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“一帶一路”,中外礦業(yè)合作的連心橋

2016年09月27日 10:47 2222次瀏覽 來源:   分類: 地質(zhì)礦業(yè)   作者:

  盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體弱于預(yù)期,礦產(chǎn)需求不振,投資持續(xù)下降,價格低位徘徊,下行壓力仍然很大,但2016中國國際礦業(yè)大會的參會人數(shù)依然火爆,吸引了來自南非、加拿大、澳大利亞等50多個國家和地區(qū)的8000多名代表參加大會。
  中國的“一帶一路”戰(zhàn)略,的確為沿線國家?guī)砹司薮笳T惑和對未來的發(fā)展帶來了良好的預(yù)期,也為本屆礦業(yè)大會探討中外礦產(chǎn)合作提供了新思路。期間,圍繞中非合作,還首次舉辦了中國-非洲礦業(yè)投資合作伙伴論壇。
  中國“一帶一路”倡議提出并實施3年來,已有100多個國家(地區(qū))和國際組織積極響應(yīng),20個國家同中國簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議,有57個國家參與的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè),絲路基金首批投資項目開始啟動。
  此外,中國-東盟已成為聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最密切的對話合作伙伴。中國同20多個國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定并設(shè)立了11個自由貿(mào)易試驗區(qū)。
  國土資源部部長姜大明在本屆礦業(yè)大會開幕式上致辭時表示,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)治理正在從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向暢銷治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,從側(cè)重短期政策向中長期政策并重轉(zhuǎn)型。全球經(jīng)濟(jì)治理的完善,為國際礦業(yè)特別是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家礦業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
  “一帶一路”下的礦業(yè)機(jī)遇
  縱觀全球礦業(yè)發(fā)展,周期性特點越來越明顯,周期波動也越來越強。
  在21世紀(jì)初至今的周期中,金屬礦業(yè)先是受新興市場需求拉動,進(jìn)入上漲的通道,后來金屬礦產(chǎn)品價格2010年觸底,一路下跌,十幾年間幾個主要金屬品種最高價與最低價相差3~5倍之多。
  如果再往前回顧一個周期,金屬礦礦產(chǎn)行業(yè)波動沒有這么劇烈。以鐵礦石為例,1992年至2002年這10年間價格增幅不超過20%。
  “這一現(xiàn)象表面看到的是由宏觀經(jīng)濟(jì)周期導(dǎo)致的,究其根本原因,是由礦業(yè)自身供需特點所決定的。”中國五礦集團(tuán)公司董事長何文波認(rèn)為,礦產(chǎn)品價格受下游需求和金融市場的影響變化非常大,也非常快,而礦山從勘探到開發(fā)的周期非常長,供給變化較慢,容易發(fā)生供需失衡。
  何文波說,本輪周期在這方面表現(xiàn)得非常明顯,需求的啟動一度帶來的暴利、誘惑,令全行業(yè)充滿激情,大量企業(yè)在沒有考慮市場整體均衡和其他礦業(yè)企業(yè)行為的情況下做出決策,涌入市場,擴(kuò)大產(chǎn)能,無序投資。
  “過度投資反過來進(jìn)一步創(chuàng)造了爆發(fā)式的繁榮。”在何文波看來,泡沫之后,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,競爭力不強的企業(yè)和投資者又紛紛恐慌撤離,使礦業(yè)寒冬期雪上加霜。
  可以說,礦業(yè)企業(yè)在發(fā)展方式和企業(yè)間合作方式上存在的問題,一定程度上影響了本輪周期。礦業(yè)企業(yè)自身行為不當(dāng)加劇了市場的動蕩,金屬礦產(chǎn)品價格暴漲暴跌,行業(yè)大規(guī)模洗牌對每一個礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展都很不利。
