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　　湖南郴州，110多種礦物，1500億元的礦產(chǎn)資源潛在價值，讓這座城市因礦而富。日前，在郴州舉辦的國際礦物寶石博覽會又一次讓這座城市因礦生輝。但是，在輝煌的同時，也不得不面對礦業(yè)帶來的問題：資源枯竭嚴重、產(chǎn)業(yè)結構粗放、生態(tài)環(huán)境破壞等都是懸在郴州市頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，為了使礦業(yè)更健康地發(fā)展，郴州市走上了礦業(yè)轉型之路。近日，記者隨中國地質大學（北京）綠色礦業(yè)課題組前往郴州進行了調研。
　　挖潛危機礦山
　　近年來，郴州市呈現(xiàn)出資源枯竭的趨勢，礦山數(shù)量大幅減少。全市煤礦企業(yè)由2006年的576家減少至2014年的161家。全市非煤礦山企業(yè)由2006年的747家減少至2014年的126家。許多目前仍在繼續(xù)開采的礦山企業(yè)，因開采年限過長，資源也漸漸趨于枯竭，生產(chǎn)向深邊部延伸，開采難度不斷加大，剩余服務年限非常短。
　　為了延長礦山的生命，郴州市國土資源局積極優(yōu)化勘查外部環(huán)境，組織區(qū)內(nèi)礦山申報危機找礦項目，并協(xié)助做好項目申報工作。如今，經(jīng)過5年危機礦山接替資源找礦項目的實施，柿竹園有色金屬有限責任公司東波鉛鋅礦及瑪瑙山鐵錳多金屬礦危機找礦等一批項目已經(jīng)取得了重要的找礦成果。
　　2006~2010年，柿竹園東坡鉛鋅礦開展了危機找礦工作，可延長礦山服務年限30年，潛在經(jīng)濟價值350億元。柴山多金屬資源是東坡鉛鋅礦接替資源勘查取得的重大成果。據(jù)柿竹園公司總經(jīng)理何斌全介紹，該資源的綜合開發(fā)建設已獲得中國五礦集團的批準，工程建設現(xiàn)已進入前期基建階段，項目計劃投資4.19億元，設計選礦處理能力為3000噸/天，年生產(chǎn)規(guī)模為99萬噸，項目達產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)營業(yè)收入4.41億元，實現(xiàn)利潤1.03億元。
　　瑪瑙山鐵錳多金屬礦通過4年的勘查實施，探獲1萬多噸鎢、25萬噸鐵礦石，有效緩解了礦山資源危機，礦床潛在經(jīng)濟價值約9億元，延長礦山服務年限20年。
　　寶山鉛鋅銀礦井下淺層資源開采完畢后，曾被宣布實施國家政策性破產(chǎn)。自寶山鉛鋅銀礦危機礦山接替資源找礦項目實施以來，寶山鉛鋅銀礦新探明的資源量，可延長礦山服務年限50年，潛在經(jīng)濟價值超過300億元。
　　一座座危機礦山轉危為安，重獲生機，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的資源供給，也為建設和諧社會，保障民生夯實了基礎。
　　提高礦產(chǎn)資源綜合利用率
　　近年來，郴州市國土資源局加大了礦山整治力度，掠奪性開采的局面得到有效遏制。
　　以前，魯塘礦區(qū)700多平方公里的土地上，有600多個小礦山。地方政府整合小礦山后，把這一礦區(qū)交給南方石墨有限公司開發(fā)。新田嶺礦區(qū)采礦權也由原先的14家有證礦和10多家正在申辦采礦證的無證礦規(guī)劃為現(xiàn)在的1個礦業(yè)權。湖南有色新田嶺鎢業(yè)有限公司是在整合民營礦山的基礎上成立的礦山企業(yè)。
　　新田嶺鎢礦現(xiàn)已達到年處理原礦近70萬噸、生產(chǎn)鎢精礦2500噸以上的規(guī)模，較整合前的產(chǎn)能提高近5倍。按照規(guī)劃，通過深化選礦新工藝的研究和應用，新田嶺鎢礦的回收率由原來民營礦山時期的70%左右提高到了85%以上。開展尾礦資源的二次開發(fā)研究，預計到2016年可實現(xiàn)尾礦服務年限10.6年。
