我國當(dāng)前總體債務(wù)水平和總杠桿率并不高
2016年06月27日 8:40
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來源:
中國網(wǎng)
分類: 地質(zhì)礦業(yè)
據(jù)中國網(wǎng)消息,6月23日下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行吹風(fēng)會,國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹中國債務(wù)率分析及對策有關(guān)情況,并答記者問。
發(fā)展改革委財政金融司副司長孫學(xué)工就中國債務(wù)問題的認(rèn)識、影響和應(yīng)對思路談了幾點(diǎn)看法:
第一,中國當(dāng)前總體債務(wù)水平和總杠桿率并不高,但上升較快,分布不均衡。基于不同的統(tǒng)計口徑,關(guān)于中國現(xiàn)在的總體債務(wù)規(guī)模、杠桿率有不同的估計,范圍基本在200-300%之間。不管是200%還是300%,中國總的債務(wù)規(guī)模和杠桿率并不算高,在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中屬于中等水平,主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體總債務(wù)規(guī)模和杠桿率都比中國要高。近年來,我們確實(shí)也面臨杠桿率上升較快和分布不均衡的問題,與其他國家相比,我們國家的情況是政府和居民的杠桿率較低,非金融部門的杠桿率較高,就是債務(wù)相對集中于非金融企業(yè)部門。
第二,如何全面客觀地看待中國的債務(wù)問題。中國債務(wù)形成,因?yàn)橹袊厥獾膰?,發(fā)展階段看中國是發(fā)展中國家和追趕性國家,在發(fā)展過程中可能有一個階段杠桿率比較高,所以這是一個過程。債務(wù)高起對我們現(xiàn)在的企業(yè)和金融部門造成了一定的負(fù)面影響,有些甚至是風(fēng)險,但風(fēng)險總體是可控的。杠桿率偏高,特別是企業(yè)杠桿率偏高,增加了企業(yè)的財務(wù)成本,企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險就會上升,2011年以來在少數(shù)地區(qū)和個別行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了局部債務(wù)鏈斷裂的情況,在各級政府和有關(guān)部門的共同努力下,上述地區(qū)和行業(yè)企業(yè)債務(wù)鏈斷裂風(fēng)險已經(jīng)基本得到控制。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險反映到銀行端就是銀行的不良貸款風(fēng)險,近年來,商業(yè)銀行不良貸款呈上升趨勢,所以可能有一定風(fēng)險隱患。我們考慮到中國商業(yè)銀行的撥備較為充足,財務(wù)狀況也良好,完全有能力吸收可能產(chǎn)生的不良貸款損失,因此我國企業(yè)債務(wù)風(fēng)險不會從根本上動搖我國金融體系,特別是銀行體系的穩(wěn)定性。
第三,綜合施策,防范和化解債務(wù)風(fēng)險。剛才講我國債務(wù)風(fēng)險目前總體是可控的,但是確實(shí)也存在著累計和擴(kuò)大的可能,如果不采取措施,任其發(fā)展下去,與其他因素交織在一起,必然會帶來更大的負(fù)面影響。因此,黨中央、國務(wù)院對此問題高度重視,作出了去杠桿的工作部署。
第四,去杠桿治本之策在于加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并且多措并舉,綜合施策。降杠桿在根本上需要釋放經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,提高投入產(chǎn)出效率,一是要通過簡政放權(quán),國企改革,兼并重組,僵尸企業(yè)出清,化解過剩產(chǎn)能,清費(fèi)降稅等多項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,充分釋放市場活力,淘汰低效生產(chǎn)者,推動資本向高效率生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移,提高企業(yè)盈利水平,增強(qiáng)企業(yè)債務(wù)清償能力。二是要深化資本市場改革,完善多層次股權(quán)融資市場,推進(jìn)債券市場規(guī)范發(fā)展,建設(shè)直接融資和間接融資相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代金融市場體系,不斷提高企業(yè)直接融資比重。三是繼續(xù)深化利率、匯率監(jiān)管相關(guān)改革,進(jìn)一步提高金融市場配置資金的效率。
孫學(xué)工表示,總體看,當(dāng)前我國的債務(wù)風(fēng)險仍然是安全可控的,只要我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在合理增長區(qū)間,結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效,并且推進(jìn)我們的綜合性措施,中國的杠桿率就趨于穩(wěn)定,個別和局部的債務(wù)違約就不會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。
責(zé)任編輯:陳鑫
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