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2016年有色地礦發(fā)展報(bào)告

2017年04月11日 8:46 2744次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  2016年,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響,國(guó)家投資項(xiàng)目縮減,礦產(chǎn)勘查投入連續(xù)3年處于下降態(tài)勢(shì),社會(huì)資本進(jìn)入到找礦領(lǐng)域也明顯下降,地質(zhì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。財(cái)政資金投入總體下降,投資方向轉(zhuǎn)為公益和民生領(lǐng)域。礦業(yè)市場(chǎng)低迷導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)勘查投資風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng),礦業(yè)權(quán)人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保持理性投資。地勘單位獲得國(guó)家、省地質(zhì)勘查項(xiàng)目明顯大幅減少,社會(huì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目也很難爭(zhēng)取,地勘單位項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)更加困難。各有色地勘單位充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)地勘市場(chǎng)下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主動(dòng)謀求新發(fā)展,培育新市場(chǎng),用發(fā)展破解前進(jìn)中的難題。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年,全國(guó)有色地勘單位完成經(jīng)濟(jì)總收入285.86億元,比2015年增加0.20%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.23億元,比2015年減少2.43%。2016年,全國(guó)有色地勘單位預(yù)算內(nèi)收入55.53億元,比2015年減少0.43%。其中地勘單位事業(yè)費(fèi)撥款41.61億元,比2015年增加0.24%;中央財(cái)政渠道獲得的地質(zhì)項(xiàng)目費(fèi)用2.96億元,比2015年減少16.85%;地方財(cái)政渠道獲得的地質(zhì)項(xiàng)目費(fèi)用10.97億元,比2015年減少15.22%。2016年,全國(guó)有色地勘單位多種經(jīng)營(yíng)(包括社會(huì)地質(zhì)工作)收入為230.33億元,比2015年增加1.97%。其中社會(huì)地質(zhì)工作收入為33.03億元,比2015年減少8.08%;采掘業(yè)收入為27.37億元,比2015年增加3.01%;建筑施工業(yè)完成收入97.27億元,比2015年增加10.42%;其他產(chǎn)業(yè)收入71.65億元,比2015年減少5.21%。
  地質(zhì)勘查進(jìn)展迅速據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年,全國(guó)有色地勘單位共完成地質(zhì)項(xiàng)目3107項(xiàng)。其中,新上項(xiàng)目2015項(xiàng),續(xù)作項(xiàng)目1092項(xiàng)。包括基礎(chǔ)地質(zhì)項(xiàng)目351項(xiàng),普查項(xiàng)目472項(xiàng),詳查項(xiàng)目246項(xiàng),勘探項(xiàng)目90項(xiàng),其它項(xiàng)目1948項(xiàng)。
  2016年,全國(guó)有色地勘單位共提交地質(zhì)報(bào)告2165份,其中普查報(bào)告218份,詳查報(bào)告68份,勘探報(bào)告30份,其它報(bào)告1849份。
  2016年,全國(guó)有色地勘單位完成鉆探工作量115.71萬(wàn)米;坑探工作量5.89萬(wàn)米,槽探工作量121.93萬(wàn)立方米,井探工作量5.41萬(wàn)米。
  2016年,全國(guó)有色地勘單位新增(333)及以上礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量(金屬量):銅62.93萬(wàn)噸、鉛鋅510.03萬(wàn)噸、鎢42.24萬(wàn)噸、錫1.40萬(wàn)噸、鉬71.95萬(wàn)噸、鎳1.80萬(wàn)噸、銻52.53萬(wàn)噸、鈹1.36萬(wàn)噸、釩2.63萬(wàn)噸、鋁土礦(礦石量)3878.69萬(wàn)噸、金212.57噸、銀4780.18噸。
  截至2016年底,全國(guó)有色地勘單位共有探礦權(quán)1395個(gè),其中,2016年取得探礦權(quán)46個(gè),探礦權(quán)面積73907.97平方千米。截至2016年底,全國(guó)有色地勘單位共有采礦權(quán)70個(gè),其中,2016年取得采礦權(quán)7個(gè),采礦權(quán)面積161.22平方千米。
  “走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施2016年,有色地勘單位積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響,充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),抓住“走出去”的新機(jī)遇,主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地實(shí)施地質(zhì)工作“走出去”戰(zhàn)略。
  北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院海外所屬上市資源公司市值與2015年同期相比翻一番多,適時(shí)出售了所持非核心海外上市公司股票,獲得良好投資回報(bào)。海外投資核心項(xiàng)目——EAM公司在埃塞俄比亞北部Tigray地區(qū)的金礦勘查取得突出成果,資源量超過(guò)大型規(guī)模,已進(jìn)入申辦采礦權(quán)階段。在國(guó)土資源部黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)鐘自然率團(tuán)訪問(wèn)埃塞俄比亞期間,該金礦項(xiàng)目被列入中埃兩國(guó)政府共同支持、從勘探成功轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)的示范項(xiàng)目,得到了鐘自然局長(zhǎng)和埃塞俄比亞礦業(yè)部長(zhǎng)的肯定和贊賞。澳大利亞ENU(現(xiàn)更名AME)公司以現(xiàn)金加股票方式,低成本并購(gòu)了Sandstone黃金公司的優(yōu)質(zhì)高級(jí)金礦勘探項(xiàng)目,獲得市場(chǎng)青睞,公司股價(jià)上漲6倍,完成384萬(wàn)澳元融資,獲得快速推進(jìn)勘查活動(dòng)的資金支持。海外勘查技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入2100萬(wàn)元,積極探索勘查技術(shù)服務(wù)、礦權(quán)風(fēng)險(xiǎn)勘查和上市公司資本運(yùn)作“一位一體”的新模式。
