安全生產(chǎn)標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃出爐
2017年10月16日 9:21 2260次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 栗鴻源
國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)《安全生產(chǎn)標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),將推動實施標準化戰(zhàn)略,建立安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機制。探索建立快速反應機制。培育和推動行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢特色技術(shù)標準成為國際標準。
為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),《規(guī)劃》提出,將針對我國安全生產(chǎn)標準存在的突出問題,優(yōu)先制修訂重點行業(yè)領(lǐng)域缺失的和有缺陷的標準,爭取在“十三五”期間基本建成較為完善的覆蓋煤礦、非煤礦山、危險化學品等12個行業(yè)領(lǐng)域的標準體系。提高我國標準與國際標準水平一致性程度。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間我國擬制修訂標準362項,其中強制性標準231項(國家標準93項,行業(yè)標準138項),推薦性標準131項(國家標準38項,行業(yè)標準93項)。其中,涉及礦業(yè)生產(chǎn)的強制性國家標準有:修訂瓦斯防治、通風安全、井下監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)標準以及選煤廠安全規(guī)程等管理標準;制定陸上石油天然氣開采安全規(guī)程和海洋石油天然氣開采安全規(guī)程,修訂金屬非金屬礦山安全規(guī)程和尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程;制定呼吸防護等八類防護通用技術(shù)規(guī)范,個體防護裝備材料安全通用技術(shù)要求,石油、化工、非煤礦山、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域配備標準等。
強制性行業(yè)標準有:制修訂煤礦安全準入、通風、瓦斯防治、火災防治、重大隱患分級、粉塵防治、水害防治、頂板控制與沖擊地壓防治、熱害防治、應急救援與個體防護、煤礦生產(chǎn)能力核定、職業(yè)健康等方面的通用安全技術(shù)要求和管理要求。制修訂非煤礦山危險性較大設(shè)備安全技術(shù)和檢測檢驗標準,錳渣庫和赤泥堆場安全標準,應急救援和緊急避險標準等。
推薦性國家標準有:制定數(shù)字化礦山標識與代碼標準;修訂非煤礦山選礦安全規(guī)程;制定用人單位職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測標準等。
推薦性行業(yè)標準有:制定煤礦防火密閉墻質(zhì)量要求及動態(tài)管理標準,煤礦事故調(diào)查與分析標準,煤礦安全生產(chǎn)標準化標準;制定金屬非金屬地下礦山采場穩(wěn)定性和采空區(qū)安全等管理標準,金屬非金屬礦山油料運輸、儲存和使用標準,礦井熱害控制技術(shù)標準,金屬非金屬礦山防突水、防火及逃生避險技術(shù)標準,國家級油氣田應急救援隊裝備配備標準。修訂金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)標準;制定應急信息平臺建設(shè)標準,礦山救援隊和危險化學品應急救援隊訓練標準,應急管理術(shù)語、標志與標識、應急資源目錄體系建設(shè)等標準,重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮基本規(guī)范,企業(yè)應急管理標準等。
相關(guān)保障方面,《規(guī)劃》提出,要推進專業(yè)性標準化科研機構(gòu)建設(shè),加大科研基礎(chǔ)條件和人才培養(yǎng)投入,支持其承擔標準化科研項目。加強專利與標準相結(jié)合,促進標準合理采用新技術(shù)。開展礦井熱害防治與利用技術(shù)等標準課題研究。同時,將加強安全生產(chǎn)標準信息化建設(shè),建立全國安全生產(chǎn)標準信息網(wǎng)絡平臺、標準信息公共服務平臺、標準化資源數(shù)據(jù)管理平臺、標準實施信息反饋平臺等四大平臺。將積極爭取專項資金,并納入政府部門預算予以保障;探索建立市場化、多元化經(jīng)費投入機制。
責任編輯:楊凈茹
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