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為扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作，深入總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)改革進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)滿意度情況，受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托，廈門大學(xué)營商環(huán)境研究中心與國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所聯(lián)合組成評(píng)估工作組，對(duì)北京市開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作通過委辦局座談會(huì)、企業(yè)“一對(duì)一”深度訪談、企業(yè)分組座談、問卷調(diào)查等方式對(duì)北京推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革改革工作進(jìn)行了全方位考查。

在委辦局座談會(huì)上，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了該市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作總體情況。評(píng)估工作組詢問了并聯(lián)審批4個(gè)階段的辦理流程、各部門之間的工作銜接、各項(xiàng)改革措施的細(xì)節(jié)和成效等，并結(jié)合企業(yè)遇到的實(shí)際問題溝通交流，就下一步改革工作提出意見建議。

評(píng)估工作組還觀看了“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)并聯(lián)辦理、施工許可證電子化辦理、竣工聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演示，了解了工程建設(shè)項(xiàng)目“一個(gè)系統(tǒng)”的構(gòu)建框架、流程、各部門銜接、信息共享、用戶使用便利度等。

評(píng)估工作組重點(diǎn)圍繞改革落實(shí)情況、企業(yè)滿意程度、存在的問題和建議等方面，選取了36家企業(yè)進(jìn)座談，內(nèi)容涉及政府投資線性工程和房屋建筑類項(xiàng)目以及社會(huì)投資內(nèi)部改造、現(xiàn)狀改建和新建擴(kuò)建項(xiàng)目，還對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了“一對(duì)一”深度訪談。

評(píng)估工作組實(shí)地考察了北京市施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)，查詢了施工圖審查機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、多圖聯(lián)審工作機(jī)制、施工圖審查標(biāo)準(zhǔn)、審查流程等，在審圖現(xiàn)場(chǎng)與審查人員交流施工圖審查中遇到的問題，并針對(duì)審圖與規(guī)劃審批的銜接進(jìn)行討論，聽取審查機(jī)構(gòu)對(duì)提高審圖效率的分析和建議。

通過深入調(diào)研和交流，評(píng)估工作組全面了解了北京工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作。評(píng)估工作組認(rèn)為，北京在優(yōu)化營商環(huán)境改革率先嘗試的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部改革試點(diǎn)要求深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作，充分發(fā)揮一張藍(lán)圖規(guī)劃引領(lǐng)作用，構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，重塑審批流程，構(gòu)建了審批服務(wù)新體系，改革工作進(jìn)展順利。

改革具有北京特色，體現(xiàn)了全面落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，突出減量發(fā)展的要求；“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)為各類建設(shè)項(xiàng)目提供“全程線上、一站式、集成式”規(guī)劃與各專項(xiàng)評(píng)估服務(wù)，為加快獲得許可奠定基礎(chǔ)；以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提升市政接入服務(wù)水平，將市政接入報(bào)裝由施工許可階段提前至工程建設(shè)許可階段，并通過系統(tǒng)信息共享聯(lián)系用戶，主動(dòng)服務(wù)。

為繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，北京將認(rèn)真總結(jié)改革可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，為其他城市提供借鑒。改革無止境，還要結(jié)合新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步優(yōu)化改革措施，爭取新的更大成績。