  “要想減弱這種周期性波動的強度和不利影響,企業(yè)自身必須發(fā)揮積極作用。通過加強合作,維持一個相對平衡的供需關(guān)系。”何文波說,礦業(yè)企業(yè)只有梳理開放合作的新理念,走互利共贏的道路,才能迎來健康發(fā)展的新時代。
  盡管當(dāng)前礦產(chǎn)品價格仍處于歷史的低迷期,但新的需求基礎(chǔ)正在形成。何文波認(rèn)為,由中國發(fā)起并積極推進(jìn)的“一帶一路”計劃,正在給低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資方面,將會更多地展示出新的機(jī)會。
  “一帶一路”沿線、東南亞國家、印度等國家的工業(yè)化需求正在形成,供需關(guān)系正在逐步修復(fù),部分產(chǎn)品基本面已呈現(xiàn)改善趨勢,市場已展示出積極信號。
  以黃金為例,中國黃金集團(tuán)總經(jīng)理宋鑫表示,“一帶一路”國家黃金資源豐富,黃金首飾消費和實物黃金投資消費需求旺盛。據(jù)統(tǒng)計,沿線國家的黃金資源量高達(dá)21000噸,黃金消費占到全球的接近80%,全球20大金礦有6座金礦位于“一帶一路”區(qū)域。
  “可以說,‘一帶一路’對黃金行業(yè)來說正逢其時,加上黃金礦業(yè)開發(fā)所需要的配套條件不多,不需要更多的港口、碼頭、鐵路。”宋鑫認(rèn)為,黃金礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該是“一帶一路”先導(dǎo)性的企業(yè),而且有盡快落地的可能,也會給所在國的居民增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  “礦業(yè)應(yīng)以開放的思想和合作的行動擁抱未來,推動礦業(yè)進(jìn)入良性周期。”何文波認(rèn)為,礦業(yè)的未來與發(fā)展需要多方力量共同融入、共同努力,大力弘揚伙伴精神,在多個層次上開展廣泛合作,打造更全面、更深入的開放型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。
  中非礦業(yè)合作大有可為
  “南非要抓住中國實施‘一帶一路’戰(zhàn)略的機(jī)遇,對接礦業(yè)發(fā)展實現(xiàn)合作共贏。”南非礦產(chǎn)資源部部長莫塞本齊·茲瓦內(nèi)說,“這是我首次參加中國國際礦業(yè)大會,南非這次前來參會,主要目的是推廣礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。”
  莫塞本齊·茲瓦內(nèi)表示,中國在礦業(yè)方面積累了豐富的經(jīng)驗,尤其當(dāng)前實施“一帶一路”戰(zhàn)略,而能源、資源合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和先行產(chǎn)業(yè),這些信息讓人激動。歡迎中國企業(yè)前往南非進(jìn)行礦產(chǎn)深加工等合作,不僅能給南非帶來先進(jìn)的技術(shù),也能為南非提供更多工作崗位,這是雙贏的合作。
  “‘一帶一路’將為沿線各國的地質(zhì)和礦產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展提供新的平臺。”世界自然基金會采掘業(yè)總監(jiān)喬納森·霍布斯說,非洲有豐富的礦產(chǎn)資源,全球30%油氣和采礦活動都是在非洲,不過只有25%的礦物得到開采,潛力非常巨大。非洲有很多的發(fā)展機(jī)會,因為到現(xiàn)在為止,非洲還處在礦業(yè)的繁榮時代。
  “不過,非洲的生態(tài)破壞情況盡管沒有其他地方那么嚴(yán)重,但在過去的10到15年之中,采礦業(yè)在環(huán)境破壞方面還是很嚴(yán)重的,引起了非洲很多的問題,比如說生態(tài)問題、政治問題等等,造成生物多樣性驟減。”喬納森·霍布斯表示。
  “環(huán)境保護(hù)跟采礦業(yè)有時候是有沖突的,當(dāng)然也有很多的共同點,我們現(xiàn)在也試圖把這兩個融合在一起。”喬納森·霍布斯說,不過相比農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市化來講,采礦業(yè)對環(huán)境的影響并沒有想像的那么大。
