;地勘單位轉(zhuǎn)型進入新領域、新行業(yè)所面臨的體制機制壁壘,以及解決相關(guān)問題所需的政策支撐……敬請關(guān)注。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是江西地勘事業(yè)單位改革之年,地質(zhì)工作進入了一個新的發(fā)展時期,地質(zhì)行業(yè)政策形勢和行業(yè)格局發(fā)生深刻變化。地質(zhì)工作如何面對挑戰(zhàn),抓住機遇,在新時代展現(xiàn)新作為?近日,本報記者專訪江西省地礦局黨委書記、局長陳祥云,試圖尋求一個更為清晰的答案。
中國礦業(yè)報記者:怎么詮釋新時代地質(zhì)工作,應該如何準確把握?
陳祥云:首先要明確自身定位。對當前的地質(zhì)工作,要從兩個方面去把握:一個是事業(yè)單位的屬性,一個是技術(shù)服務支撐職能。要立足于國家和省委省政府的決策部署這個大背景,結(jié)合不久前江西省副省長陳小平來江西省地礦局調(diào)研時的指導講話精神和江西省自然資源廳張圣澤廳長在江西省地礦局的講話要點去理解。作為事業(yè)單位,國有地勘單位的基本職能就是為國家和經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障,為自然資源管理和生態(tài)文明建設做好技術(shù)支撐。不是我們能做什么就做什么,而是國家需要我們做什么就要努力去做,否則事業(yè)單位存在的基礎就沒有了。江西省地礦局要做好“三個支撐”:省局要努力成為自然資源管理的主要技術(shù)支撐,成為環(huán)保、農(nóng)業(yè)、應急等行業(yè)管理的重要技術(shù)支撐,各地勘單位要爭取成為地方各級政府的有力技術(shù)支撐。
其次是堅定不移地抓發(fā)展。必須圍繞“三個服務”即服務現(xiàn)代化建設、服務生態(tài)文明建設、服務“一帶一路”建設,緊緊扭住這個第一要務不放松。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力,貫徹好習近平總書記在江西視察時的講話精神,落實好江西省委省政府對地質(zhì)工作的新要求,以“三個服務”為指引,樹立“大地質(zhì)、大資源、大生態(tài)”理念,加快地質(zhì)工作的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展升級,確保地勘單位改革有序推進,確保全局隊伍和諧穩(wěn)定,確保地礦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國礦業(yè)報記者:在地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展過程,江西省地礦局有哪些機遇和優(yōu)勢?
陳祥云:總的來說,我們在地質(zhì)找礦、生態(tài)文明建設和“走出去”等方面發(fā)展空間廣闊。一是我國經(jīng)濟形勢總體向好沒有改變,地質(zhì)找礦工作仍然大有作為。我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,在相當長的時間對礦產(chǎn)資源需求仍然十分巨大。這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,但我國經(jīng)濟長期向好的大勢沒有改變,黨中央推出“六穩(wěn)六保”組合拳和一系列深化改革擴大開放的重大舉措,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。隨著我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,對稀土、鋰、鈷、鈦等關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求量不斷上升,地質(zhì)勘查工作在現(xiàn)代化建設大局中的先行和基礎性地位沒有改變,在某些關(guān)鍵領域甚至變得更加重要。我們要摒棄“找礦無用、找礦沒有前途”的悲觀論調(diào),樹立“勘查開發(fā)一體化”理念,調(diào)整找礦方向,加大投入力度,在服務現(xiàn)代化建設中開創(chuàng)工作新局面。二是生態(tài)文明建設深入推進,技術(shù)服務工作前景無限。黨中央高度重視生態(tài)文明建設,把生態(tài)文明建設作為“五位一體”總體布局縱深推進。今年習總書記在陜西秦嶺考察調(diào)研時一再強調(diào),要加強生態(tài)文明建設。江西是全國三個生態(tài)文明試驗區(qū)建設省份之一,江西省委抓住機遇,深入推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,全力打造我國生態(tài)文明建設“江西樣板”。圍繞重大生態(tài)環(huán)境問題做好地質(zhì)災害防治、廢棄礦山治理和綠色礦山建設、淺層地溫能開發(fā)利用、土壤污染修復和地下水資源監(jiān)測、地下水戰(zhàn)略后備水源地建設、城市地下空間綜合開發(fā)利用、工勘施工測繪等技術(shù)服務,滿足生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需求,成為新時代全局工作的重要任務。三是“一帶一路”倡議深入實施,“走出去”發(fā)展天寬地闊。習近平總書記提出人類命運共同體理念和“一帶一路”倡議。共建“一帶一路”是實現(xiàn)中華民族偉大復興和“兩個一百年”目標的全球性戰(zhàn)略,也為地勘單位“走出去”創(chuàng)造了良好的外部條件。江西地質(zhì)工作程度高,找礦空間小,更要兩條腿走路,一方面要拓寬服務工作面,另一方面要加大“走出去”力度。江西省地礦局走出國門已經(jīng)有二十多年歷史,工作基礎好,有信息、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要堅定不移“走出去”,在服務“一帶一路”建設中開辟全局工作新天地。