　　通過“國家礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”建設，柿竹園公司一方面切實組織柴山低品位鉬鉍鎢多金屬和野雞尾復雜難選銅錫多金屬的綜合開發(fā)，另一方面積極組織礦產(chǎn)資源綜合利用關鍵技術研究，大力推進伴生礦產(chǎn)和尾礦資源的綜合利用生產(chǎn)技術水平升級，實現(xiàn)柿竹園礦產(chǎn)資源綜合利用技術由獨立瘦長型向立體綜合型發(fā)展，有價資源的綜合利用率提高8%～10 %。據(jù)測算，柿竹園低品位、復雜難選冶等多金屬資源的綜合開發(fā)及尾礦資源的綜合利用，可盤活鎢、鉬、鉍、銅、錫等有色金屬資源78.24萬噸，鐵資源159萬噸，螢石、硫等非金屬資源2058萬噸，相當于新找到一個大型多金屬礦和一個大型非金屬礦。中國地質大學（北京）地質調查院副院長周進生介紹，柿竹園示范基地建設所取得的技術和管理成果，可在與柿竹園類似的遠景鎢業(yè)、黃沙坪、新田嶺、瑤崗仙等多金屬資源類礦山得到推廣和運用。
　　打造綠色和諧礦山
　　為了還給郴州市民青山綠水，柿竹園、新田嶺和南方石墨等礦山企業(yè)積極努力，擔負社會責任，建設和諧綠色礦山。
　　幾年前，穿白襯衣到魯塘礦區(qū)走一圈，馬上就成了黑襯衣。而且回家還洗不掉。而現(xiàn)在，再到魯塘已經(jīng)感受不到臟亂差了。接手魯塘礦區(qū)后，南方石墨有限公司已經(jīng)投入了1.08億元治理礦山地質環(huán)境。堆砌擋土墻、修筑沉淀池、清理河道、矸石填路、矸石山復墾等一系列工作全面展開。如今，在魯塘礦區(qū)，土地平整，基本農(nóng)田質量明顯提升，曾經(jīng)被破壞的山體也都披上了綠衣。
　　2012年，在國土資源部門的支持下，湖南柿竹園礦山公園第一個基礎建設項目——東河流域治理項目破土動工。建設期間共轉運尾砂4萬立方米，治理污染土壤340畝。如今，在柿竹園國家礦山公園主題公園內(nèi)記者看到如茵的綠草，清澈的湖水，干凈的廣場，公園處處體現(xiàn)了礦業(yè)特征，廣場兩側栽種的16棵鐵樹，碩大的底盆取自于公司下屬的鉬冶煉廠廢棄的冶煉鋼鍋。公園里的博物館成為了國際礦物寶石博覽會的展館之一。
　　新田嶺礦區(qū)整合以來，尾礦庫閉庫、土地復墾、綠化等環(huán)境治理方面投入資金高達2670多萬元，累計投入600余萬元用于同村道路、水利灌溉設施、飲用水凈化系統(tǒng)等基礎設施建設，惠及上千村民。另外投資上億元新建了三等尾礦庫一座、四等尾礦庫一座、大幅度提高了礦山應對極端氣候條件下的尾礦砂排放安全，開展了除塵降塵新工藝研究，積極做好大氣污染防治工作。新田嶺礦區(qū)復墾的土地上，是大片平整的草坪。
　　礦區(qū)土地復墾，美化了環(huán)境，也惠及了村民，但是新田嶺公司書記李明生也有犯愁的地方，那就是礦業(yè)用地的問題。過去，在集體所有土地上建設礦山是由國家把土地劃撥給企業(yè)。如今，像新田嶺這樣的新單位，要獲得土地使用權，則主要是通過政府把集體土地征為國有土地后，再以出讓方式獲得采礦用地的使用權。對于工業(yè)廣場用地，采用這樣的方式尚可，但對于采礦區(qū)、尾礦庫、廢石場這類臨時用地，面積大、范圍廣，如果采用出讓方式，就給企業(yè)帶來了經(jīng)濟負擔。而短期采礦結束后，土地對于企業(yè)來說已經(jīng)失去使用價值，很難對土地有效管理和經(jīng)營，又造成了土地資源的浪費。“如果能有效利用礦山復墾的土地就好了。尤其是新田嶺這樣的城市礦山，區(qū)位好，環(huán)境好，復墾后的土地不加以有效利用太可惜了。”李明生說。
　　當前，郴州的礦企一面積極挖掘潛力，降低成本，探索經(jīng)營之路，一面積極開展礦山地質環(huán)境治理，履行社會責任。雖然不知道“寒冬”何時過去，但是從這些礦企身上，記者看到了“春天”的希望。