神火股份47億探礦權(quán)之爭(zhēng)待解
2019年02月20日 10:28 6142次瀏覽 來(lái)源: 大河報(bào) 分類(lèi): 鋁資訊 作者: 唐朝金
自2012年至今,神火股份與潞安集團(tuán)之間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年就一筆“轉(zhuǎn)不掉的探礦權(quán)”糾纏不清。雖然2016年3月北京市仲裁委做出潞安集團(tuán)繼續(xù)支付神火股份相關(guān)款項(xiàng)的裁決,但隨后北京三中院受理了潞安集團(tuán)提出的“撤裁申請(qǐng)”,并于當(dāng)年5月4日開(kāi)庭審理該案。
如今,從神火股份2016年3月31日收到北京三中院《應(yīng)訴通知書(shū)》之日計(jì)算,已經(jīng)過(guò)去了近三年,早已超過(guò)了法律規(guī)定的“兩個(gè)月的審理期限”,但這樁圍繞在神火股份和潞安集團(tuán)之間的探礦權(quán)糾紛仍未有定論。
一年之后,神火再發(fā)訴訟進(jìn)展
2月14日午間,神火股份發(fā)布《關(guān)于重大仲裁進(jìn)展情況的公告》稱(chēng),對(duì)于近日傳言的“有關(guān)北仲(2016)京仲裁字第0289號(hào)仲裁撤仲案”已有對(duì)公司不利的判決結(jié)果,“公司并未收到北京三中院出具的書(shū)面文件”。
同時(shí),神火股份稱(chēng):“目前,該案審理已超出法定審限近33個(gè)月,雖經(jīng)多方努力,但至今仍未審結(jié)。”
隨著神火股份的一紙公告,其與山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)潞安集團(tuán))簽訂的《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》所引起的爭(zhēng)議再次進(jìn)入公眾視野。而這起紛爭(zhēng)的核心,則是山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)。
此時(shí),距離神火股份上一次單獨(dú)發(fā)布仲裁的進(jìn)展已經(jīng)過(guò)去了一年多。
而從神火股份此次披露的進(jìn)展來(lái)看,神火股份與潞安集團(tuán)的探礦權(quán)之爭(zhēng)仍未有定論。
緣起探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)窕?、潞安?duì)簿公堂
事情的起因要從2007年說(shuō)起。
2007年7月,神火股份經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),神火股份取得該探礦權(quán)。原計(jì)劃在2012年前完成該探礦權(quán)的探轉(zhuǎn)采項(xiàng)目審批工作,2013年至2016年投資50億元建成年產(chǎn)600萬(wàn)噸的大型煤礦,并在10年內(nèi)陸續(xù)投資400億元建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。為此,神火股份還成立了全資子公司推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃。
然而,事與愿違。據(jù)神火股份公告,由于山西省的產(chǎn)業(yè)政策不支持外省企業(yè)控股開(kāi)發(fā)煤礦資源,該探礦權(quán)的探轉(zhuǎn)采工作一直未能獲得山西省國(guó)土資源廳的批準(zhǔn),致使相關(guān)開(kāi)發(fā)規(guī)劃無(wú)法實(shí)施。眼看主導(dǎo)開(kāi)發(fā)該探礦權(quán)無(wú)望,神火股份為盤(pán)活資產(chǎn),只得選擇轉(zhuǎn)讓該探礦權(quán)。
2012年6月27日,神火股份與潞安集團(tuán)簽訂了《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,神火股份將其擁有的左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給潞安集團(tuán)。公開(kāi)信息顯示,該煤礦勘探區(qū)面積為109.18平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量為10.6293億噸。
按照合同約定,此次轉(zhuǎn)讓價(jià)款為46.9966億元人民幣,由潞安集團(tuán)分八筆付與神火股份,而最后一筆支付的期限為2015年底前。且雙方均不以任何理由對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款提起爭(zhēng)議。
但是,不足半年,雙方合同履約即出現(xiàn)變故。
根據(jù)神火股份的公告,潞安集團(tuán)迄今僅支付了第一筆轉(zhuǎn)讓價(jià)款9.4億和第二筆轉(zhuǎn)讓價(jià)款中的部分款項(xiàng)8億,合計(jì)僅約17.4億,隨后即不再支付后續(xù)款項(xiàng)。這一說(shuō)法,在潞安集團(tuán)相關(guān)仲裁回應(yīng)材料中,也得到印證。
由于后續(xù)款項(xiàng)停止支付,2015年2月,神火股份向北京仲裁委員會(huì)提起仲裁程序,稱(chēng)截至該公司提起仲裁之日,潞安集團(tuán)應(yīng)當(dāng)支付前六筆探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款共計(jì)43.5億元,要求潞安集團(tuán)支付神火股份剩下的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款26.1億元。同時(shí),神火股份提出,要求被申請(qǐng)人潞安集團(tuán)從滯納之日起至付清之日止,按每日2‰支付滯納金。按2015年2月10日計(jì),滯納金共計(jì)23.95億。
誰(shuí)來(lái)補(bǔ)繳資源價(jià)款成雙方博弈焦點(diǎn)
本來(lái)說(shuō)得好好的,為什么潞安不愿意給錢(qián)呢?
