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王吉位  張希忠

今年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折的一年，尤其是在《一帶一路》、《中國制造2025》等國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，綠色發(fā)展之路正在蓬勃展開。
2015年3月5日，李克強總理在全國兩會《政府工作報告》中首次提出“中國制造2025”的宏偉計劃。2015年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》，這標志著新一輪產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，這對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)是重大歷史機遇。
一、產(chǎn)業(yè)回顧及現(xiàn)狀分析
“十二五”期間中國再生有色金屬產(chǎn)量達到5500萬噸，年均1100萬噸，相當于全國有色金屬年產(chǎn)量的三分之一，占全球再生有色金屬產(chǎn)量比例超過三分之一，是美國、日本和德國三國產(chǎn)量的總和。就產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量而言，我國已經(jīng)成為名副其實的再生有色金屬大國，但并不是再生有色金屬強國。我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平較低、裝備原生落后、產(chǎn)品傳統(tǒng)低下，與工業(yè)發(fā)達國家同行相比有明顯的差距。
1．裝備制造有喜有憂
我國再生有色金屬行業(yè)技術(shù)研發(fā)和裝備制造在“十二五”期間取得重大成就，在裝備方面，再生鉛預(yù)處理技術(shù)、再生鋁、再生銅熔煉技術(shù)、多金屬泥渣處理技術(shù)等都取得了可喜的成就，在節(jié)能、提高效率、保護環(huán)境方面也取得了一定進展，部分技術(shù)和設(shè)備達到世界先進水平。但總體上還遠不能為推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持。主要有以下幾個方面。
（1）在預(yù)處理裝備方面：我國目前研發(fā)和制造的再生有色金屬預(yù)處理的裝備品種比較齊全，如導(dǎo)線剝皮、銅米機、破碎機、分選機等，但仿制的較多，自主創(chuàng)新的較少，設(shè)備的穩(wěn)定性能、生產(chǎn)效率、加工質(zhì)量、能源消耗、加工成本等，與世界先進水平存在較大差距。
（2）在熔煉裝備方面：目前多數(shù)企業(yè)的熔煉裝備是沿用傳統(tǒng)技術(shù)，再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)的傳統(tǒng)反射爐、熔煉銅泥渣的鼓風(fēng)爐、再生鋅行業(yè)的小回轉(zhuǎn)窯等等大量采用。傳統(tǒng)落后的設(shè)備生產(chǎn)效率低、能耗高、生產(chǎn)成本高，金屬回收率低、操作環(huán)境差、對環(huán)境的污染嚴重。研究制造和推廣綠色熔煉裝備，是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級的當務(wù)之急。
（3）在產(chǎn)品方面：多年來的產(chǎn)品一貫制，依舊是通用、低端工業(yè)原料為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，附加值不高，影響了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如廢銅合金直接利用的產(chǎn)品，基本是中低檔水暖件，而高檔水暖件幾乎是空白。再如廢鋁變形合金的再生利用問題，產(chǎn)品基本是低檔的鋁合金加工材，無論是產(chǎn)品加工精度還是產(chǎn)品性能，在市場上缺乏競爭力；提高再生有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品保質(zhì)利用，開發(fā)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品已經(jīng)是行業(yè)發(fā)展的重要課題。
2．環(huán)保技術(shù)方面
再生有色金屬工業(yè)與原生有色金屬行業(yè)相比，具有節(jié)能、環(huán)保功效，但由于再生的原料來源于不同的渠道，成分復(fù)雜，在加工利用過程中產(chǎn)生的污染物種類要多于原生金屬冶金，因此，再生有色金屬行業(yè)的環(huán)保治理難度比原生有色金屬冶金難度更大。
“十二五”期間，我國再生有色金屬行業(yè)環(huán)保技術(shù)取得一定的成效，目前我國規(guī)模以上的再生有色金屬生產(chǎn)企業(yè)基本上建設(shè)了煙氣和污水治理設(shè)備，尤其是一些行業(yè)的骨干企業(yè)，環(huán)保排放指標達接近或達到了環(huán)保部最新頒發(fā)的《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》之要求。同時，通過原料預(yù)處理、采用無毒無害添加劑等手段，從根源上消除污染源的方式也取得成效。
