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編者按

2019年底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部印發(fā)《關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)撤銷平果縣設(shè)立縣級(jí)平果市的批復(fù)》，同意撤銷平果縣，設(shè)立縣級(jí)平果市。2020年，平果縣將于5月18日舉行撤縣設(shè)市揭牌。近年來(lái)，平果縣全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后獲評(píng)中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)中小城市投資潛力百?gòu)?qiáng)縣。

氧化鋁廠、電解槽、高精鋁制造……走進(jìn)平果工業(yè)區(qū)，先進(jìn)的鋁加工設(shè)備，不斷高速運(yùn)轉(zhuǎn)著。在這里，從鋁土礦開采，到氧化鋁、電解生產(chǎn)，再到鋁制品深加工，形成了一系列完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈。

平果是一座因鋁而興的城市?？h域有鋁、錳、金等20多種礦藏，已探明鋁土礦儲(chǔ)量達(dá)2.9億噸，占全國(guó)保有量的17%。中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平的一句“廣西平果鋁要搞！”開啟了這座“南國(guó)鋁都”的崛起之路。

近年來(lái)，平果落實(shí)自治區(qū)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”工業(yè)發(fā)展要求，在強(qiáng)化以鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)為龍頭工業(yè)格局的同時(shí)，引進(jìn)一大批民營(yíng)企業(yè)補(bǔ)短板、擴(kuò)投資，掀起新一輪工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮，努力在工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，走出具有平果特色和比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子。

拓展園區(qū) 打造千億產(chǎn)業(yè)

“廣西平果鋁要搞！”1986年9月13日，中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，懷著對(duì)百色紅色革命老區(qū)的親切關(guān)懷和深深掛念，一錘定音。

由此，平果從“國(guó)定貧困縣”發(fā)展為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。雖然，平果靠鋁實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是整個(gè)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)很長(zhǎng)一段時(shí)間處于“一鋁獨(dú)大，大而不強(qiáng)”的境地。如何從賣資源，到利用資源進(jìn)行生產(chǎn)加工，發(fā)展“上、中、下”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路，才是鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升縣域工業(yè)大發(fā)展承載能力。近年來(lái)，平果在總規(guī)劃30平方公里的園區(qū)內(nèi)，建成“四橫六縱”路網(wǎng)21公里，基本配套工業(yè)污水處理廠管網(wǎng)、管輸天然氣管網(wǎng)和水、電、路、網(wǎng)絡(luò)通信等。

“十三五”期間，平果還在建開發(fā)的13.33平方公里內(nèi)，打造可承載年工業(yè)總值1000億元的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)新安工業(yè)小鎮(zhèn)、鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)。園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋁產(chǎn)品加工及其配套的上下游項(xiàng)目，做大做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)；同時(shí)發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)，引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，逐步形成以鋁產(chǎn)業(yè)和門業(yè)制造為主導(dǎo)，碳素、建材、電子、生物科技和化工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局。

2017年至2019年，連續(xù)3年被評(píng)為中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)中小城市投資潛力百?gòu)?qiáng)縣、第三屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。

聚集產(chǎn)業(yè) 百家企業(yè)進(jìn)駐

平果在推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”過(guò)程中，電價(jià)成為制約高質(zhì)量發(fā)展的第一“瓶頸”。

廣西華磊新材料有限公司輕合金材料項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目采用中央企業(yè)和市、縣兩級(jí)政府平臺(tái)按4∶4∶2比例出資參股模式建設(shè)，總投資概算61億元。目前，全裝機(jī)容量105萬(wàn)千瓦的3臺(tái)熱電機(jī)組已投入并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，年發(fā)電量可達(dá)72億千瓦時(shí)，電價(jià)0.36元/千瓦時(shí)左右，形成可承載500億元甚至1000億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)新洼地。同時(shí)，至2018年12月18日，該項(xiàng)目300臺(tái)GP500KA特大型節(jié)能電解槽全部完成通電運(yùn)行。

如今，依托電價(jià)優(yōu)勢(shì)，華磊新材料生產(chǎn)用的氧化鋁從中鋁廣西分公司直接通過(guò)傳送帶直供，產(chǎn)出的鋁水可直供園區(qū)需求企業(yè)。2018年9月21日下午，華磊新材料第一臺(tái)抬包車順利抵達(dá)廣西友合金屬材料科技有限公司，標(biāo)志著華磊首次向平果工業(yè)園區(qū)企業(yè)直供鋁水取得成功，破解了鋁精深加工發(fā)展難題，形成了科學(xué)完整的鋁產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的大格局。

目前，園區(qū)引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)或配套民營(yíng)企業(yè)100多家。一大批關(guān)聯(lián)企業(yè)搭上了便車：廣西強(qiáng)強(qiáng)碳素股份有限公司年產(chǎn)40萬(wàn)噸預(yù)焙陽(yáng)極擴(kuò)建項(xiàng)目、廣西卓強(qiáng)投資有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)平方米鋁合金建筑模板生產(chǎn)項(xiàng)目、百礦潤(rùn)泰鋁業(yè)公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸集團(tuán)高性能鋁板帶箔項(xiàng)目、平果百礦高新鋁業(yè)公司年產(chǎn)45萬(wàn)噸中厚板及交通運(yùn)輸板帶項(xiàng)目、廣西和泰科技有限公司年產(chǎn)9萬(wàn)噸氟化鋁項(xiàng)目、平鋁集團(tuán)年產(chǎn)80萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目等相繼動(dòng)工建設(shè)。

親商愛商 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一直以來(lái)，平果有著親商、愛商的傳統(tǒng)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

平果堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為開放發(fā)展的第一抓手，著力打造一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加快形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)集聚提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓更多民營(yíng)企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。

2015年9月，平果設(shè)立“平果企業(yè)合作基金”，幫助符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好并有較好發(fā)展前景的企業(yè)，提供臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金。自2015年9月到2018年12月，合作基金共為13家企業(yè)提供續(xù)貸、過(guò)橋資金滾動(dòng)使用累計(jì)達(dá)3.93億元，使這些企業(yè)順利辦理貸款到期后還本再續(xù)貸46筆，在一定程度上緩解了縣屬部分中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。

今年以來(lái)，平果加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)全面梳理以鋁產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)清單，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)完整以鞏固當(dāng)前企業(yè)已達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)的成效，降低企業(yè)再返采取減停產(chǎn)措施的損失，持續(xù)將產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)補(bǔ)充納入，完成鋁二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。一季度，平果規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)6.63%，較2月份提高2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增速6.9%，較2月份提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；兩項(xiàng)指標(biāo)總量分別位居百色全市第2、第1位。

夜幕降臨，行走在平果街頭，行政大樓上“特事特辦，真抓實(shí)干，馬上就辦”的標(biāo)語(yǔ)最為醒目。