  礦業(yè)大會(huì)期間,天津華北地質(zhì)勘查局與加拿大斯圖礦業(yè)國(guó)際有限公司聯(lián)合主辦,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)地質(zhì)礦產(chǎn)分會(huì)協(xié)辦了中加合作環(huán)境資源大講堂,礦業(yè)界相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表約150人參加本次盛會(huì)。該局海外合作項(xiàng)目取得顯著成果,一是老撾爬奔礦山重點(diǎn)工程建設(shè)如期完工,并于2016年11月23日開(kāi)始試生產(chǎn),同時(shí)引入合作伙伴天津建工集團(tuán),簽訂了老撾爬奔《合作框架協(xié)議》。二是加拿大格林伍德項(xiàng)目流轉(zhuǎn),累計(jì)創(chuàng)造1310萬(wàn)加元現(xiàn)金收益,并實(shí)施部分收益資金回流,該項(xiàng)目的資本市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為中資企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)典的國(guó)際礦業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作案例。
  西北有色地質(zhì)勘查局境外項(xiàng)目秉持低成本、高效率運(yùn)營(yíng)原則,繼續(xù)提升澳大利亞項(xiàng)目成果。重點(diǎn)對(duì)盈地金礦開(kāi)展資源的盤(pán)查、探摸,獲得重大階段性找礦成果,新增多處具有一定規(guī)模和勘查潛力的金礦化地段,為確定下一年度鉆探靶區(qū)靶位提供了有力依據(jù);經(jīng)過(guò)多輪談判、協(xié)商,雷納德·謝爾夫鉛鋅礦與當(dāng)?shù)赝林炇鹆送林幕z產(chǎn)保護(hù)協(xié)議,解決了困擾勘查和開(kāi)發(fā)工作的社區(qū)問(wèn)題。該局項(xiàng)目合作進(jìn)展順利,協(xié)利金屬有限公司重組方案已報(bào)澳大利亞證券交易所審批;盈地黃金有限公司與澳大利亞一上市礦業(yè)公司達(dá)成初步合作意向,即將簽署框架協(xié)議。該局成功申報(bào)政府資金補(bǔ)助,獲得陜西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元人民幣;申請(qǐng)到西澳州礦產(chǎn)與石油部鉆探專(zhuān)項(xiàng)勘查基金15萬(wàn)澳元。
  2016年,云南省有色地質(zhì)局境外地質(zhì)工作完成鉆探進(jìn)尺26336米,貨幣工作量3000萬(wàn)元。緬甸揚(yáng)子銅業(yè)有限公司的K礦生產(chǎn)探礦合同金額634萬(wàn)美元,目前野外工作已完成,轉(zhuǎn)入市內(nèi)編報(bào)工作。緬甸達(dá)貢山鎳礦生產(chǎn)探礦項(xiàng)目已提交成果報(bào)告。編制完成了緬甸撣邦鐵礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告?!队《饶嵛鱽?wèn)|南蘇拉威西省北科納威礦區(qū)A、B塊段紅土型鎳礦普查》、《澳大利亞塔斯馬尼亞瑟琳娜山銅金多金屬礦普查》2個(gè)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目正式通過(guò)中央地勘基金中心和省國(guó)土廳的聯(lián)合評(píng)審驗(yàn)收。
  內(nèi)蒙古有色地質(zhì)勘查局利用自治區(qū)財(cái)政資金1000萬(wàn)元,對(duì)蒙古國(guó)哈布其樂(lè)金多金屬礦、布哈特烏拉金礦、烏波爾塔拉金多金屬礦三個(gè)探礦權(quán)項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)展勘查。其中,烏波爾塔拉金多金屬礦項(xiàng)目找礦成果較好,地表工作已完成,完成鉆探1300米,槽探和深部驗(yàn)證3個(gè)鉆孔見(jiàn)多個(gè)礦化體,經(jīng)化驗(yàn)金、鉛、鋅和銅的品位較高。此外,2016年還組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)蒙古國(guó)的19個(gè)探礦權(quán)區(qū)進(jìn)行了地質(zhì)資料收集和野外實(shí)地踏勘,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,選擇具有較好成礦條件和找礦前景的探礦權(quán)區(qū)申報(bào)自治區(qū)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目,《蒙古國(guó)布爾汗省達(dá)欣其楞縣溫都爾烏蘭金礦預(yù)查》等三個(gè)項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家論證,爭(zhēng)取到自治區(qū)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金1199.16萬(wàn)元。