  在喬納森·霍布斯看來,當(dāng)前大宗產(chǎn)品價格下跌,影響礦業(yè)景氣是再正常不過的事。不過他堅信,好的時期也會再回來,可能礦業(yè)會得到更好的發(fā)展。但值得注意的是,社會對環(huán)境的期待正在改變,而且非常迅速,所以采礦業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最關(guān)鍵的是把綠色礦業(yè)貫穿到礦業(yè)發(fā)展全過程。
  喬納森·霍布斯相信,中國礦業(yè)將會成為非洲更好的伙伴。他說,非洲所有的國家都希望能夠發(fā)展,但是他們希望能夠越過亞洲的發(fā)展模式,就是在經(jīng)濟(jì)增長過程中減少對環(huán)境的破壞,希望能夠在保護(hù)環(huán)境的同時獲得經(jīng)濟(jì)的繁榮。
  “可持續(xù)發(fā)展取決于礦業(yè)減少對環(huán)境的破壞之上,因為礦業(yè)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)總是矛盾的,但礦業(yè)開發(fā)必須盡量減少對環(huán)境的影響,礦業(yè)開發(fā)的底線就是不能把經(jīng)濟(jì)繁榮建立在犧牲人類利益或者生態(tài)系統(tǒng)完整性上。”喬納森·霍布斯認(rèn)為,中國礦業(yè)公司在這方面將會做得很好。
  艾芬豪礦業(yè)公司總裁兼首席執(zhí)行官拉爾斯—埃里克·約翰遜也在本屆礦業(yè)大會期間分享了在非洲25年的礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)驗,并詳細(xì)介紹了該公司與中國紫金礦業(yè)集團(tuán)在非洲合作探礦的成果。
  紫金礦業(yè)集團(tuán)董事長陳景河稱,紫金礦業(yè)堅持國際化、項目大型化、資產(chǎn)證券化的方向,進(jìn)軍海外是紫金礦業(yè)集團(tuán)新一輪發(fā)展的重要方向和舉措。紫金礦業(yè)的目標(biāo)就是2020年成為全球礦業(yè)行業(yè)的重要創(chuàng)業(yè)者,金銅產(chǎn)量進(jìn)入世界前列,2030年成為國際一流的礦業(yè)集團(tuán),總目標(biāo)是成為高技術(shù)、效益型特大國際礦業(yè)集團(tuán)。
  陳景河介紹,紫金礦業(yè)海外項目控制金屬資源總量超過集團(tuán)資源總量的1/3,而且海外礦山黃金產(chǎn)量超過集團(tuán)黃金產(chǎn)量1/3,礦山銅產(chǎn)量在幾年以后可能超過國內(nèi)產(chǎn)量。
  “海外項目貢獻(xiàn)集團(tuán)利潤大約1/3,幾年后將達(dá)到50%,紫金在國際方面有很強的競爭力。”陳景河表示,通過這些年海外投資的經(jīng)驗來看,海外空間還是很大的,中國企業(yè)只要能夠?qū)ふ业竭m合企業(yè)自身的發(fā)展道路,在海外應(yīng)該大有作為。
  中國銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征分析認(rèn)為,“一帶一路”推動開放包容的全球化的措施,為提振資源全球配置創(chuàng)造更多的空間,為礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。不過,他同時特別提醒,在世界經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、民族主義抬頭的情況下,全球化有停滯的風(fēng)險。
  地學(xué)合作助力“一帶一路”
  中國以國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源,初步制定了《“一帶一路”資源環(huán)境衛(wèi)星遙感解譯技術(shù)指南》,制作了“一帶一路”沿線不同比例尺的三維遙感影像圖。這是本屆礦業(yè)大會開展國際合作的一大亮點。
  通過該三維遙感影像圖,中國地質(zhì)調(diào)查局開展了泰國、蒙古國、哈薩克斯坦、波蘭等35個國家的城鎮(zhèn)、交通、水系、構(gòu)造、地層、巖性、礦業(yè)活動區(qū)、林地、耕地、荒漠化、濕地等11個資源環(huán)境要素的遙感解譯,形成1∶100萬遙感解譯中間圖件近40幅。
  此外,中國地質(zhì)調(diào)查局還初步開展了中蒙俄、新歐亞大陸橋、中伊土、中巴、孟中印緬和中新等6條經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點地區(qū)的資源環(huán)境遙感解譯,形成1∶25萬遙感解譯中間圖件10多幅;并對22處重點礦業(yè)活動區(qū)和重要地質(zhì)環(huán)境區(qū)開展了衛(wèi)星遙感動態(tài)觀測,編制了22幅1∶5萬遙感解譯圖件;完成了全球衛(wèi)星遙感“一張圖”解譯數(shù)據(jù)服務(wù)軟件模塊軟件開發(fā)的需求分析及原型系統(tǒng)設(shè)計。