目前，再生有色金屬行業(yè)基本上是沿用原生冶金、化工和建材等行業(yè)的環(huán)保技術(shù)及裝備，沒有形成專業(yè)特色，還沒有針對本行業(yè)特點的專業(yè)環(huán)保技術(shù)開發(fā)、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保設(shè)計、環(huán)保設(shè)備制造的專業(yè)隊伍。這是再生有色金屬行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和軟肋。2015年5月，《再生銅鋁鉛鋅污染物排放標準》頒發(fā)，新建企業(yè)于當年7月1日起開始實施，原有企業(yè)在2017年1月1日起實施，這是對再生有色金屬行業(yè)的一次挑戰(zhàn)。
再生有色金屬行業(yè)環(huán)保有三大領(lǐng)域：一是煙氣，二是廢水，三是廢渣。目前在中小型企業(yè)，簡易的收塵設(shè)備、噴淋設(shè)備、二氧化硫吸收設(shè)備和酸霧吸收設(shè)備被大量采用，這些傳統(tǒng)設(shè)備雖然對環(huán)保起到了一定的作用，但是如果按照新頒發(fā)的《再生有色金屬工業(yè)污染物排放標準》要求，幾乎沒有達標的企業(yè)。更應(yīng)該引起重視的是二噁英的治理問題，原生有色金屬工業(yè)幾乎不涉及二噁英，而再生有色金屬行業(yè)已經(jīng)被聯(lián)合國環(huán)境署和環(huán)保部確定的二噁英的四大重點污染行業(yè)之一。在新頒發(fā)的《再生銅鋁鉛鋅污染物排放標準》中提出了明確的要求，即小于0.5納克/標米，而目前我國對再生有色金屬行業(yè)的二噁英治理的可行技術(shù)尚是空白，二噁英的治理也是對行業(yè)的巨大的挑戰(zhàn)。
3．技術(shù)標準缺失
我國再生有色金屬行業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，進入新世紀以來，在標準制定方面取得了一定成效，一些企業(yè)高度重視標準的制定工作，積極參與。目前行業(yè)已經(jīng)制定的標準有：
（1）原料標準：《鋁及鋁合金廢料》《銅及銅合金廢料》、《鉛及鉛合金廢料》《鋅及鋅合金廢料》、《鉑族金屬廢料分類和技術(shù)條件》；
（2）產(chǎn)品標準：《再生鉛及鉛合金錠標準》GB/T 21181-2007，華鑫起草；
（3）環(huán)境標準：《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》GB/T；
（4）能耗標準：《再生鉛單位產(chǎn)品能耗消耗限額》GB 25323-2010 ；
（5）其他技術(shù)標準：《再生銅冶煉廠工藝設(shè)計規(guī)范》(GB51030-2014)。
以上標準已經(jīng)發(fā)布實施，并在推進產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級中取得了良好的成效。但對日益發(fā)展壯大的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)而言，這些標準是遠遠不夠的。目前除純金屬產(chǎn)品采用原生金屬的標準外，再生有色金屬行業(yè)大量采用國外標準，尤其是產(chǎn)品標準，沒有中國特色的再生有色金屬產(chǎn)品標準系列；在設(shè)備方面，幾乎沒有體現(xiàn)再生金屬專業(yè)特色的技術(shù)標準和規(guī)范。標準制定工作與其他行業(yè)相比還很落后，技術(shù)標準嚴重缺失。
二、再生有色金屬綠色制造的潛力
中國再生有色金屬工業(yè)綠色制造潛力巨大、前景廣闊，其中包括了工藝、技術(shù)、裝備和綠色產(chǎn)品的研究和制造。重點在以下幾個方面: 
1．加強再生有色金屬綠色制造成套設(shè)備的研究和應(yīng)用
再生有色金屬綠色制造成套設(shè)備包括了原料預(yù)處理、火法熔煉、濕法綜合回收等成套設(shè)備的研發(fā)和制造。在原料預(yù)處理方面，針對越來越復(fù)雜的混合廢金屬碎料的分選、除雜成套裝備，技術(shù)性能穩(wěn)定和高效的導(dǎo)線處理成套設(shè)備在行業(yè)中有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br />在火法熔煉設(shè)備方面，針對低品位廢銅、含鋅灰渣、再生鉛、再生鋁等金屬的綠色熔煉設(shè)備都有巨大的發(fā)展?jié)摿屯茝V市場，綠色主要體現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保、低成本、高效率、高金屬回收率以及清潔生產(chǎn)方面的優(yōu)勢。處理低品位廢銅的熔煉成套設(shè)備，含鋅灰渣、鋁灰渣綜合回收利用成套設(shè)備的研發(fā)與推廣在行業(yè)的綠色制造和轉(zhuǎn)型升級中首當其沖，并有巨大的推廣前景。
目前，濕法工藝流程在再生有色金屬行業(yè)的應(yīng)用方興未艾，成套濕法裝備的研發(fā)和制造有很大的發(fā)展?jié)摿?，如離子交換、溶液萃取、精煉提純、廢液凈化、廢水循環(huán)利用為一體的濕法成套技術(shù)。
2．綠色制造工藝的設(shè)計
