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全國(guó)人大代表、中國(guó)有色集團(tuán)出資企業(yè)大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司職工李莉，今年是她履職的第八個(gè)年頭。2013年，李莉第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表，2018年連任。“今年我?guī)?lái)了一大摞建議，一共有三十多個(gè)。”李莉?qū)τ浾哒f(shuō)。當(dāng)記者問(wèn)及是否有對(duì)有色金屬行業(yè)發(fā)展的建議時(shí)，李莉脫口而出：“加快推動(dòng)有色金屬企業(yè)‘走出去’，對(duì)保障國(guó)家戰(zhàn)略資源有太大意義了！”

曾經(jīng)，作為一名礦工的李莉深知資源儲(chǔ)備對(duì)國(guó)家發(fā)展的意義有多大。“根據(jù)原國(guó)土資源部牽頭編制的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》，12種有色金屬戰(zhàn)略性礦種中有8種屬于短缺性戰(zhàn)略礦種，包括：銅、鎳、錫、鈷、鋰、鋯、鋁、金。部分戰(zhàn)略性有色金屬礦種嚴(yán)重短缺，對(duì)外依存度超過(guò)80%。”李莉?qū)τ浾哒f(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和環(huán)保政策約束力度的加大，國(guó)內(nèi)有色金屬戰(zhàn)略性礦種產(chǎn)量逐步呈下降趨勢(shì)。例如，2019年，我國(guó)銅消費(fèi)量約1193萬(wàn)噸，而全國(guó)的礦山銅產(chǎn)量?jī)H163萬(wàn)噸，對(duì)外依存度高達(dá)86%。

“這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)相當(dāng)大了。”李莉表示，因此，如何合理利用海外礦產(chǎn)資源，加快有色金屬資源海外布局，已經(jīng)成為保障我國(guó)戰(zhàn)略資源安全的重要抓手之一。

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是“一帶一路”倡議的提出和落實(shí)，我國(guó)有色金屬行業(yè)涌現(xiàn)出了一大批“走出去”的標(biāo)桿企業(yè)。其中，李莉所在企業(yè)的總部集團(tuán)——中國(guó)有色集團(tuán)，就是率先走出國(guó)門發(fā)展的企業(yè)之一，并在海外開(kāi)發(fā)有色金屬戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源上取得了許多重要成果。

與此同時(shí)，雖然我國(guó)有色金屬企業(yè)“走出去”的工作成效顯著，但有色金屬行業(yè)作為資源性產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重資產(chǎn)、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)等特征，且進(jìn)入國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)時(shí)間相對(duì)較短，海外資產(chǎn)布局尚不夠完善，單憑企業(yè)自身力量，通常難以承受大宗礦產(chǎn)品價(jià)格的深幅波動(dòng)。此外，海外礦業(yè)巨頭也掌控著全球多數(shù)優(yōu)質(zhì)有色金屬礦產(chǎn)資源，對(duì)我國(guó)企業(yè)“走出去”尋找優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)生了一定的制約。

為此，在今年的兩會(huì)上，李莉帶來(lái)了一份《關(guān)于支持我國(guó)有色金屬行業(yè)“走出去”標(biāo)桿企業(yè)加快海外資源布局保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全的建議》。她指出，建議國(guó)家進(jìn)一步制定保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全的實(shí)施方案，支持有色金屬行業(yè)“走出去”標(biāo)桿企業(yè)深度融入國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流礦業(yè)企業(yè)，加大礦業(yè)項(xiàng)目投資并購(gòu)力度，完善海外資源布局。她還建議，在國(guó)家層面能對(duì)企業(yè)“走出去”構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系，精準(zhǔn)助力“走出去”標(biāo)桿企業(yè)，解決海外投資并購(gòu)過(guò)程中的融資難、融資貴問(wèn)題，同時(shí)，能給予“走出去”的有色金屬行業(yè)企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策。

除關(guān)于推動(dòng)有色金屬企業(yè)“走出去”的建議外，李莉還帶來(lái)了一份《關(guān)于支持黃石市做精銅產(chǎn)業(yè)打造全國(guó)銅產(chǎn)業(yè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”高地的建議》。她表示，希望國(guó)家能大力支持黃石地區(qū)發(fā)展銅產(chǎn)業(yè)，特別是支持銅高端制造業(yè)落戶湖北黃石，在擁有悠久青銅文化歷史的黃石市建設(shè)全國(guó)銅“區(qū)塊經(jīng)濟(jì)”基地，促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。