  中國地質(zhì)調(diào)查局總工程師嚴(yán)光生表示,中國地質(zhì)調(diào)查局通過半年來對“一帶一路”地區(qū)35個國家的遙感地質(zhì)解譯,快速有效地獲取了大范圍、多要素、多尺度的資源環(huán)境信息,為落實“一帶一路”倡議和礦業(yè)合作提供了信息服務(wù)。
  9月22日,就在本屆礦業(yè)大會開幕前夕舉行的“一帶一路”沿線國家地學(xué)合作論壇上,尼泊爾地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)師古瑪·卡哈德卡說,實施系統(tǒng)化的地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)開發(fā)活動對刺激尼泊爾經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)意義重大,尼泊爾需要現(xiàn)代地質(zhì)調(diào)查技術(shù)、遙感影像等各方面的支持。
  在她看來,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)緊密相連,地質(zhì)構(gòu)造、成礦地質(zhì)背景和區(qū)域成礦規(guī)律等極為相似,彼此合作非常重要,因而必須抓住這個機(jī)遇。
  塞爾維亞地質(zhì)調(diào)查局國際合作處官員亞里沙德拉·古蘭做《“一帶一路”框架內(nèi)塞爾維亞地調(diào)局的角色》主題發(fā)言時說:“我們已經(jīng)為相互間的合作交流做好了準(zhǔn)備。”
  此外,亞美尼亞、伊朗、波黑、埃及等國的官員學(xué)者則一邊介紹本國地質(zhì)和礦產(chǎn)資源開發(fā)情況,一邊極力“吆喝”地學(xué)領(lǐng)域合作投資機(jī)遇。蒙古國國立大學(xué)地質(zhì)及地球物理系主任巴特爾·鮑爾德還精心準(zhǔn)備了一段視頻,重點介紹了蒙古國礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史,當(dāng)前的發(fā)展情況,以及相關(guān)的投資合作前景。
  烏茲別克斯坦國家地礦委信息中心主任舒克赫拉特·米爾哈基耶夫在發(fā)言時表示,烏茲別克斯坦采取了系列措施,為地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域投資開發(fā)提供法律保障以及人力資源支持,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,希望取得共贏合作。
  此間有專家介紹,“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富,且具有很強的互補性。以中國為例,其緊缺的銅、鎘、鎳等礦產(chǎn)資源,恰好是“一帶一路”沿線其他一些國家的優(yōu)勢資源;而不少資源豐富的國家,勘探開發(fā)開采能力相對較弱,因而與中國合作的前景廣闊,潛力巨大。
  大數(shù)據(jù)為礦業(yè)打通國際通道
  在本屆國際礦業(yè)大會上,國內(nèi)首家礦業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟宣布成立。
  國土資源部國際與科技合作司司長姜建軍表示,全球資源行業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)重構(gòu),這已經(jīng)不是傳統(tǒng)投資和貿(mào)易能解決的問題,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國際競爭的核心能力,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用將打通國際資源領(lǐng)域的動態(tài)、技術(shù)、交易、流通、金融等各環(huán)節(jié)。
  多年來中國礦業(yè)大而不強,國際話語權(quán)基本缺失。資料顯示,中國每年進(jìn)口礦石16.7億噸,進(jìn)口石油3.08億噸,花費資金高達(dá)1萬億美元以上,還處在“買什么什么漲、賣什么什么跌”的狀態(tài)。