根據(jù)神火股份的公告顯示,按照雙方《轉(zhuǎn)讓合同》約定,在簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,共同向國(guó)土資源部申請(qǐng)核準(zhǔn)和變更登記,力爭(zhēng)在合同簽訂后兩個(gè)月內(nèi)完成探礦權(quán)的變更登記工作。其中,潞安集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要山西省政府部門(mén)出具的有關(guān)批文和手續(xù),承擔(dān)主體責(zé)任,神火股份給予協(xié)助。國(guó)土資源部的變更工作由神火股份負(fù)責(zé),潞安集團(tuán)給予協(xié)助。
據(jù)公開(kāi)信息顯示,2012年底至2013年初,探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作推進(jìn)較為順利。2012年12月13日,左權(quán)縣國(guó)土資源局出具了《關(guān)于山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見(jiàn)》,同意上報(bào)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)及資料;同年12月26日,晉中市國(guó)土資源局出具了《關(guān)于山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見(jiàn)》,同意上報(bào)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
2013年1月11日,山西省國(guó)土資源交易事務(wù)中心組織了涉案煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證工作,并于當(dāng)日出具了《山西省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證書(shū)》晉國(guó)土資交礦轉(zhuǎn)鑒[2013]第(001)號(hào);2013年1月15日,山西省國(guó)土資源廳在其網(wǎng)站上發(fā)布了《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓結(jié)果公示》。
但正是到這一環(huán)節(jié)后,該煤礦轉(zhuǎn)讓工作陷入停滯。而雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是,誰(shuí)應(yīng)補(bǔ)繳資源價(jià)款。
神火股份認(rèn)為,《轉(zhuǎn)讓合同》自2013年1月報(bào)至山西省國(guó)土資源廳后,潞安集團(tuán)遲遲不履行主體責(zé)任,以致未獲得山西省國(guó)土資源廳的審查意見(jiàn)。2013年6月27日,神火股份向潞安集團(tuán)連發(fā)兩函,要求對(duì)方加大協(xié)調(diào)力度加快辦理左權(quán)縣高家莊煤礦勘探權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),同時(shí)要求對(duì)方依合同約定履行付款義務(wù)。
但是,潞安集團(tuán)則在當(dāng)天向神火股份發(fā)函回應(yīng)稱(chēng),山西省國(guó)土資源廳未出具審查意見(jiàn)的原因,是神火股份未按照山西省有關(guān)政策處置探礦權(quán)全部資源價(jià)款,潞安集團(tuán)支付第三筆探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的前提是神火股份將剩余資源價(jià)款處置完成。
此后,從當(dāng)年7月到10月,神火股份和潞安集團(tuán)相互通過(guò)發(fā)函、發(fā)律師函等途徑,進(jìn)行過(guò)招。
神火方面認(rèn)為,神火股份已按照國(guó)家法律規(guī)定足額繳納了探礦權(quán)價(jià)款,并在國(guó)土資源部完成了備案,不存在欠繳、補(bǔ)繳探礦權(quán)價(jià)款的問(wèn)題;潞安集團(tuán)所述的山西省國(guó)土資源廳要求神火股份補(bǔ)繳資源價(jià)款事宜沒(méi)有任何法律依據(jù),神火股份也從未收到山西省國(guó)土資源廳關(guān)于另行繳納資源價(jià)款的任何文件。
同時(shí),神火股份還引用當(dāng)初轉(zhuǎn)讓合同稱(chēng),若不能在約定的時(shí)間內(nèi)完成探礦權(quán)變更手續(xù),亦不影響潞安集團(tuán)按照合同約定的任何一次付款義務(wù)的履行。
但是,潞安集團(tuán)始終認(rèn)為,山西省國(guó)土資源廳堅(jiān)持補(bǔ)繳資源價(jià)款后方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的意見(jiàn);潞安集團(tuán)要求神火股份積極與國(guó)土資源部及山西省國(guó)土資源廳溝通,妥善處置該探礦權(quán)全部資源價(jià)款問(wèn)題,加快該探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理進(jìn)程。
