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當(dāng)前，如何進一步治理環(huán)境污染、提升環(huán)境質(zhì)量是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層環(huán)保工作者正在積極探索的問題。筆者認(rèn)為，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，做好污染治理工作要創(chuàng)新工作思路，把握好以下幾個重點方面。

在管小的同時全力抓大。對于西部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)來說，大企業(yè)往往是一個地區(qū)的經(jīng)濟支柱。一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護比較重視，在整治土小企業(yè)方面推進力度很大，但是擔(dān)心對大企業(yè)嚴(yán)格環(huán)境管理會影響財稅收入，往往對大企業(yè)污染行為睜一只眼、閉一只眼，甚至包庇縱容，這也是阻礙一些環(huán)保工作深入推進的重要原因。實踐證明，只有抓好大的行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境治理工作，推進產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和污染治理，才能促進一個地區(qū)污染物排放量明顯下降。因此，地方政府及相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思想觀念，除了抓好對土小企業(yè)污染治理之外，還要采取多種方式，積極推動大企業(yè)污染治理。

重視農(nóng)村環(huán)境治理。隨著環(huán)保工作的深入開展，很多地方工業(yè)企業(yè)污染治理工作已基本完成。但是對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，農(nóng)村環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，面源污染、養(yǎng)殖污染突出。特別是一些企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，造成農(nóng)村工業(yè)污染愈加嚴(yán)重。在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，要積極建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)保資金投入，加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管，千方百計推進農(nóng)村工業(yè)污染、面源污染、養(yǎng)殖污染治理。比如，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止污染特別嚴(yán)重的企業(yè)下鄉(xiāng)。要建設(shè)污水處理設(shè)施，解決誰污染、誰治理的問題。要創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理思路，解決規(guī)?；B(yǎng)殖和分散養(yǎng)殖業(yè)的污染問題。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要進一步推進集中供熱工程建設(shè)，減少二氧化硫的產(chǎn)生量與排放量。督促重點涉水企業(yè)采用生化處理工藝提高污水回用率，減少污水排放量和污染物排放量。加快城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進生活污染治理。

進一步提升環(huán)境管理水平。欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境管理工作制度相對落后，水平亟待提升，要加強與發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境管理經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)，加強自身能力建設(shè)。要對高耗能、高污染企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和管理，堅決遏制“兩高一資”行業(yè)盲目擴張。要實行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在源頭預(yù)防污染。要增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)在建項目。

積極推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。研究制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理布局循環(huán)經(jīng)濟項目，推行清潔生產(chǎn)審核暨工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動“三廢”綜合利用。堅持資源化、無害化并重的治理思路，探索跨行業(yè)、區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。建立循環(huán)經(jīng)濟重點企業(yè)、項目庫，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、良性循環(huán)，并使企業(yè)開展項目合作的成本盡量降低。加快有色、建材、冶金等高耗能企業(yè)的技術(shù)改造，重點在化工、電力、家電、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的循環(huán)鏈，通過行業(yè)之間副產(chǎn)品和廢物的交換，提高廢舊資源再利用的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和技術(shù)水平。