目前再生有色金屬行業(yè)工藝設(shè)計基本上采用傳統(tǒng)的技術(shù)思路，而且只重視了主金屬的回收，而忽略了多金屬的綜合回收利用。尤其是在工藝的設(shè)計中沿用傳統(tǒng)工藝，缺乏創(chuàng)造性，沒有帶有革命性的工藝設(shè)計；云南祥云飛龍公司在從廢渣中回收鉛的工藝設(shè)計，徹底拋開了傳統(tǒng)的工藝流程，創(chuàng)造性地采用全濕法綠色再生利用工藝，將對再生鉛工業(yè)技術(shù)有重要的示范作用?？梢哉f，我國再生有色金屬行業(yè)綠色工藝設(shè)計有很大的發(fā)展?jié)摿Α?br />3．智能化控制
傳統(tǒng)的再生有色金屬生產(chǎn)大量采用人工，一些重要的操作、控制、判斷靠的是人工的經(jīng)驗，這就會有很大的出入，國務(wù)院關(guān)于《中國制造2025》文件中明確提出，“支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，依托優(yōu)勢企業(yè)，緊扣關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化等智能控制的應(yīng)用”。通過智能控制和機器人等，不僅可以實現(xiàn)再生有色金屬生產(chǎn)中一些關(guān)鍵工序?qū)崿F(xiàn)智能控制，而且還可以取代一些高溫、危險、腐蝕性等工作崗位。智能化控制是再生有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要課題，我們要高度重視。
4．保質(zhì)利用及新材料研發(fā)
再生有色金屬行業(yè)的產(chǎn)品一直在初期產(chǎn)品和附加值低的產(chǎn)品中徘徊，且在此方面的研發(fā)進展緩慢，沒有大的突破。尤其是一些高檔次的廢有色金屬的保質(zhì)利用問題沒有取得實質(zhì)的進展，如變形鋁合金廢料的保質(zhì)利用問題，小小的易拉罐的保質(zhì)再生利用困擾了我們20年，至今沒有形成工業(yè)規(guī)模的保質(zhì)利用技術(shù)；還有綠色產(chǎn)品的研發(fā)，2014年某媒體披露黃銅水暖件含鉛的問題，不可否認，鉛是某些黃銅的合金成分，目的是提高黃銅的切削性和耐磨性能，但鉛黃銅在使用中存在著鉛溶出問題，造成環(huán)境污染。因此研究用于生產(chǎn)水暖件的綠色銅合金是當今利用廢黃銅直接利用行業(yè)的一大課題。
新材料的研發(fā)是《中國制造2025》文件中明確提出10大領(lǐng)域之一，再生有色金屬行業(yè)大有文章可做，綠色產(chǎn)品的研發(fā)制造僅是其中的一個課題，巨大的潛力等待我們?nèi)ラ_發(fā)。
5．節(jié)能環(huán)保技術(shù)
節(jié)能環(huán)保也是《中國制造2025》文件重要內(nèi)容之一。節(jié)能環(huán)保技術(shù)及設(shè)備主要包括有專業(yè)特色的，針對不同再生金屬品種、不同原料、不同生產(chǎn)工藝、不同生產(chǎn)規(guī)模的節(jié)能環(huán)保技術(shù)及設(shè)備。二噁英的治理是本行業(yè)煙氣治理技術(shù)的重要課題，也是煙氣治理技術(shù)的重中之重，是再生有色金屬行業(yè)不可回避的課題，目前還沒有真正形成工業(yè)化，根據(jù)新頒發(fā)的《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》，二噁英排放濃度是5納克/立方米，對于那些低品位廢金屬熔煉的企業(yè)，達到此要求非易事。節(jié)能技術(shù)目前還停留在熔煉系統(tǒng)，重點是如何降低燃料的消耗。對于再生有色金屬產(chǎn)業(yè)，節(jié)能是一個系統(tǒng)工程，要從工藝設(shè)計就開始考慮節(jié)能的問題，首先是研發(fā)和設(shè)計節(jié)能的生產(chǎn)工藝，其二是制造節(jié)能的設(shè)備，其三是如何降低燃料的消耗，其四是是余熱的利用，四大重點，缺一不可?？梢哉f，本行業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)和推廣還有漫長的路要走，還有巨大的研發(fā)潛力和巨大的市場需求。
6．技術(shù)標準
標準的作用是創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、創(chuàng)造良好的市場秩序，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動產(chǎn)品的提高并獲得市場認可，推動產(chǎn)品走向世界。可以這樣認為：誰的技術(shù)設(shè)備成為標準，誰制定的標準為市場所認同，誰就會首先占領(lǐng)市場，獲得巨大的市場和經(jīng)濟利益。標準是中國再生有色金屬行業(yè)走向國際市場的“通行證”。再生有色金屬是一個年輕的行業(yè)，但發(fā)展迅速，標準空白多，需求大，發(fā)展?jié)摿Υ?。目前需要引起重視的有：原料標準、綠色物流標準、產(chǎn)品標準、能耗標準、檢測標準、熔煉設(shè)備系列標準、預(yù)處理設(shè)備系列標準、環(huán)保設(shè)備系列標準、相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等等，且每一個系列都有多個標準需要研究制定。