  專家認(rèn)為,究其原因,無論是從礦業(yè)地質(zhì)的勘查程度、資源稟賦和重點成礦帶,還是交易方面的現(xiàn)貨貿(mào)易機(jī)制、期貨交易體系、金融資本市場,西方已經(jīng)形成了完整的運營機(jī)制,中國礦業(yè)大而不強,只能說是礦業(yè)弱國。
  姜建軍表示,中國的礦業(yè)更要轉(zhuǎn)型升級,開展大數(shù)據(jù)建設(shè),對內(nèi)能夠加強“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,改變過去條塊分割的局面,對外能夠促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,幫助中國從“礦業(yè)大國”變?yōu)?ldquo;礦業(yè)強國”。
  “今年中國關(guān)停礦山達(dá)到上萬家,下崗失業(yè)人數(shù)超過500萬人,礦業(yè)對外投資下降43.9%,礦業(yè)的轉(zhuǎn)型痛得比其他行業(yè)都要深。”國土資源部信息中心相關(guān)人士說,針對這種現(xiàn)狀,國土資源部已經(jīng)發(fā)布了實施大數(shù)據(jù)的意見,礦產(chǎn)行業(yè)將進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代。主管部門將積極推動大數(shù)據(jù)建設(shè),幫助行業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級。
  “中國礦業(yè)的海外之路艱難而又漫長,在高速增長的十年黃金期,中國企業(yè)海外并購項目失敗的原因中,既有對所在國家地區(qū)資源、文化、法律、政策的不熟悉,也包括沒有掌握一手全面的信息和數(shù)據(jù)便進(jìn)行決策,全球大數(shù)據(jù)的建設(shè)勢在必行。”中國鐵建投資集團(tuán)礦產(chǎn)資源投資部部長疏志明說。
  疏志明表示,面向未來,“一帶一路”戰(zhàn)略給礦業(yè)走出去帶來了歷史機(jī)遇,沿線國家和地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢,而中國具有較強的勘查、開發(fā)、設(shè)計、施工、設(shè)備、投資等優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)互補性極強,需要積極和所在國共同建立大數(shù)據(jù)交換機(jī)制,才能科學(xué)穩(wěn)妥地共同開發(fā)。
  大數(shù)據(jù)聯(lián)盟創(chuàng)始人——清藍(lán)礦業(yè)圈張焱博士認(rèn)為,現(xiàn)階段無論是開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,構(gòu)建新型資源交易平臺,還是開展國際地質(zhì)資料研究,進(jìn)行全球優(yōu)質(zhì)資源的再開發(fā),都離不開大數(shù)據(jù)的建設(shè)。
  作為聯(lián)盟的互聯(lián)網(wǎng)支持平臺,清藍(lán)礦業(yè)圈是全球礦產(chǎn)資源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先平臺,是中國礦業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的踐行者和“大數(shù)據(jù)”平臺的建設(shè)者。
  “礦產(chǎn)行業(yè)的每個單元都處在一個信息的孤島上,無法對上游下游的變化做出合理的決策,因此需要一個具有全球視野的圖譜,才能解決市場不足、產(chǎn)能過剩、供應(yīng)鏈波動問題,中國礦業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟應(yīng)運而生。”張焱稱。
  據(jù)悉,中國礦業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟是由清藍(lán)礦業(yè)圈聯(lián)合多家央企和科研院所發(fā)起成立的,聯(lián)盟致力于促進(jìn)中國及全球的礦業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈方面的發(fā)展,并在聯(lián)盟中設(shè)立首個“全球礦業(yè)區(qū)塊鏈專業(yè)委員會”。

責(zé)任編輯:羅娜

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