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十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月15日分別表決通過(guò)了關(guān)于《最高人民法院工作報(bào)告》和《最高人民檢察院工作報(bào)告》的決議，批準(zhǔn)了這兩個(gè)報(bào)告。值得注意的是，《最高人民法院工作報(bào)告》提出，2019年，加大對(duì)涉及金融、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境資源等案件的審判力度，服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)?！蹲罡呷嗣駲z察院工作報(bào)告》也提出，2019年，更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。

《最高人民法院工作報(bào)告》顯示，2018年，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪，審結(jié)相關(guān)案件2204件。制定服務(wù)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)，審結(jié)環(huán)境資源案件25.1萬(wàn)件。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)則，探索適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等環(huán)境修復(fù)司法舉措。湖北、重慶、青海等地法院建立環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，共同守護(hù)綠水青山。

資料圖

《最高人民檢察院工作報(bào)告》顯示，2018年，依法開(kāi)拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命。探索中國(guó)特色公益訴訟檢察之路，開(kāi)局效果良好。全年共立案辦理民事公益訴訟4393件、行政公益訴訟108767件。其中，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)59312件、數(shù)量位列各類公益訴訟之首。通過(guò)辦案，督促治理被污染損毀的耕地、濕地、林地、草原211萬(wàn)畝，督促清理固體廢物、生活垃圾2000萬(wàn)噸；追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用30億元，違法者必須為恢復(fù)受損公益“買單”。行政公益訴訟涉及政府履職，本質(zhì)是助力政府依法行政，共同維護(hù)人民根本利益，得到各方面有力支持。

《最高人民法院工作報(bào)告》同時(shí)指出，人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難：一是一些法官的政治素質(zhì)、司法理念、司法能力與新時(shí)代要求和人民群眾司法需求相比還有不小差距。二是司法質(zhì)量、效率和公信力有待進(jìn)一步提高。三是各地推進(jìn)司法體制改革存在“溫差”，綜合配套改革措施有待加快落實(shí)，智慧法院建設(shè)水平和應(yīng)用能力有待提高。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板，上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。五是法院內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍管理還有薄弱環(huán)節(jié)，存在“燈下黑”問(wèn)題，司法作風(fēng)不正、違紀(jì)違法情況仍有發(fā)生，監(jiān)督機(jī)制有待完善。六是一些法院辦案壓力巨大，有的法官常年超負(fù)荷工作，有的法院人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，履職保障有待加強(qiáng)。

《最高人民檢察院工作報(bào)告》同時(shí)指出，檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng)，簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械司法依然存在。二是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展不平衡，民事檢察、行政檢察在基層尤為薄弱。三是司法辦案質(zhì)量、效率有待提升，一些抗訴、檢察建議質(zhì)量不高，不少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)出后沒(méi)有跟進(jìn)落實(shí)，司法不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需加強(qiáng)，民商事和金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)人才短缺的狀況尚待改進(jìn)；不少市、縣級(jí)檢察院人才進(jìn)不來(lái)、留不住。五是檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題存量不少，增量仍在發(fā)生，需要高度重視。六是基層基礎(chǔ)工作仍需加強(qiáng)，有的改革舉措沒(méi)有落地，有的在執(zhí)行中走樣；檢察工作信息化、智能化水平有待提升。

關(guān)于2019年的工作安排，《最高人民法院工作報(bào)告》指出：一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求，緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。三是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。四是高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，全面深化司法體制改革。五是加快推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

關(guān)于2019年工作安排，《最高人民檢察院工作報(bào)告》指出：第一，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，立足檢察職能積極作為、精準(zhǔn)服務(wù)。第二，把握“落實(shí)”這個(gè)重心，推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹，一絲不茍、一抓到底。第三，把握“提升”這個(gè)目標(biāo)，新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。