商務(wù)部回應(yīng)美國(guó)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品征稅:濫用貿(mào)易救濟(jì)措施
2018年01月26日 8:31 3277次瀏覽 來(lái)源: 央廣網(wǎng) 分類(lèi): 光伏 作者: 柴華 丁飛
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普啟程前往瑞士達(dá)沃斯論壇之前,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布了極具單邊主義色彩的“201調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅。
美國(guó)將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)征收保障性關(guān)稅 預(yù)計(jì)韓國(guó)企業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重
在洗衣機(jī)方面,第一年將對(duì)前120萬(wàn)臺(tái)進(jìn)口洗衣機(jī)征收20%關(guān)稅,對(duì)超過(guò)這一額度的進(jìn)口洗衣機(jī),第一年將征收50%關(guān)稅。由于美國(guó)進(jìn)口洗衣機(jī)主要來(lái)自韓國(guó),預(yù)計(jì)韓國(guó)企業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重。在光伏電池及組件方面,美國(guó)將設(shè)定2.5吉瓦的免稅配額,對(duì)超過(guò)此配額的進(jìn)口產(chǎn)品第一年將征收30%關(guān)稅。
有跡象顯示,這很可能只是特朗普政府一系列單邊主義貿(mào)易保護(hù)措施的開(kāi)端,美國(guó)正準(zhǔn)備開(kāi)打貿(mào)易保護(hù)“組合拳”。分析人士指出,合作共贏已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí),而美國(guó)單方面貿(mào)易保護(hù)舉動(dòng)公然與此相悖,其后果令人擔(dān)憂(yōu)。
針對(duì)美國(guó)近日對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品、大型洗衣機(jī)等發(fā)起的全球保障措施調(diào)查,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍昨天(23日)發(fā)表談話(huà)指出,這是美國(guó)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。中方將與其他世貿(mào)成員一道,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。
專(zhuān)家:保護(hù)主義損害美國(guó)客戶(hù)和用戶(hù)自身利益 影響美國(guó)市場(chǎng)健康發(fā)展
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室22日宣布,經(jīng)總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn),美國(guó)將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅。當(dāng)天的決定依據(jù)的是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第201條,因此也被稱(chēng)為“201調(diào)查”或“全球保障措施調(diào)查”。該條款規(guī)定,當(dāng)某種商品進(jìn)口數(shù)量激增,給美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí),美國(guó)總統(tǒng)可以通過(guò)關(guān)稅、配額等措施來(lái)限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。
由于這一貿(mào)易救濟(jì)工具具有極強(qiáng)的單邊主義色彩,因此在世界貿(mào)易組織成立后美國(guó)很少使用。和世貿(mào)組織允許使用的反傾銷(xiāo)關(guān)稅不同,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天宣布的保障性關(guān)稅并不針對(duì)具體國(guó)家,而是針對(duì)所有上述進(jìn)口產(chǎn)品。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示,保障性條款帶來(lái)的影響面會(huì)更大,影響程度也更深。“一般來(lái)看保障性措施很少用,前些年美國(guó)也只是針對(duì)中國(guó)用過(guò)一次,比如輪胎特保案,在小范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)發(fā)起特殊保障的措施。但是這次美國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)品、洗衣機(jī)發(fā)起的保障在很大程度上它的范圍是擴(kuò)大的,并不只是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家,它的貿(mào)易保護(hù)主義色彩更嚴(yán)重。”
特朗普政府在過(guò)去一年中大規(guī)模“重啟”一系列塵封多年的單邊主義貿(mào)易工具,例如關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“301調(diào)查”、關(guān)于鋼材進(jìn)口的“232調(diào)查”,以及自行發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查。這些貿(mào)易工具的共同之處在于,均帶有濃重的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明指出,“特別是在國(guó)際金融危機(jī)以后,美國(guó)特別重視它的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在奧巴馬時(shí)代提出了美國(guó)的制造業(yè)回歸,特朗普上臺(tái)以后特別強(qiáng)調(diào)了‘美國(guó)優(yōu)先’,優(yōu)先的領(lǐng)域就是這種競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的領(lǐng)域。比如這次的光伏、洗衣機(jī),而且美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中又不占優(yōu)勢(shì),它想通過(guò)保障條款把其他國(guó)家擋在美國(guó)市場(chǎng)之外,增加美國(guó)的就業(yè),充分地體現(xiàn)了從自由貿(mào)易現(xiàn)在滑向貿(mào)易保護(hù)主義的選擇。”
美媒報(bào)道稱(chēng),特朗普限制進(jìn)口太陽(yáng)能面板雖然意在打擊美國(guó)太陽(yáng)能板的主要進(jìn)口國(guó)中國(guó),但此舉也造成了美國(guó)自己工作崗位的損失。美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此發(fā)表反對(duì)聲明稱(chēng),特朗普征收關(guān)稅的舉動(dòng)不僅將會(huì)使美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格提升,還會(huì)導(dǎo)致4.8萬(wàn)―6.3萬(wàn)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)工人丟失工作,最終給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)工人的利益帶來(lái)危機(jī)。此外,韓國(guó)和墨西哥將是征收洗衣機(jī)關(guān)稅后受影響最大的兩個(gè)國(guó)家。美媒稱(chēng)未來(lái)美國(guó)洗衣機(jī)的價(jià)格也將面臨上漲。人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員劉志勤表示,他們是為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的最大利益,但是這種保護(hù)主義實(shí)際上也會(huì)損害美國(guó)自身的利益,尤其損害美國(guó)客戶(hù)和用戶(hù)自身的利益,因?yàn)槿魏斡脩?hù)和客戶(hù)都是希望能夠用到物美價(jià)廉的產(chǎn)品,而他們這樣做很顯然會(huì)影響到美國(guó)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
商務(wù)部回應(yīng):中方將與其他世貿(mào)成員一道 堅(jiān)決捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍指出,近年來(lái)美國(guó)連續(xù)對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)采取貿(mào)易救濟(jì)措施,已充分甚至過(guò)度保護(hù)了美國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此次美方再次對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)發(fā)起全球保障措施調(diào)查,并采取嚴(yán)苛的征稅措施,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)。“美方的這個(gè)舉措不僅導(dǎo)致了世界各國(guó)的反對(duì),同時(shí)也遭到了美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),下一步我們將認(rèn)真評(píng)估美國(guó)的調(diào)查報(bào)告,以及評(píng)估它世貿(mào)規(guī)則的合法性,評(píng)估對(duì)我們貿(mào)易利益的影響,并采取必要的行動(dòng)維護(hù)中方企業(yè)的合法權(quán)益。”
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然十分脆弱,需要各國(guó)的共同努力和攜手行動(dòng)。過(guò)度、頻繁的貿(mào)易保護(hù)不僅無(wú)法對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到救濟(jì)作用,而且有損于經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,中方希望美方克制使用貿(mào)易限制措施,遵守多邊貿(mào)易規(guī)則,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)美方的錯(cuò)誤做法,中方將與其他世貿(mào)成員一道,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。
責(zé)任編輯:周大偉
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