雙方僵持不下,神火股份開(kāi)始試圖單方面推進(jìn)探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作。神火股份向山西省國(guó)土資源廳郵寄申請(qǐng)材料被退回;向國(guó)土資源部提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,被明確告知需山西省國(guó)土資源廳出具審查意見(jiàn)。
仲裁結(jié)果出爐,神火股份勝出
在這種情況下,2015年2月10日,神火股份向北京仲裁委員會(huì)提交了以山西潞安集團(tuán)為被申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)書(shū)并被受理。
神火股份向北仲提出仲裁的理由是,《轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后,潞安集團(tuán)未按照合同及時(shí)、全面、善意、適格地履行合同約定的義務(wù)。其一,潞安集團(tuán)未按照合同的約定及時(shí)、足額支付探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款;其二,潞安集團(tuán)未積極、適格、善意地承擔(dān)主體責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)山西省國(guó)土資源部門(mén)出具探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見(jiàn)。
不過(guò),面對(duì)神火的仲裁請(qǐng)求,潞安集團(tuán)也通過(guò)仲裁“反請(qǐng)求”展開(kāi)回?fù)簟?/p>
5月12日,神火股份收到北仲《關(guān)于(2015)京仲案字第0352號(hào)仲裁案反請(qǐng)求答辯通知》,被申請(qǐng)人潞安集團(tuán)已就與神火簽訂的《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》所引起的爭(zhēng)議向北仲提出仲裁反請(qǐng)求申請(qǐng)。
記者注意到,潞安集團(tuán)在《反請(qǐng)求申請(qǐng)書(shū)》中提出的仲裁反請(qǐng)求為,確認(rèn)涉案合同未生效,神火股份返還潞安集團(tuán)已支付的轉(zhuǎn)讓款17.4億及同期資金占用費(fèi)。
此后神火股份與潞安集團(tuán)幾經(jīng)交鋒,最終在2016年3月7日北京仲裁委做出裁決:潞安集團(tuán)向神火股份支付尚未支付的轉(zhuǎn)讓價(jià)款、滯納金及仲裁請(qǐng)求與反請(qǐng)求相抵后的仲裁費(fèi)合計(jì)35.27億元。
潞安集團(tuán)提出撤裁,北京三中院超期33月未結(jié)案
就當(dāng)投資者以為此事正式塵埃落定時(shí),卻再起波瀾。
2016年3月31日,神火股份收到北京三中院《應(yīng)訴通知書(shū)》((2016)京03民特80號(hào)),該院已受理潞安集團(tuán)提交的《撤銷(xiāo)仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)》,潞安集團(tuán)以損害社會(huì)公眾利益為由申請(qǐng)撤銷(xiāo)北仲(2016)京仲裁字第0289號(hào)仲裁裁決。
隨后在2016年5月4日,北京三中院開(kāi)庭審理了“(2016)京03民特80號(hào)”申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決案”。
2016年10月,神火股份發(fā)布仲裁進(jìn)展公告稱(chēng),北京市三中院并未在法律規(guī)定的兩個(gè)月審理期限內(nèi),即2016年5月17日前作出裁定。鑒于北京三中院開(kāi)庭審理后遲遲未能作出裁定,地方政府、國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)及公司廣大中小股東均對(duì)該案進(jìn)展情況極度關(guān)切,公司也積極采取措施努力推動(dòng)仲裁事項(xiàng)依法盡早審結(jié),并于2016年6月27日向北京三中院、8月29日分別向北京三中院和北京市高級(jí)人民法院、9月26日向北京三中院寄送了關(guān)于懇請(qǐng)依法及時(shí)對(duì)申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決案作出裁定和盡快審結(jié)的函件。
但截至目前,距離北京三中院開(kāi)庭審理已經(jīng)過(guò)去了近33個(gè)月,北京三中院仍未審結(jié)。
對(duì)此,河南明商律師事務(wù)所主任田慧峰表示:“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)各地單個(gè)中級(jí)法院每年撤銷(xiāo)仲裁裁決的案件數(shù)量極少。”
責(zé)任編輯:王慧
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