中文字幕天堂网,国内自拍青青草,第一页在线视频,极品呦女,床戏视频赵丽颖,搜索 美女视频,免费美女视频下载

9月5日，全國國土資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新大會隆重召開，與此同時，《國土資源部促進科技成果轉化暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）等文件同步出臺。

國土資源重要科技成果的轉化情況如何？國土資源部圍繞科技成果轉化做了哪些重要基礎性工作？《暫行辦法》將規(guī)劃出怎樣的行動路徑？部科技與國際合作司司長姜建軍對此進行了系統(tǒng)介紹。

國土資源科研成果正在實際應用中釋放出巨大能量

黨的十八大提出了創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新放在了國家發(fā)展全局的核心位置。姜建軍表示，“十二五”期間，國土資源科技創(chuàng)新面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，緊緊圍繞國土資源部中心工作，實施了《國土資源“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》，牽頭承擔了國家重大重點項目38項，組織實施國土資源公益性行業(yè)科研專項227項，在地質勘查、地質環(huán)境保護、土地科技等方面取得重大突破。

在土地科技方面：應用衛(wèi)星遙感技術，支撐保障了第二次全國土地調查和全國土地變更調查監(jiān)測與核查工程，開發(fā)了“天空地”一體化土地調查監(jiān)測車載系統(tǒng)；開展了資源環(huán)境承載力與國土空間優(yōu)化開發(fā)技術研究、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地管理制度改革研究，有效支撐了自然資源管理改革；研發(fā)了土地整治新技術和新裝備，實施了山東濱海鹽堿地暗管改堿排鹽、江蘇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地整治、徐州礦區(qū)土地生態(tài)修復、陜西南泥灣攔蓄排結合治溝造地、陜北毛烏素沙地砒砂巖造地、云南低丘緩坡生態(tài)開發(fā)等土地綜合整治示范工程，拓展了資源利用空間，提升了資源開發(fā)效益。

在礦產(chǎn)勘查技術方面：地質礦產(chǎn)勘查理論取得重大突破，青藏高原地質和成礦理論研究，揭示了青藏高原區(qū)域成礦規(guī)律，新發(fā)現(xiàn)了驅龍、甲瑪?shù)?個超大型和沖江、朱諾等25個大型礦床，確定了重要巨型金屬成礦帶，大幅增加了我國大宗礦產(chǎn)資源量；建立了勘查區(qū)“三位一體”找礦預測理論與方法體系，在膠東金礦、紅透山銅礦、大廠鉛鋅礦、石祿鐵礦等全國危機礦產(chǎn)接替資源找礦、整裝勘查區(qū)、老礦山深部和外圍找礦中起到直接作用；深部勘查與探測技術取得進展，勘查技術裝備水平躋身世界先進行列，成功研制了航空地球物理勘查系統(tǒng)和2000米地質巖芯鉆探關鍵技術裝備；4項礦情調查評價成果顯著，對我國煤炭、鈾、鐵、鋁土礦等25個礦種進行了資源潛力預測和評價，實施了全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調查專項、全國近15萬個礦業(yè)權實地核查、全國油氣資源動態(tài)評價。

在地質環(huán)境保護方面：農(nóng)業(yè)地質調查評價成果支撐服務了土地污染評估和治理，地熱資源調查評價成果支撐服務了節(jié)能減排戰(zhàn)略，城市地質和環(huán)境地質調查評價成果支撐服務了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護；重大找水取得突破，為870萬缺水群眾解決了飲用水源；地質災害防治技術取得重大進展，汶川地震災區(qū)、舟曲特大型泥石流區(qū)和三峽庫區(qū)地質災害防治研究取得重要進展，建立了重大滑坡災害減災防災技術體系，地裂縫監(jiān)測和減災關鍵技術研究取得原創(chuàng)性成果。

