地質(zhì)調(diào)查,國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)支撐
2017年04月24日 8:25 2666次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 劉艾瑛 吳 昊
地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。在新形勢下,地質(zhì)調(diào)查工作不斷創(chuàng)新,積極拓展地質(zhì)調(diào)查服務(wù)領(lǐng)域,精準(zhǔn)對接國家重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的地質(zhì)調(diào)查工作,銳意進(jìn)取,取得了顯著成效。地質(zhì)調(diào)查成果為國家重大戰(zhàn)略提供科技支撐,開創(chuàng)了地質(zhì)調(diào)查工作新局面。
中國地質(zhì)科學(xué)院巖溶地質(zhì)研究所著名地質(zhì)學(xué)家、水文地質(zhì)學(xué)家、巖溶學(xué)家袁道先(左一)與當(dāng)?shù)刂赂晦r(nóng)戶在野外討論。
支撐服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011~2020年)》將烏蒙山區(qū)、羅霄山區(qū)、六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和實(shí)施特殊政策的西藏和四省藏區(qū)、新疆南疆四地州(以下簡稱“14片區(qū)”)確定為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,面積達(dá)400萬平方千米,總?cè)丝诩s2.5億。這14片區(qū)自然條件異常惡劣,荒漠化石漠化嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、土地資源和礦產(chǎn)資源未能有效利用。
長沙惟一一條內(nèi)城河——圭塘河經(jīng)過多年治理后水域環(huán)境明顯改善,建成圭塘河生態(tài)景觀區(qū)。
中國地質(zhì)調(diào)查局瞄準(zhǔn)14片區(qū)的扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,按照“精準(zhǔn)對接需求、統(tǒng)籌部署項(xiàng)目,創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、快速轉(zhuǎn)化成果,重點(diǎn)應(yīng)用示范、延伸服務(wù)深度”的總體思路,針對重大民生、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)旅游資源規(guī)劃等,“對癥下藥”,精心實(shí)施了一批地質(zhì)調(diào)查工程。僅2011年至2016年六年間累計(jì)投入90億元,成果惠及3000余萬人,助推近千萬人脫貧,有效服務(wù)了新疆四地(州)、西藏和四省藏區(qū)特殊政策區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,全力支撐了國土資源部負(fù)責(zé)聯(lián)系的烏蒙山片區(qū)和定點(diǎn)扶貧的贛州四縣脫貧攻堅(jiān)。
湘潭錳礦國家礦山公園
針對貧困地區(qū)水資源短缺問題,中國地質(zhì)調(diào)查局積極開展水文地質(zhì)調(diào)查工作,實(shí)施了一批示范找水工程,建設(shè)地下水示范工程100多處,地下水開發(fā)示范井6600眼,供水淺井213.5萬眼,有效解決了2250萬群眾安全飲水問題。在集中連片特困區(qū)及特殊政策區(qū),中國地質(zhì)調(diào)查局共完成1∶25萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查5.8億畝,特色農(nóng)業(yè)區(qū)1∶5萬、示范區(qū)1∶1萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評價(jià)8495萬畝,其中近99%的調(diào)查土地為綠色無污染土地,發(fā)現(xiàn)富硒土地1084萬畝,建立農(nóng)業(yè)科技示范園7個(gè),調(diào)整富硒農(nóng)產(chǎn)品種植800萬畝,增收360億元,1500萬貧困群眾受益。土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查成果服務(wù)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色土地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢中發(fā)揮了專業(yè)支撐作用。
贛南安遠(yuǎn)縣正在規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
近年來,中國地質(zhì)調(diào)查局在集中連片貧困區(qū)實(shí)施地質(zhì)遺跡調(diào)查,支撐地方成功申報(bào)了10處國家地質(zhì)公園、26處省級(jí)地質(zhì)公園,發(fā)現(xiàn)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡資源百余處,已列入地方特色旅游開發(fā)規(guī)劃的重要景點(diǎn),推動(dòng)了地方特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
羅北鉀鹽礦
中國地質(zhì)調(diào)查局因地施策,重點(diǎn)支撐特色農(nóng)業(yè)、綠色礦業(yè)、飲水安全、特色旅游、地質(zhì)災(zāi)害防治、清潔能源發(fā)展。江西贛州、四川屏山、云南昭通、貴州畢節(jié)等地出臺(tái)配套政策,共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),形成了“地質(zhì)調(diào)查+”的特色扶貧模式。
據(jù)了解,2017年,中國地質(zhì)調(diào)查局將舉全局之力繼續(xù)加大支撐脫貧攻堅(jiān)服務(wù)力度,堅(jiān)持發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢與貧困地區(qū)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持點(diǎn)上示范,輻射面上脫貧,強(qiáng)化示范引領(lǐng),打通支撐脫貧攻堅(jiān)的“最后一公里”,將重點(diǎn)在以下四方面發(fā)力——