三、再生有色金屬轉(zhuǎn)型升級展望
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。國家提出了“一帶一路”和“中國制造2025”的發(fā)展戰(zhàn)略，為再生有色金屬行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1．綠色制造標準先行
再生有色金屬行業(yè)技術(shù)標準的意義重大，其在行業(yè)技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能環(huán)保中的重要性已經(jīng)被更多的人所認知?？梢哉f，綠色制造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標準先行。今后行業(yè)技術(shù)標準工作如何開展，2015年國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》提出“堅持國際接軌，適合國情”；“提高標準國際化水平”、“創(chuàng)建中國標準品牌”，“以中國標準走出去帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)走出去”。中國再生有金屬技術(shù)標準不僅要在行業(yè)的綠色制造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮作用，還要走向世界，得到更多國家的認可，在推動我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)走出去，占領(lǐng)國際市場發(fā)揮更大的作用。中國再生有色金屬行業(yè)正在從再生金屬大國向再生金屬強國發(fā)展，中國再生有色金屬技術(shù)標準要闖出一條新路，中國標準走出去、世界向中國標準看齊，與中國接軌為期不遠。
技術(shù)標準的制定需要協(xié)會和全行業(yè)的企業(yè)共同參與，同時也需要建立標準的申報渠道，目前分會已經(jīng)制定了“標準管理辦法”，下一步將要積極組織行業(yè)做好標準規(guī)劃，使技術(shù)標準更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進性、前瞻性和包容性，更重要的是適用性。帶有再生有色金屬專業(yè)特色的技術(shù)標準，是本行業(yè)綠色制造和轉(zhuǎn)型升級的重要保障。
2．綠色裝備制造方興未艾
在綠色裝備設(shè)計制造將方面，專業(yè)的再生金屬裝備設(shè)計和制造業(yè)將得到快速發(fā)展，除一些知名冶金設(shè)計研究院外，一些專業(yè)的設(shè)計公司、制造公司正在興起，一些公司已經(jīng)具備了成熟的成套設(shè)備設(shè)計能力和制造能力，并在未來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用。未來幾年，綠色裝備制造、成套設(shè)備制造、智能設(shè)備制造將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。下一步，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色裝備制造將加快生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化改造，依托優(yōu)勢企業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機器人替代等技術(shù)的研發(fā)，并將形成綠色制造示范工程。此外，再生有色金屬的綠色裝備、成套設(shè)備等成果不僅在推動國內(nèi)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮作用，而且還會走向世界，創(chuàng)造出“中國品牌”。
3．綠色工藝設(shè)計悄然展開
綠色工藝研究設(shè)計將會被引起高度重視，綠色工藝設(shè)計將是對傳統(tǒng)再生有色金屬工藝的一次革命，并會對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生重大影響。根據(jù)對產(chǎn)業(yè)的研判，綠色工藝設(shè)計將會在低品位廢金屬回收利用、鋁灰渣綜合回收利用、含銅灰渣和污泥的多金屬回收、電子廢料處理、濕法再生鉛工藝、再生鋅工藝等領(lǐng)域有重大突破，并會得到快速發(fā)展。此外，綠色產(chǎn)業(yè)鏈工藝設(shè)計研究也正在悄然興起，如深加工產(chǎn)業(yè)鏈、廢金屬保質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈、綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈、綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈等將會得到發(fā)展，并將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用。
4．綠色產(chǎn)品開發(fā)
