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國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的程序性規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)家積極參與涉企政策制定，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，堅(jiān)定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞涉企政策制定前、中、后全流程的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《意見(jiàn)》提出7項(xiàng)主要任務(wù)：一是強(qiáng)調(diào)制定對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)政策，起草部門(mén)應(yīng)充分聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)建議。二是政策制定過(guò)程中要充分調(diào)研，精準(zhǔn)掌握企業(yè)政策需求。三是暢通企業(yè)家提出意見(jiàn)訴求的渠道，為企業(yè)家和社會(huì)公眾參與政策制定、反映意見(jiàn)訴求創(chuàng)造便利條件。四是健全企業(yè)家意見(jiàn)處理和反饋機(jī)制，充分吸收采納企業(yè)家提出的合理意見(jiàn)建議。五是完善涉企政策宣傳解讀和執(zhí)行監(jiān)督，建立涉企政策信息集中公開(kāi)和推送制度，構(gòu)建全方位、多層次的政策宣傳解讀體系。六是健全涉企政策評(píng)估調(diào)整程序，對(duì)可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策調(diào)整，應(yīng)合理設(shè)置緩沖過(guò)渡期。七是強(qiáng)化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系。

《意見(jiàn)》還明確，健全涉企政策評(píng)估調(diào)整程序。

對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮解讀認(rèn)為，讓企業(yè)的參與變得更加透明、公平和包容，反過(guò)來(lái)也會(huì)保護(hù)政府部門(mén)，使政商互動(dòng)逐步走向常態(tài)化和健康化。9月18日上午舉行的國(guó)家發(fā)改委9月份新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人表示，發(fā)改委將創(chuàng)造條件促進(jìn)廣大企業(yè)家在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

礦業(yè)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要“細(xì)胞”，相關(guān)涉礦政策制定關(guān)乎重大。改革開(kāi)放以來(lái)，一批能源資源央企國(guó)企掌舵人、民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)家正在成長(zhǎng)壯大，在各地和全國(guó)“兩會(huì)”上，他們的議案、提案價(jià)值豐厚，是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)有望助力礦業(yè)行業(yè)深度參與高質(zhì)量發(fā)展。□（科 源）