一是確保贛州六縣脫貧攻堅(jiān)取得重大實(shí)效。基本實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)土地質(zhì)量地球化學(xué)、缺水地區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查、重要礦產(chǎn)遠(yuǎn)景區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查“四個(gè)全覆蓋”。加快示范工程和示范基地建設(shè),支撐建設(shè)一批特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地、供水示范工程、礦產(chǎn)開發(fā)基地及支撐地質(zhì)公園申報(bào)。
二是加快推進(jìn)烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)開展昭覺、金陽、鹽津、鎮(zhèn)雄等地特色農(nóng)業(yè)區(qū)1∶5萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查,普格、彝良等特色非金屬礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià),大方、普格等地質(zhì)遺跡資源調(diào)查,加快推進(jìn)普格、織金、彝良供水示范工程建設(shè)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)南疆四地州脫貧攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)資源調(diào)查,促進(jìn)形成一批錳、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、銅、鉛鋅、鐵、金勘查開發(fā)基地,推進(jìn)勘查基地向開發(fā)基地轉(zhuǎn)化,促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展,助推貧困人口脫貧和社會(huì)穩(wěn)定。
四是助力西藏和四省藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)。提交一批大型、超大型礦床,推動(dòng)銅、鉛鋅、鋰等大型資源基地建設(shè),促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,帶動(dòng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、自然資源條件優(yōu)越,是北方經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具活力的地區(qū)。與此同時(shí),京津冀地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、地理差異很大,地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)烈、重大工程建設(shè)密布、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境相對脆弱。近日雄安新區(qū)的設(shè)立,如同京津冀協(xié)同發(fā)展布局的重要落子,國人對此倍感興奮,對未來京津冀協(xié)同發(fā)展有了更多期許。
2016年,由中國地質(zhì)調(diào)查局會(huì)同京津冀3?。ㄊ校﹪临Y源部門編制的《支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》發(fā)布。該報(bào)告系統(tǒng)梳理了京津冀地區(qū)以往地質(zhì)調(diào)查成果,全面研究了該地區(qū)地下水、耕地、地?zé)?、地質(zhì)遺跡、區(qū)域地殼穩(wěn)定性等地質(zhì)資源環(huán)境條件以及活動(dòng)構(gòu)造、地下水超采、地面沉降、地面塌陷、水土污染等問題,提出了京津冀協(xié)同發(fā)展具備的6個(gè)有利資源環(huán)境條件和需要關(guān)注的8個(gè)重大地質(zhì)問題。
此外,《支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查實(shí)施方案(2016- 2020年)》的編制,實(shí)現(xiàn)了中央和地方工作的有機(jī)銜接和統(tǒng)籌部署。中國地質(zhì)調(diào)查局與三?。ㄊ校┑乜眴挝煌献?,加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和重大工程建設(shè)地質(zhì)調(diào)查,活動(dòng)斷裂、地面沉降等調(diào)查成果服務(wù)成效明顯。北京市大力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查成果應(yīng)用,及時(shí)服務(wù)北京城市副中心、首都新機(jī)場建設(shè)。河北、天津大力促進(jìn)項(xiàng)目對接落地,服務(wù)冬奧會(huì)場區(qū)、高速鐵路、天津?yàn)I海新區(qū)等規(guī)劃與建設(shè)。
對于近期熱點(diǎn)的雄安新區(qū),中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)地?zé)衢_發(fā)管理專業(yè)委員會(huì)已經(jīng)關(guān)注到雄安新區(qū)地?zé)峥辈殚_發(fā)工作。該地區(qū)有比較豐富的地?zé)豳Y源和開發(fā)潛力,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),相關(guān)的地?zé)峥辈槌晒麑槠淇茖W(xué)發(fā)展提供更多的支撐服務(wù)。
2017年,中國地質(zhì)調(diào)查局將加快推進(jìn)支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查,完成北京城市副中心、新機(jī)場、冬奧會(huì)規(guī)劃場區(qū)地質(zhì)調(diào)查,編制《京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)資源環(huán)境承載能力評價(jià)報(bào)告》,啟動(dòng)承德市國家生態(tài)文明示范區(qū)綜合地質(zhì)調(diào)查示范,組織召開京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)工作研討會(huì),與地方國土資源部門共同發(fā)布階段性成果報(bào)告,強(qiáng)化地質(zhì)調(diào)查成果服務(wù)。地質(zhì)勘查工作與雄安新區(qū)的深度對接也已付緒行動(dòng)。
支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展