在信息技術方面：國土資源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應用體系初步建立，其獲取的遙感數(shù)據(jù)在土地利用動態(tài)監(jiān)測和變更調查、礦山開發(fā)現(xiàn)狀監(jiān)測、地質災害與地質環(huán)境調查與監(jiān)測、境外礦產(chǎn)資源調查等方面發(fā)揮了重要作用；建立了覆蓋全國、貫穿四級國土資源管理全過程的數(shù)據(jù)采集監(jiān)測體系，實現(xiàn)了業(yè)務空間信息數(shù)據(jù)實時網(wǎng)絡化采集；形成了以制度為保障、以3S技術為支撐的國土資源監(jiān)管新模式，基本建成以國土資源“一張圖”和三太平臺為主體的信息化框架體系，保障了網(wǎng)上辦公、審批、監(jiān)管、公開、服務和交易，促進實現(xiàn)國土資源的全域、全程、常態(tài)化監(jiān)管和資源高效配置等。

“實踐充分證明，是科技成果源源不斷的推廣應用與轉化，支撐、推動、引領著國土資源事業(yè)蓬勃發(fā)展。”姜建軍表示。

把成果轉化作為激勵科技創(chuàng)新重要舉措

國土資源科學和技術進步是支撐引領國土資源事業(yè)科學發(fā)展的關鍵，是“破兩難、促轉變”的重要保障。促進科技成果轉化則是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務，是加強科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié)，對于推動結構性改革尤其是供給側改革、支撐經(jīng)濟轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調整，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎具有重要意義。

姜建軍表示，近年來，我國國土資源系統(tǒng)科技投入持續(xù)增長，為國土資源事業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障，科技實力大幅提升，整體創(chuàng)新能力顯著增強，基礎前沿和高新技術領域取得了豐碩成果。在此基礎上，國土資源部進一步加大了科技成果登記的力度，“十二五”期間完成成果登記1756項，今年截至8月31日，完成成果登記260項。

為了讓這些科技成果在實際工作中得到廣泛應用，獲得突出效果，國土資源部建立了科技成果共享平臺，推薦土地、地質礦產(chǎn)、水工環(huán)、地質災害防治科技成果777項，有力地促進了科技成果共享轉化。開展了礦產(chǎn)資源綜合利用技術推廣應用，共發(fā)布了四批210項先進適用技術。完成了22個重要礦產(chǎn)“三率”調查評價，制定和發(fā)布了27個礦種“三率”指標要求。突破了低滲透油、頁巖氣、釩鈦磁鐵礦、固體鉀鹽和低品位膠磷礦等礦產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化技術，綜合利用示范基地建設進展顯著。

此外，大力發(fā)揮標準化對國土資源依法行政和監(jiān)管的支撐作用?，F(xiàn)行有效標準達564項，其中，國家標準164項，行業(yè)標準400項；研制國家標準物質614項；發(fā)布實施了《農(nóng)用地質量分等規(guī)程》、《農(nóng)用地定級規(guī)程》、《農(nóng)用地估價規(guī)程》、《高標準農(nóng)田建設通則》、《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范》和《頁巖氣資源／儲量計算與評價技術規(guī)范》等一批重要國家標準和行業(yè)標準，為依法行政、公共服務和國土資源調查評價、科技成果轉化提供了有效支撐。

“當然，國土資源科研成果轉化也存在著不足。”姜建軍說，特別是在國土資源系統(tǒng)科技投入總量和成果產(chǎn)出大幅提高的前提下，國土資源領域科技管理的傳統(tǒng)方式與快速增長的科技成果還不能完全適應，科技成果的轉化效率還有待進一步提高?？萍汲晒诋a(chǎn)業(yè)應用和經(jīng)濟發(fā)展中還面臨一些問題。主要表現(xiàn)在：科技成果轉化工作缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，科技成果的認定邊界模糊不清，技術轉移路徑與轉化方式不暢，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施不到位，單位及科技人員顧慮重重，科技成果轉化的熱情與創(chuàng)造活力還沒有得到充分激發(fā)，科技成果轉化的權利、義務和責任未能有效界定。

