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“今年兩會，我將重點關(guān)注社會經(jīng)濟熱點、民企融資痛點，就建立民營企業(yè)銀行信貸白名單制度、建立民營企業(yè)直接融資長效機制、加快出臺私募管理條例等積極建言獻策。”作為民營企業(yè)家的全國人大代表，邁科集團董事局主席何金碧快人快語，做事雷厲風(fēng)行。

“因為長期做大宗商品貿(mào)易，和金融、貿(mào)易、交易交流探討比較多，所以這方面我比較關(guān)注。”他告訴記者，圍繞如何化解民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，自己準(zhǔn)備了四個建議，分別是：《關(guān)于加快出臺私募管理條例工作的建議》、《關(guān)于加快推進民營企業(yè)直接融資法治化建設(shè)的建議》、《關(guān)于建立民營企業(yè)銀行信貸白名單制度的建議》、《關(guān)于適時取消印花稅的建議》。

民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，但融資難、融資貴的問題卻一直困擾著民企的發(fā)展。在何金碧看來，當(dāng)前民營企業(yè)占據(jù)的信貸資源與其經(jīng)濟貢獻完全不相匹配。統(tǒng)計顯示，截至2018年末，民營企業(yè)貸款余額為32.8萬億，僅占總體企業(yè)貸款余額的40.7%。受去產(chǎn)能、環(huán)保限產(chǎn)、金融去杠桿、稅收社保加強征繳、中美貿(mào)易摩擦升級，尤其新冠肺炎疫情的影響，民營企業(yè)的經(jīng)營困難增加，融資困境、信用債違約潮、股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險等，都在沖擊民營企業(yè)家信心。

“究其原因，我認為主要在于我國企業(yè)融資結(jié)構(gòu)還是以間接融資和債務(wù)融資為主。其中銀行貸款是我國企業(yè)融資的最重要方式，長期占比超過60%，其次才是非標(biāo)融資、債券融資和股票及股權(quán)融資。”何金碧說。為此，他提出建議：

一是加快建立民營企業(yè)直接融資長效機制?？蛇m度給銀行松綁，允許商業(yè)銀行適度參與其主營業(yè)務(wù)相關(guān)的股權(quán)投資，開展與資本市場相關(guān)的投行業(yè)務(wù)；加快引導(dǎo)更多市場化資金進入場外市場，并積極豐富場外市場的形式，做好多層次資本市場的協(xié)同和聯(lián)動發(fā)展；結(jié)合成熟民營資本的管理經(jīng)驗，發(fā)起成立民營企業(yè)融資增信基金。“政金企”協(xié)同發(fā)力，采用市場化管理機制和運營模式，為民營企業(yè)融資提供增信服務(wù)，創(chuàng)新民營企業(yè)融資增信工具，依托自身資產(chǎn)實力和信用資質(zhì)為其提供信用支持，解決銀行等金融機構(gòu)授信條件不足等問題。

二是建立民營企業(yè)銀行信貸白名單制度。優(yōu)化民營企業(yè)金融服務(wù)管理機制，一視同仁地為民營企業(yè)創(chuàng)造“競爭中性”的公平融資環(huán)境；升級民營企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強科技與金融的深度融合，運用大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型，通過大數(shù)據(jù)對客戶進行更加客觀的信用識別，提供高效便捷的融資服務(wù)；提升企業(yè)綜合金融“獲得感”，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，為客戶提供“銀行+保險+投資”的一攬子金融服務(wù)。

除了就民企融資提出建議，何金碧對私募管理相關(guān)話題也有自己的思考。他告訴記者，私募行業(yè)兩極分化嚴重、整體水平不高、存在“量小”“質(zhì)低”“投短”“募難”等問題，建議盡快出臺《私募管理條例》，完善資本市場稅制和征繳機制，推動行業(yè)費率機制改革，推動基金稅收中性和征繳機制改革。

此外，就印花稅存在的必要性問題，何金碧提出，取消印花稅有益于形成國際化的資本市場；有助于改革開放公平環(huán)境的維護；有利于大宗商品交易市場的繁榮。因此建議相關(guān)部門深入研究，適時取消證券、大宗商品貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)的印花稅征繳，釋放市場更大的創(chuàng)新活力。

第三次來京參會，對何金碧來說，有著特殊的感受。三年的履職經(jīng)歷，他盡職盡責(zé)，圍繞自己熟悉的行業(yè)，提出見解，也得到了國家有關(guān)部門的明確回應(yīng)。

他告訴記者，2019年自己共提交了3條建議，分別是《關(guān)于加快出臺期貨法健全期貨市場法制化體系建設(shè)的建議》《關(guān)于加快完善我國供應(yīng)鏈金融機制的建議》《關(guān)于規(guī)范我國信用評級行業(yè)發(fā)展的建議》。“均得到了國家有關(guān)部委的高度重視，他們組織有關(guān)方面認真研究，并都向我個人做了明確回復(fù)。”何金碧說。

2019年7月17日，全國人大財政經(jīng)濟委員會就“出臺期貨法”給出了回復(fù)，表示將根據(jù)意見對期貨草案稿加以修改完善，適時提請常委會審議，推動期貨法早日出臺。

2019年7月23日，中國人民銀行就“供應(yīng)鏈金融”和“信用評級”兩個建議給出了回復(fù)。在完善我國供應(yīng)鏈金融機制方面，將加強供應(yīng)鏈金融監(jiān)管，規(guī)范供應(yīng)鏈金融發(fā)展，人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門也將密切跟蹤政策執(zhí)行情況，落實好有關(guān)政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)，切實提高小微企業(yè)和民營企業(yè)服務(wù)質(zhì)效；在規(guī)范我國信用評級行業(yè)發(fā)展方面，中國人民銀行表示，將從國家層面上加強對信用評級重視問題，盡快理順改變原有多頭監(jiān)管局面、提高監(jiān)管效率等問題，并出臺針對信用評級監(jiān)管的立法，推動我國信用評級市場的對外開放。