抓好赤泥堆場環(huán)境污染治理勢在必行
2019年12月17日 9:25 6505次瀏覽 來源: 中國環(huán)境報 分類: 鋁資訊
赤泥是氧化鋁工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高堿性廢棄物,成分復雜,綜合利用難度大。目前以堆場堆存為主,占用大量土地,而且存在于赤泥中的鈉堿向地下滲透,易造成地下水體和土壤污染,對周邊居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。2018年全國氧化鋁產(chǎn)量累計超過7000萬噸,平均每生產(chǎn)1噸氧化鋁將附帶產(chǎn)生1.0噸-1.8噸赤泥,也就意味著有遠超于7000萬噸的赤泥需要處理。
2019年5月央視曝光了山西孝義赤泥堆場污染問題。報道中,赤泥堆場遇到刮風揚塵漫天,污染水質(zhì)和土壤,對周邊群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重影響,群眾反映十分強烈。
根據(jù)筆者對赤泥堆場情況的了解,當前赤泥堆場主要有以下幾方面突出問題。
一是規(guī)劃不合理。有的赤泥堆場在規(guī)劃初期沒有充分考慮地質(zhì)條件,有的沒有充分考慮后續(xù)生態(tài)保護,有的則是干脆就地畫個圈,只要是遠離人群的溝壑即可。例如,有的企業(yè)由于規(guī)劃不合理,將赤泥堆場建在村民居住地上方,隨著生產(chǎn)的進行,赤泥逐年增加,對附近居民飲水安全造成威脅。
二是企業(yè)不作為。有的企業(yè)漠視赤泥堆場環(huán)境污染防治的投入,該做的防滲做得不到位,該采取的抑塵措施不采取,該硬化的道路不硬化,致使庫區(qū)出現(xiàn)滲漏,區(qū)域揚塵十分突出,對周邊環(huán)境影響極大。
三是監(jiān)管不到位。針對赤泥堆場的監(jiān)管,所在地應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門以及地方政府均應承擔相關職責,但在過去很長一段時間的實際監(jiān)管中,曾經(jīng)出現(xiàn)過“多家管、都不管”的尷尬。在中央生態(tài)環(huán)境保護督察實施后,這種狀況得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。但由于認知慣性,一些地方對于赤泥堆場的監(jiān)管仍偏軟偏弱。
鑒于此,筆者認為應該從以下幾個方面發(fā)力,抓好赤泥堆場環(huán)境污染治理。
規(guī)劃設計要深入。赤泥堆場選址是關鍵,要綜合考慮各方面因素,土地規(guī)劃、地域氣候、水文特征、群眾意見等方面都需進行深入調(diào)研,要將可能存在的危害性降到最低。比如,有的企業(yè)根據(jù)當?shù)啬成焦瘸D隉o風的地域氣候和上游無水的水文特征,將赤泥堆場建在山谷凹地之中,降低了赤泥堆場的環(huán)境污染風險。對于已經(jīng)建成的赤泥堆場,則要重新進行測評,及時發(fā)現(xiàn)隱患。
工程建設需遠慮。赤泥堆場工程建設是基礎,工程建設的好壞直接影響赤泥堆場的安全性。我國早期建設的赤泥堆場多未采取防滲措施,有的已對地下水造成了一定程度的污染。為防止類似情況的發(fā)生,后期赤泥堆場都必須采取完善的防滲措施。赤泥堆場的堆存方式一般有濕法堆存和干法堆存兩種,濕法堆存危險性較大。2014年4月,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《GB 50986-2014 干法赤泥堆場設計規(guī)范》,對新建、改建和擴建的干法赤泥堆場設計,以及將濕法赤泥堆場改造為干法赤泥堆場的設計有了明確要求,對于赤泥堆場工程質(zhì)量的提高有明顯促進作用。
后期監(jiān)管需常態(tài)。赤泥堆場日常監(jiān)管是重點,防患于未然,就必須將赤泥堆場的日常監(jiān)管常態(tài)化。相關企業(yè)負有生態(tài)環(huán)境保護責任,必須加強赤泥堆場的日常管理,做好抑塵防滲措施。地方黨委、政府應全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,加強赤泥堆場的日常監(jiān)督。對人民群眾、媒體反映的相關環(huán)境問題,有關部門要迅速、堅決展開調(diào)查,并督促企業(yè)采取有效措施進行整改,確保整改到位,保障人民群眾根本利益。
減量利用需創(chuàng)新。赤泥堆場的污染源就是赤泥,減少赤泥堆存量才能從根本上解決赤泥堆場環(huán)境污染問題。要對新、改、擴建氧化鋁項目明確提出綜合利用赤泥的要求,做到“按泥定產(chǎn)”,倒逼相關企業(yè)加強對赤泥的綜合利用,積極推進赤泥在建筑材料、吸附劑、回收鐵鋁金屬等方面的應用。同時,積極開展氧化鋁生產(chǎn)過程赤泥減排工藝技術研究,從源頭上減少赤泥的產(chǎn)生量。
責任編輯:王慧
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