長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東、中、西三大區(qū)域,涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南等11個(gè)省市,面積205.3萬平方千米,是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線,在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位,而且資源豐富、潛力巨大。
2014年9月,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。
指導(dǎo)意見出臺(tái)后,國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局立即響應(yīng),精心組織,部署開展了長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工程,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的地質(zhì)支撐服務(wù)工作全面展開,打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶,加強(qiáng)新能源勘查與開發(fā),加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,加強(qiáng)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查工作。
在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中地質(zhì)調(diào)查工作充分發(fā)揮基礎(chǔ)性和先行性作用。為加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作,深化地質(zhì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校﹪临Y源部門,創(chuàng)新構(gòu)建了1局11省(市)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道打造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、立體交通走廊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等需求,12家機(jī)制單位共同編制了長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)施方案,統(tǒng)籌開展地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查。長三角、蘇南、皖江、長江中游等地質(zhì)調(diào)查階段成果報(bào)告,及時(shí)提交相關(guān)?。ㄊ校﹪临Y源管理部門使用。積極推廣上海城市地質(zhì)調(diào)查成果服務(wù)政府管理主流程的工作經(jīng)驗(yàn)。
“十三五”期間,中國地質(zhì)調(diào)查局將在長三角、皖江、長江中游和成渝4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),沿江、沿海和高鐵沿線3條發(fā)展線,重要城鎮(zhèn)區(qū)、重大工程區(qū)、重大問題區(qū)和重要生態(tài)區(qū)4個(gè)重點(diǎn)區(qū),深入開展部署6個(gè)方面的工作。
2017年將加大支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展,加強(qiáng)大流域、地質(zhì)環(huán)境效應(yīng)、地球多圈層交互作用帶等地質(zhì)科技創(chuàng)新,推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境承載能力評價(jià)。統(tǒng)籌推進(jìn)長三角、蘇南、皖江、長江中游等重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,深化蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn),啟動(dòng)南京市地下空間探測與安全利用示范。聯(lián)合江蘇、湖南等省國土資源廳,共同編制江蘇沿海地區(qū)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、長株潭城市群地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。
支撐服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
2016年,中國地質(zhì)調(diào)查局加大了與“一帶一路”沿線27個(gè)國家合作,聯(lián)合湖北、黑龍江、新疆等?。▍^(qū))地勘單位,完成境外地質(zhì)、地球化學(xué)填圖面積360余萬平方千米。中國地質(zhì)調(diào)查局與陜西等6省國土資源廳和中國地質(zhì)大學(xué)(北京)等6所高校簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地學(xué)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,建立了“政產(chǎn)學(xué)研用”合作機(jī)制,發(fā)布了《地質(zhì)調(diào)查國際合作成果報(bào)告》,為400余家企業(yè)境外礦業(yè)投資和國際產(chǎn)能合作提供服務(wù)。
目前,中國地質(zhì)調(diào)查局已與15個(gè)國家新簽、續(xù)簽諒解備忘錄和合作協(xié)議,合作國家增加到55個(gè)。啟動(dòng)了“化學(xué)地球”和“全球巖溶動(dòng)力系統(tǒng)資源環(huán)境效應(yīng)”兩個(gè)國際大科學(xué)計(jì)劃,國際影響力顯著提升。
2017年,中國地質(zhì)調(diào)查局將深化與“一帶一路”沿線國家地質(zhì)調(diào)查合作。一是積極組織申報(bào)國家援外資金項(xiàng)目、亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)國際合作專項(xiàng)等。二是深化與伊朗、柬埔寨、利比里亞、贊比亞等國家合作,加強(qiáng)境外區(qū)域地質(zhì)、地球化學(xué)、地球物理調(diào)查,推進(jìn)全球重要成礦帶成礦規(guī)律研究與資源潛力評價(jià)。三是加快全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新礦產(chǎn)資源境外信息產(chǎn)品開發(fā)與共享服務(wù)機(jī)制,及時(shí)服務(wù)企業(yè)。
責(zé)任編輯:陳鑫
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