新時代地勘基金或有更大擔當和作為
2018年10月08日 9:21 2454次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質礦業(yè) 作者: 李曉娜
在經(jīng)濟社會轉型的新時代背景下,地勘基金的重要職能定位和國家調控作用正逐漸明晰和凸顯,并在實踐中持續(xù)呈現(xiàn)出結構性的向好變化。“從地質找礦勘探難度逐年增大的趨勢看,地勘基金找礦繼續(xù)延續(xù)較高的發(fā)現(xiàn)成功率,同時基礎地質和高勘查程度項目呈現(xiàn)出加大投入的趨勢。新形勢下,地勘基金不僅是國家資源安全保障的重要手段、礦產(chǎn)資源宏觀調控的重要抓手,而且是礦業(yè)權出讓制度改革的重要支撐、實施礦產(chǎn)地儲備工程的重要途徑。”在近日召開的全國地質勘查基金運行管理交流座談會上,中央地質勘查基金管理中心主任車長波表示。
數(shù)據(jù)顯示,2017年全國省級地勘基金(含資金)總體投入33.62億元,同比降低了31.4%;其中,礦產(chǎn)勘查投入25.82億元,同比降低了23.8%。全國省級地勘基金主要投向國家及地方緊缺、大宗重要礦產(chǎn)和地方優(yōu)勢、特色礦產(chǎn),部分用于基礎性、公益性地質工作。
從具體投入來看,省級地勘基金在基礎地質調查、水工環(huán)、地質科技和資料信息服務等方面投入的項目數(shù)和資金占總項目數(shù)和總體投入的比重呈逐年增長趨勢。同時,省級地勘基金投入詳查、勘探階段的項目和資金也呈逐年增加趨勢。“高勘查程度項目的比重逐年持續(xù)上升,是市場需求的具體反映,也是地勘基金投入的理性調整。”車長波表示。
值得一提的是,作為新形勢下地質找礦的重要力量,地勘基金項目和投資也逐步成為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)宏觀調控的重要支撐和重要手段,有力地推動了礦產(chǎn)領域供給側結構性改革,保障了國家資源安全。自地勘基金履行引導和拉動風險勘查職能以來,在礦產(chǎn)資源潛力評價的基礎上,陸續(xù)查明了大量礦產(chǎn)資源,部分重要礦產(chǎn)新增資源儲量顯著。其中,煤炭新增資源儲量占全國新增資源儲量的98%,鐵礦占45%,銅礦占39%,鉛鋅礦占45%,鎢礦占59%,磷礦占95%。地勘基金項目基本覆蓋了國家經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類資源,圍繞國家戰(zhàn)略礦種和地方經(jīng)濟發(fā)展急需礦種開展勘查,累計形成了上千處大中型礦產(chǎn)地,為守住影響全局的能源、大宗礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)供給底線提供了有力的資源保障。目前省級地勘基金8182個礦產(chǎn)勘查項目中近三成可以為探礦權市場出讓提供靶區(qū),地勘基金成果已經(jīng)陸續(xù)成為探礦權出讓的主體。
針對新時代礦產(chǎn)資源供給保障中的新矛盾、新問題、新機遇、新挑戰(zhàn)以及當前地勘基金缺乏國家頂層設計等問題,車長波建議,應牢牢把握地勘基金的重要職能定位,通過科學編制地勘基金發(fā)展規(guī)劃和部署、準確界定地勘基金勘查程度和方向等措施,進一步發(fā)揮地勘基金降低勘查風險、拉動社會資金的作用,積極推動地勘基金健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
責任編輯:陳鑫
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