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建筑施工企業(yè)具有典型的行業(yè)特點，工作環(huán)境艱苦、流動性大、項目駐地遠離總部，基層黨支部帶領(lǐng)項目團隊在有限的人力資源、空間條件下獨立作戰(zhàn)，在總部職能管控下，發(fā)揮組織最大效能，完成既定工作目標，以上特征決定了建筑施工企業(yè)黨建工作的特殊性和重要性。建筑施工企業(yè)黨組織的政治核心作用，應(yīng)以項目建設(shè)目標為導向，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用改革創(chuàng)新的思路推進黨建工作，用求真務(wù)實的作風狠抓黨建工作任務(wù)的落實，抓政治功能、提升政治引領(lǐng)力，抓制度落實、提升工作覆蓋力，抓群眾工作、提升組織凝聚力，抓融入中心、提高發(fā)展推動力，抓組織作風、提升廉潔自律力。
建筑施工企業(yè)黨建工作存在的共性問題
近年來，國有企業(yè)深入貫徹落實中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》，黨的建設(shè)工作取得了階段性成效，但在具體工作中，部分國有施工企業(yè)基層黨組織建設(shè)與新時代黨建工作新要求還存在著一定的差距，弱化、虛化、邊緣化問題還沒有得到徹底解決，主要表現(xiàn)為：
黨建責任落實不到位。一些黨組織書記和委員有“重經(jīng)營、輕黨建”的錯誤思想，黨組織班子成員之間分工不明確，黨組織自主管理意識不強，對基層黨建工作缺乏檢查、指導和考核。
黨建融入中心不到位。有的黨組織黨建活動與中心工作結(jié)合不夠緊密，對黨建融入中心工作說得多、做得少，安排多、落實少，缺乏有力的過程管理，對黨建活動融入中心的途徑和方法缺乏思考和研究。
黨務(wù)工作經(jīng)驗不豐富。基層黨組織書記和黨務(wù)工作人員大多為建筑專業(yè)出身，黨的業(yè)務(wù)知識和能力水平與新形勢下黨建工作要求存在較大差距。
黨員管理不嚴格。有的黨組織對黨員日常管理缺乏有效的措施，沒有相應(yīng)的管理要求和標準，停留在“畫畫勾、打打分”的表面形式上。
黨建覆蓋力不夠。施工企業(yè)的甲、乙雙方，既是緊密的合作方，又是利益上的矛盾體，如何調(diào)動各合作方，如分包隊伍、農(nóng)民工黨員的積極作用，增強向心力、歸屬感，共同促進項目建設(shè)目標有待加強。
加強國有建筑施工企業(yè)黨建工作的主要措施
習近平總書記在十九大報告中指出，加強基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為新時期加強基層黨建工作提供了行動指南。
政治建設(shè)強根本。黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的行動指南，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進。國有建筑施工企業(yè)要認真踐行習近平總書記關(guān)于加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，強化問題意識，樹立問題導向，在集中學習、中心組理論學習的基礎(chǔ)上進一步明確企業(yè)改革發(fā)展方向，為黨員干部實現(xiàn)個人價值，工作上努力指明方向。
基層黨組織的組織力強不強，關(guān)鍵是看政治功能發(fā)揮得好不好。項目部是施工企業(yè)最小的組成單位，面對甲方對于工程進度、質(zhì)量、安全文明施工的標準和要求，如何有效集結(jié)項目部干群及勞務(wù)用工的力量，按照既定的施工網(wǎng)絡(luò)計劃？支部建在項目上，真正使黨支部成為宣傳貫徹黨的路線方針、促進項目生產(chǎn)建設(shè)、激發(fā)團隊活力、發(fā)揮強大政治功能的有效載體。實踐證明，把支部建在項目上，也是堅持問題導向，突出政治功能，增強基層組織力建設(shè)的有效方法。
組織體系強支撐。黨建工作重在基礎(chǔ)、重在平時、重在有效，選好支部書記、配強支委班子，是提升基層黨組織組織力的重要組織保證。按照“一名黨支部書記+兩名支部委員+N個黨小組”標準配置成立基層黨支部，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定工作發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，在建項目針對分包隊伍農(nóng)民工黨員成立流動黨員管理小組，配備優(yōu)秀的黨員擔任小組長，在工作機制、工作方法上探索形成流動黨員的管理辦法。探索形成標準化黨支部管理辦法，以此規(guī)范基層黨支部黨內(nèi)政治生活，完善“三會一課”制度，形成在基層黨支部層面以服務(wù)中心工作為目的，以解決思想政治問題、工作作風問題為重點，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在全體黨員干部層面注重抓行為規(guī)范，使全體黨員的模范帶頭作用更加明顯的工作格局。
制度建設(shè)重實效。嚴肅的政治生活是基層黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。民主生活會（組織生活會）上認真開展批評和自我批評，嚴格民主黨員評議制度，以評樹優(yōu)、亮短、促改，提升思想境界，增強黨性鍛煉。
編制黨建工作制度，為基層組織建設(shè)和黨建工作規(guī)范化開展奠定基礎(chǔ)；按照黨組織黨建工作責任，以工作清單的形式進行細化、分解，落實到領(lǐng)導班子、職能部門、黨支部書記、支部委員和全體黨員，各責任主體嚴格按照責任清單推動黨建各項工作，使黨建工作可量化、具體化。在年初簽訂《黨建工作目標責任書》，明確黨建目標責任，年底按照《黨建工作考核實施方案》進行驗收和考評，促進各項黨建工作扎實開展。
黨建指導有課題。根據(jù)中央、上級黨組織工作部署，確定黨建課題，通過黨建例會、黨員大會等形式，聽取工作匯報，提出改進措施，制訂階段目標。通過巡視巡察，指導黨支部以服務(wù)中心工作為目的，以解決政治思想問題、工作作風問題為重點，創(chuàng)新開展工作。