這也說明，在國土資源科技成果日益豐富的今天，唯有通過深化改革，為科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力創(chuàng)新體制機制，才能有效解決這些突出問題。

《暫行辦法》著力增強國土資源科技成果有效供給

國土資源部科技工作也需要供給側改革?！稌盒修k法》是依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》和《促進科技成果轉移轉化行動方案》，結合國土資源工作實際而制定的。作為《國土資源部關于加快推進科技創(chuàng)新的若干意見》的配套文件，它為《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》及未來一段時間國土資源行業(yè)科技成果的轉化工作提供了指導性意見。

姜建軍介紹，《暫行辦法》就加強國土資源科技成果轉化統(tǒng)籌、強化科技成果轉化提出了明確的行動路徑，從五個方面提出了國土資源科技創(chuàng)新工作的一系列具體措施。

一是從制度方面加強科技成果轉化統(tǒng)籌。完善科技成果發(fā)布制度，加強科技成果示范應用，強化創(chuàng)新成果的標準制定，加強科技成果轉化激勵，全面促進科技成果的轉化應用。比如，繼續(xù)加強國土資源科技成果登記，建立科技成果信息系統(tǒng)，動態(tài)更新并定期發(fā)布科技成果、研究開發(fā)機構等信息，向社會提供科技成果咨詢服務。同時，從點到面，在資源調查評價、勘查開發(fā)、綜合整治等各種大工程中，著重對具有轉化價值的重大科技成果的示范推廣。加強國土資源標準創(chuàng)新審查，有重大應用價值的科技成果應當同步開展標準研究，即使制定標準，并將先進成熟技術作為有關標準修訂的重要內容。再就是完善激勵制度，將科技成果轉化業(yè)績納入單位績效考核體系，作為科技人員職稱評定、崗位管理等重要依據(jù)。

二是強化科技成果轉化的責任。各單位要明確科技成果轉化任務和責任主體，成果轉化任務多的單位可以申請設立內設機構或專門崗位，研究制定符合自身特點、可操作的科技成果轉化管理規(guī)定。統(tǒng)籌使用各類成果轉化資源，盤活各類閑置的設備、裝備等資源，積極申報國家技術創(chuàng)新引導專項基金，也可建立單位自己的科技成果轉化基金，用好事業(yè)發(fā)展基金和成果轉化凈收入。同時，建立嚴格的科技成果轉化年度報告制度。

三是為科技成果轉化“松綁”，給單位相當大的自主權。各單位對其持有的科技成果，可以自主決定采用轉讓、許可、作價投資等方式，讓科技成果轉化進入市場化軌道?！稌盒修k法》還就合理使用科技成果轉化收入、鼓勵企業(yè)化轉化方式、充分利用各類優(yōu)惠政策、充實科技成果轉化力量等內容進行了規(guī)定。

四是對科技人員最為關心的成果轉化權益問題進行了具體的規(guī)范，旨在保護科技人員合法權益，規(guī)范領導人員轉化激勵機制，并為科技人員兼職、離崗創(chuàng)業(yè)以及科技成果的按協(xié)議轉化打開了大門。

五是完善科技成果轉化的監(jiān)管機制，包括規(guī)范黨政領導干部和科技人員企業(yè)兼職、科技成果轉化必須依法依規(guī)、遵守相關的管理制度等。

總之，“十三五”期間，國土資源科技創(chuàng)新工作將面向世界科技前沿、國家重大需求和國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，緊緊圍繞國土資源工作定位，堅持需求引領、前瞻部署、自主創(chuàng)新和統(tǒng)籌協(xié)調的原則，開展國土資源重點領域科技攻關，大力建設科技創(chuàng)新平臺，突出培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才隊伍，為國土資源事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。