新材料開發(fā)和綠色產(chǎn)品開發(fā)是本行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要課題。由于社會消費水平的提高和民眾環(huán)保意識的增強，消費領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)的低端有色金屬材料和產(chǎn)品的需求在下降，而對高端產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品的需求在增加，這對再生有色金屬行業(yè)而言，是重要的機遇，應(yīng)該引起我們高度重視。在新材料研發(fā)和綠色產(chǎn)品制造方面，新型合金材料、環(huán)保綠色產(chǎn)品等會得到優(yōu)先發(fā)展，尤其是民用綠色銅合金及深加工產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，將會有巨大的消費市場和推廣前景。
5．專業(yè)的環(huán)保技術(shù)隊伍異軍突起
專業(yè)的再生有色金屬環(huán)保設(shè)計制造隊伍將會快速發(fā)展，其發(fā)展特點是，一是針對再生有色金屬專業(yè)，二是針對不同品種、不同生產(chǎn)規(guī)模的成套環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和推廣；三是高效?！对偕~鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》對污染物排放提出了更高的要求，環(huán)保設(shè)備高效是必然的發(fā)展趨勢；四是二噁英治理技術(shù)將優(yōu)先得到發(fā)展。此外，目前環(huán)保設(shè)備的高運營成本問題受到行業(yè)的普遍關(guān)注，因此，研發(fā)低運行成本的環(huán)保成套設(shè)備也是未來環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展熱點，并將在大中型再生有色金屬企業(yè)得到推廣和應(yīng)用。
6．借力“一帶一路”推動中國制造
綠色制造推動產(chǎn)業(yè)升級，積極參與國際合作是下一步再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，中國與周邊國家以及一帶一路輻射區(qū)國家的合作將進一步擴大和深化，中國再生有色金屬綠色裝備和技術(shù)走向世界，并將主導(dǎo)國際再生金屬高端技術(shù)裝備市場。隨著中歐貨運班列提速以及重慶渝新歐陸運的發(fā)展，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)海外市場的拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也將進一步加快，進而將帶動再生有色金屬高端技術(shù)裝備的輸出。此外，隨著國內(nèi)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)逐步向西部轉(zhuǎn)移，并逐步向“一帶一路”沿線國家發(fā)展，且這些國家在再生金屬技術(shù)、裝備等都有強烈的合作意愿，并有巨大的合作空間。因此，帶有中國特色的“投資+貿(mào)易+技術(shù)裝備+工程設(shè)計+工程總包”的海外發(fā)展模式將得到發(fā)展。
7．綠色制造推動產(chǎn)業(yè)升級需要有良好的政策環(huán)境
綠色制造、產(chǎn)業(yè)升級需要有政策的支持，其中包括諸如稅收的優(yōu)惠政策，加快設(shè)備折舊的政策，對綠色裝備制造項目支持的政策，支持綠色制造產(chǎn)品應(yīng)用的政策。此外還應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持，如行業(yè)規(guī)范條件、淘汰落后產(chǎn)能等，為綠色制造及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。鑒于目前我國再生有色金屬的現(xiàn)狀，建議國家工信部適時組織制定《2016-2025中國再生有色金屬工業(yè)綠色制造轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，使本領(lǐng)域綠色制造確實起到推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用。
“十三五”期間，中國經(jīng)濟社會發(fā)展從理念到實踐都更加注重綠色和可持續(xù)發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，該文件已經(jīng)為我們再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。同時國家《中國制造2025》、《一帶一路》戰(zhàn)略的實施，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，“十三五”期間是我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇。我們要抓住機遇，發(fā)展綠色制造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國不僅是再生有色金屬大國，必將成為全球再生有色金屬強國。