黨組織的政治核心作用，體現(xiàn)在完成目標任務(wù)中能不能有效發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；基層黨組織有沒有戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)在能不能勇于擔當，攻堅克難，出色完成組織交辦的艱巨任務(wù)；黨員能不能在急難險重面前，迎難而上，沖鋒在前，發(fā)揮模范帶頭作用，這是檢驗支部是否有戰(zhàn)斗力的主要標準。建筑施工企業(yè)黨組織要以項目生產(chǎn)經(jīng)營、項目管理目標為中心，以項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，組織開展系列活動，利用實踐平臺對黨員干部態(tài)度、能力、業(yè)績進行測評檢驗，進一步培育基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和項目團隊發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風。
思想教育豐富多彩。支部是黨員思想政治教育的主陣地，通過推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導黨員干部堅定“四個自信”、增強“四個意識”、達到“四個合格”、“五個過硬”。通過政治理論學習，提高政治修養(yǎng)和政治站位；通過民主生活會、組織生活會，認真開展批評與自我批評；在“三會一課”以及黨員自主學習課堂，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展實際，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、啟發(fā)思路、指導實踐、推動工作，從思想上、態(tài)度上按照黨委統(tǒng)一部署凝聚思想共識。
建筑施工企業(yè)地域廣布、人員分散，可利用現(xiàn)代化信息載體和平臺，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)引領(lǐng)作用，增強黨員群眾在實踐中貫徹黨的路線方針政策的自覺性、堅定性，確保黨的政策在基層落地生根。利用企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站、微信平臺及時刊發(fā)上級精神，定期約稿企業(yè)領(lǐng)導班子、黨支部書記和黨員干部，以習近平新時代中國特色社會主義思想如何貫徹到實際工作中、“五大發(fā)展理念”如何引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“不忘初心、牢記使命”主題教育的感想與體會等作為主題，深入思考，撰寫體會，通過知識競賽和演講比賽等形式，多層面、多角度、多方式，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神落到實處。
支部建在項目上、黨建覆蓋農(nóng)民工，支部帶頭人是關(guān)鍵，支部書記的能力強弱直接影響到基層黨組織的組織力。建筑施工企業(yè)黨員領(lǐng)導干部多年從事行政工作，基層工作經(jīng)驗比較豐富，但對黨務(wù)工作不夠熟悉，加之各項目部駐地分散，難以組織黨員集中學習，可根據(jù)企業(yè)實際，開展支部書記述職述廉、支部工作經(jīng)驗交流會等，抓住支部書記這個領(lǐng)頭雁，從政治上關(guān)心，在工作上指導，使其想干、能干、會干，培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔當、作風硬的支部書記。
提升組織力，做強黨建品牌
基層黨建做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力，黨支部作為建筑施工企業(yè)非常強大的基層黨組織力量，抓好基層組織建設(shè)將有力促進練就過硬隊伍作風、培育先進企業(yè)文化。使黨的基層組織更具活力。
練就過硬作風，帶出領(lǐng)導干部、核心中層和普通黨員三支隊伍。有“政治擔當”的領(lǐng)導干部隊伍。領(lǐng)導干部是否有政治擔當、是否有全局意識、是否有協(xié)調(diào)能力，最終看所承擔的工作任務(wù)能否高質(zhì)量高效率地完成。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”教育實踐活動，時刻牢記把企業(yè)做強做大的初心，真正把政治擔當體現(xiàn)在解決具體問題、完成具體任務(wù)當中，充分發(fā)揮調(diào)動資源的優(yōu)勢，組織好項目整體策劃、階段策劃，分析項目實施中存在的主要矛盾，親自上手、全面協(xié)調(diào)解決實際問題。做“知行合一”的核心骨干。能清醒地定位自己的角色，明白肩負的責任，不僅深刻領(lǐng)會理解，而且立即研究謀劃，隨即迅速付諸行動，策劃能力和執(zhí)行力緊密結(jié)合，出色完成交辦的任何工作，在領(lǐng)導和員工群眾中留下好口碑。在完成具體任務(wù)、解決具體問題之中不斷歸納總結(jié)，不斷提升自身價值，使之成為企業(yè)發(fā)展真正的頂梁柱。發(fā)揮“模范作用”的普通黨員。各基層黨支部要加強黨組織的組織力、號召力、宣傳發(fā)動力，把每名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用激發(fā)出來，把廣大員工群眾的工作熱情發(fā)動起來。全體黨員要站在排頭、走在前列，主動領(lǐng)任務(wù)、解難題、做貢獻，做到平時看得見，關(guān)鍵時刻挺得出，讓基層群眾感到黨員就是“不一樣”。
塑造建筑行業(yè)精神，培育先進的企業(yè)文化。企業(yè)管理一般經(jīng)歷以下階段：靠強有力的領(lǐng)導者進行企業(yè)管理（人治）→靠系統(tǒng)的流程和規(guī)范制度進行管理（法治）→靠良性理念、價值觀去影響員工，實現(xiàn)員工自動自發(fā)工作行動（文治）。結(jié)合文化管理特征，實現(xiàn)以學習型組織、人才培育類領(lǐng)導和內(nèi)激為主的激勵方式，通過認真總結(jié)歸納優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，研究黨對企業(yè)文化的政治要求，研究市場對企業(yè)文化的價值取向，研究干部員工對企業(yè)文化的真實愿景，加強精神文化層、制度文化層、行為文化層、物質(zhì)文化層建設(shè)，培育企業(yè)核心競爭力，建設(shè)對內(nèi)有號召力、對外有吸引力、對市場有影響力的企業(yè)文化體系，支撐建筑施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。