  湖南省有色地質(zhì)勘查局緊跟國(guó)家戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)湖南與非洲產(chǎn)能合作,調(diào)整業(yè)務(wù)方向,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù),在國(guó)際商務(wù)合作中創(chuàng)造項(xiàng)目機(jī)會(huì),積極引領(lǐng)該局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了較好的國(guó)際交流合作成果:一是組織領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)家考察訪問(wèn)了東非埃塞俄比亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)等三國(guó),對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)基礎(chǔ)工作、礦業(yè)開(kāi)發(fā)投資環(huán)境等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和考察,提出了下一步合作方向;二是參與“湖南與非洲國(guó)際產(chǎn)能對(duì)接會(huì)”,與非洲剛果布、盧旺達(dá)、摩洛哥、萊索托等國(guó)家達(dá)成礦業(yè)投資開(kāi)發(fā)意向;三是局屬二四七隊(duì)與尼日利亞Great Northern Agribusiness Limited簽訂尼日利亞吉加瓦甘蔗園糖廠建設(shè)項(xiàng)目水資源評(píng)價(jià)勘查項(xiàng)目合同。通過(guò)水文地質(zhì)調(diào)查和物探找水等手段,評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)胤N植甘蔗并建設(shè)糖廠地下水資源情況以及灌溉利用方案。
  2016年,廣西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局境外資源合作成效顯著,一是與柬埔寨礦產(chǎn)資源總局就援建柬埔寨國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室選址問(wèn)題經(jīng)過(guò)多次溝通交流,年底雙方取得共識(shí),同意在新的地址建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,一旦柬方完成征地手續(xù)即可開(kāi)工建設(shè);二是完成了“老撾1∶20萬(wàn)沙耶武里幅地質(zhì)地球化學(xué)調(diào)查”成果報(bào)告編寫(xiě),通過(guò)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心主持的評(píng)審,獲良好級(jí)評(píng)語(yǔ);三是參與柬埔寨、老撾等東盟國(guó)家CORS站建設(shè),局屬二七〇地質(zhì)隊(duì)為順利推進(jìn)印度尼西亞、老撾等國(guó)家實(shí)施北斗地基增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)安裝工程建設(shè),推動(dòng)數(shù)字地質(zhì)業(yè)務(wù)在相關(guān)國(guó)家的開(kāi)展,與柬埔寨方派出人員在廣州市中海達(dá)測(cè)繪儀器有限公司一起接受北斗地基增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并獲得合格證書(shū),并與北京數(shù)碼匯博科技有限公司技術(shù)人員開(kāi)展老撾北斗地基增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作,進(jìn)一步推動(dòng)了精準(zhǔn)位置服務(wù)落地老撾、印尼等“一帶一路”的相關(guān)國(guó)家,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題地勘改革發(fā)展壓力大。各省事業(yè)單位分類(lèi)改革總體持續(xù)推進(jìn),但推進(jìn)的速度、改革措施不盡相同。在改革推進(jìn)過(guò)程中,地勘單位訴求沒(méi)有得到有效的回應(yīng)與重視,體制與機(jī)制的桎梏沒(méi)有得到有效化解,配套政策和管理辦法沒(méi)有到位,歷史遺留問(wèn)題和改革后產(chǎn)生的新問(wèn)題交織重疊,職工思想波動(dòng)較大。在改革向前推進(jìn)過(guò)程中,地勘單位既要保職工收入,又要保隊(duì)伍穩(wěn)定,改革發(fā)展的壓力巨大。
  礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)持續(xù)下滑。國(guó)家財(cái)政資金地質(zhì)勘查投入整體下降,中央地勘基金、境外礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查等地勘項(xiàng)目停止立項(xiàng),財(cái)政資金安排向基礎(chǔ)地質(zhì)和民生地質(zhì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,有色地勘單位在基礎(chǔ)地質(zhì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力較弱,項(xiàng)目少。礦產(chǎn)勘查投資趨于理性化,社會(huì)地質(zhì)勘查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,礦業(yè)權(quán)人為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)投資謹(jǐn)慎,新簽勘查合同斷崖式下滑,地勘項(xiàng)目在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)減少。
  民生地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。由于民生地質(zhì)處于發(fā)展階段,且與基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域交叉,對(duì)地質(zhì)工作提出更新更高的要求。從傳統(tǒng)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查向民生地質(zhì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,市場(chǎng)開(kāi)拓、資質(zhì)申請(qǐng)、人員培訓(xùn)、裝備購(gòu)置、技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均需從零開(kāi)始。而且,地方財(cái)政普遍緊張,可視的民生地質(zhì)市場(chǎng)規(guī)模有限,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。
  地質(zhì)勘查外部環(huán)境堪憂。主要表現(xiàn)為民眾環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),地質(zhì)勘查與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾加劇,許多礦權(quán)、項(xiàng)目受制于生態(tài)環(huán)境保護(hù),尤其劃入自然保護(hù)區(qū)的勘查開(kāi)發(fā)受阻,導(dǎo)致勘查開(kāi)發(fā)成果和前期投入合法權(quán)益得不到保障。

責(zé)任編輯:羅娜

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