中國礦業(yè)報記者:江西省地礦局將采取何種措施以保障推進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
陳祥云:今年江西省地礦局提出 “高起點謀劃發(fā)展、高水平抓好管理、高標準抓好黨的建設”的總要求。高起點謀劃發(fā)展主要體現(xiàn)在“為現(xiàn)代化建設提供保障、為生態(tài)文明建設提供技術(shù)支撐、為‘一帶一路’建設提供服務”三個方面,一是立足于為現(xiàn)代化建設提供保障,以急缺資源和新能源、新資源、新材料等所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)為重點,通過加大投入和工作力度,尋求找礦突破,形成一批新的礦產(chǎn)資源基地。二是立足于為生態(tài)文明建設提供技術(shù)支撐,大力拓展水工環(huán)地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地災防治、生態(tài)修復等地質(zhì)技術(shù)服務,打造好江西地礦技術(shù)服務品牌,力爭成為江西省做好生態(tài)文明建設的一支重要力量。三是立足于為“一帶一路”建設提供服務,堅定不移走出去,為“一帶一路”建設作出應有的貢獻,同時開拓自身發(fā)展空間,拓寬新的經(jīng)濟增長點。高水平抓好管理是要在管理上做到民主決策、科學決策,操作上依法依規(guī),推進上高質(zhì)高效。高標準抓好黨的建設是要做到黨政同責,黨委主體責任,紀委監(jiān)督責任,領導干部一崗雙責,八項規(guī)定執(zhí)行到位,領導干部帶好頭做好示范。
中國礦業(yè)報記者:天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。在改革發(fā)展之年,江西省地礦局將重點抓好哪些具體工作?
陳祥云:我們重點抓好以下七個方面的工作:一是加強關(guān)鍵礦產(chǎn)資源勘查,謀劃好礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點對具有良好市場前景的鋰、鉭鈮、石墨、高純硅等新能源、新材料所需關(guān)鍵礦產(chǎn),銅、錫等金屬,螢石、瓷石、高嶺土、滑石、建筑材料等特色非金屬礦種以及地熱、礦泉水等清潔能源加大勘查投入,實現(xiàn)找礦突破。二是全力拓展地質(zhì)工作服務領域,打造江西地礦技術(shù)服務品牌。今年重點做好地下水資源環(huán)境調(diào)查工作,摸清江西省下水資源環(huán)境現(xiàn)狀,做好全省地下水污染監(jiān)測和重點城市后備水源地資源調(diào)查;積極參與江西省“五河兩岸”生態(tài)修復工程,加強礦山環(huán)境治理和修復,建設綠色礦山;做好土壤質(zhì)量調(diào)查評價和修復;推進淺層地溫能資源開發(fā)利用;積極開展全省地質(zhì)災害應急調(diào)查和防治,完成好全省所有縣市1∶5萬地災調(diào)查,提升江西省地災應急處置水平。三是加快“走出去”步伐,謀求更廣闊的發(fā)展空間。在伊朗、緬甸、蒙古、坦桑尼亞、納米比亞、莫桑比克、津巴布韋、秘魯?shù)葒遥瑢嵤?ldquo;一隊一國”,積極推進境外地質(zhì)勘查、工程建設、礦產(chǎn)品貿(mào)易、技術(shù)服務等業(yè)務綜合發(fā)展。四是提升項目管理水平,推動地礦經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一方面積極搶爭項目,抓緊研究并積極跟進國家和江西省相關(guān)政策,千方百計爭取國家大項目和重點項目,同時爭取市場大項目。加強項目管理,強化風險防控和事故防范,確保項目質(zhì)量優(yōu)異。五是全力提升核心競爭力,鞏固地礦事業(yè)發(fā)展基礎。今年是江西省事業(yè)單位改革年,一方面要積極配合做好地勘單位改革,確保平穩(wěn)有序。另一方面要積極推進特色發(fā)展,引導和鼓勵各地勘單位找到適應形勢發(fā)展、適合自身特點的經(jīng)濟支撐點和拓展方向,形成“一隊一特色”的產(chǎn)業(yè)格局,爭取在廣域電磁法、離子吸附型稀土勘查評價技術(shù)等成果應用上取得更大成效。六是持之以恒改善民生,不斷滿足職工群眾美好生活需要。多渠道籌措安排資金,加大地勘單位基地特別是老基地的改造和維護,改善職工工作生活條件。七是加強作風建設,推進全面從嚴治黨。切實負起管黨治黨主體責任,落實意識形態(tài)工作機制,抓好領導班子和干部隊伍建設,推動全局上下牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,推進黨風廉政建設工作常態(tài)化。
責任編輯:楊一萱
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