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2019年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年，國家將穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。

在生態(tài)環(huán)境部今天（21日）上午召開的例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，今年，生態(tài)環(huán)境部將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，組織開展《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》考核評估，督促各地落實重點任務(wù)，對空氣質(zhì)量惡化、大氣污染防治措施不落實的地區(qū)及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。同時，每月通報重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)實施情況，對空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢或惡化的地區(qū)，每季度開展預(yù)警。

劉炳江說，今年將加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，深入開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。同時修訂重點行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，推動重點行業(yè)提標(biāo)升級改造。推進(jìn)燃煤機組、鋼鐵行業(yè)超低排放改造。穩(wěn)步開展北方地區(qū)清潔取暖，加大京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原散煤治理力度。

劉炳江說，今年還將全面實施《柴油車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，大幅提升鐵路、水路貨運比例，全面加強柴油車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。

例行新聞發(fā)布會上，劉炳江還首次通報了2018年全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年全國空氣質(zhì)量總體改善。全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比提高1.3個百分點；重污染天數(shù)比例為2.2%，同比下降0.3個百分點；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；PM10濃度為71微克/立方米，同比下降5.3%。

劉炳江說，從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)完成情況來看，2018年，PM2.5未達(dá)標(biāo)的262個城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%，相比2015年下降24.6%；338個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，相比2015年提高2.6個百分點，均超額完成了時序進(jìn)度和年度目標(biāo)要求。

從重點區(qū)域看，2018年，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原平均優(yōu)良天數(shù)比例分別為50.5%、74.1%、54.3%，同比分別提高1.2個百分點、2.5個百分點、2.2個百分點；PM2.5濃度分別為60微克/立方米、44微克/立方米、58微克/立方米，同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。北京市PM2.5濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%。

劉炳江同時表示，目前，我國大氣污染物排放量仍處高位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等方面問題仍然突出，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原三大重點區(qū)域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3-5倍，大氣污染防治仍然任重道遠(yuǎn)。

第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，今年，生態(tài)環(huán)境部還將組織全國執(zhí)法力量開展強化監(jiān)督，指導(dǎo)成渝地區(qū)、武漢城市圈等區(qū)域開展聯(lián)防聯(lián)控，提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力。指導(dǎo)各地修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。

對于外界一度流傳的由于經(jīng)濟下行壓力加大等因素，今年環(huán)境監(jiān)管有可能放松的說法，在剛剛閉幕的2019年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就明確表示，要“堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走‘回頭路’，保持方向、決心和定力不動搖，聚焦打好標(biāo)志性戰(zhàn)役。”