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黨的十八屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝戰(zhàn)的沖鋒號，而《全會公報(bào)》無疑是這場決戰(zhàn)的動員令、路線圖和決心書。從發(fā)展目標(biāo)看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，是提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)；牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的必由之路。地勘工作自新中國成立之初就承擔(dān)著祖國建設(shè)地下偵察兵的重任，幾十年來為祖國的繁榮富強(qiáng)厥功至偉；“十三五”時(shí)期地勘工作如何準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地把行業(yè)特長與時(shí)代要求結(jié)合起來，繼續(xù)在民族復(fù)興的洪濤巨浪中一顯身手是一份具有時(shí)代特色的嚴(yán)正考量。筆者認(rèn)為，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢；主動作為，融合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新時(shí)期地勘工作破繭成蝶、再鑄輝煌的破題落筆之處。

一、做好農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作是決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的內(nèi)在因素

全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力……大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

這里，土地要素的科學(xué)配置離不開地質(zhì)勘測技術(shù)要素的有效配置。通俗地講，摸清家底，土地確權(quán)，土地大調(diào)查是地質(zhì)工作者責(zé)無旁貸的題中應(yīng)有之義。而“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”又對農(nóng)業(yè)地質(zhì)工作提出了極為緊迫的要求。一顆種子從落土到走上餐桌怎樣才能茁壯成長呢？后天呵護(hù)（現(xiàn)代化耕種）固然重要，但畢竟是外因；科學(xué)種養(yǎng)，做好農(nóng)業(yè)地質(zhì)普查才能最大限度地發(fā)揮內(nèi)因的潛力。在這方面，南方一些省區(qū)走在了前面。據(jù)報(bào)道，通過土壤地球化學(xué)測定，南方個(gè)別地區(qū)圈定了大量富硒、富鋅、富錳、富鍺、富碘土地。一批富硒富鍺花生、富碘富硒稻米、優(yōu)質(zhì)富錳茶葉和富硒富鍺稻米等高附加值農(nóng)產(chǎn)品可開發(fā)利用特種土壤資源為該地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了科技支撐。

二、摸清礦產(chǎn)資源家底是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)

全會提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展……必須重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

毋庸置疑，礦產(chǎn)資源對于工業(yè)化的重要意義在人類發(fā)展史上有著無可替代的重要地位，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義也正在日益顯現(xiàn)出來。而在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化的步伐正在不斷加快，這樣，城市地質(zhì)工作擺在了政府和地質(zhì)工作者面前。要想建立資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,每一個(gè)發(fā)展單元（國家、省、市、縣）就必須對轄區(qū)內(nèi)的資源分布情況有一個(gè)清楚的概念。通俗地講，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，有沒有重要的礦產(chǎn)資源被覆壓，地層地質(zhì)是否適合城市建設(shè)，有沒有大的斷裂或者嚴(yán)重的地震破碎帶，所有這一切都需要地質(zhì)工作者提供相對可靠的地質(zhì)信息。同理，本地區(qū)礦產(chǎn)資源種類、儲量的詳細(xì)信息也是當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)資源環(huán)境可承載發(fā)展的基本依據(jù)。也就是說在信息化的發(fā)展過程中，地質(zhì)信息是基礎(chǔ)的、首要的信息。這樣，地質(zhì)工作“為國家找礦”的原始使命正在發(fā)生著悄無聲息的變化，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)提供第一手資料的任務(wù)正在逐步增加，基層地質(zhì)隊(duì)與駐地政府的關(guān)系也在潛移默化中發(fā)生著改變。

三、推動綠色發(fā)展是時(shí)代賦予地質(zhì)工作者的神圣使命

全會提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策……加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，要推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系……實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程等。

從公報(bào)不難看出，堅(jiān)持綠色發(fā)展不僅是在推進(jìn)美麗中國建設(shè)，同時(shí)也為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。而堅(jiān)持綠色發(fā)展的途徑有三條：一是節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；二是低碳循環(huán)發(fā)展，引入清潔能源；三是加大環(huán)境治理力度。這三條中，既要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)又要做到資源環(huán)境可承載達(dá)到節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的目的離不開地質(zhì)專家的技術(shù)指導(dǎo)和可行性論證；尋找諸如頁巖氣、煤層氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉词菚r(shí)代發(fā)展的需要也是地質(zhì)工作者新的找礦方向；環(huán)境治理離不開政府的投入更離不開地質(zhì)專家的指導(dǎo)。因此，我們可以說，地質(zhì)工作者“為國家提交礦產(chǎn)儲量”的職責(zé)之外成了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的知識和技術(shù)支撐；與此同時(shí)，從2015年起，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)納入各級地方官員的考核范圍使得綠色發(fā)展有了更深層次的保障。悲觀人士總是認(rèn)為，隨著價(jià)款項(xiàng)目的不斷減少，地質(zhì)工作將走向窮途末路，而事實(shí)的發(fā)展卻應(yīng)驗(yàn)了那句古老的格言：上帝在關(guān)上一扇門的時(shí)候總會給你打開另一扇窗，關(guān)鍵在于你是否有慧眼去發(fā)現(xiàn)那扇窗。試問，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會能一蹴而就、畢其功于一役嗎？

四、走出國門發(fā)揮相對優(yōu)勢是地質(zhì)工作的另一片藍(lán)天沃土

全會提出，堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略……推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作。

這里一是要注意“我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢”，二是要注意“多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作”。事實(shí)上，地質(zhì)工作“立足本省-面向全國-走出國門”雖然早已在許多基層地質(zhì)隊(duì)得達(dá)成了共識，但大多還處于摸著石頭過河邊走邊看的試探性階段，離十八屆五中全會公報(bào)的精神要求還有很大一段距離。近10年來全國各地的基層地質(zhì)隊(duì)境外業(yè)務(wù)拓展做了大量的工作，也取得了較明顯的經(jīng)濟(jì)收益，培養(yǎng)鍛煉了境外工作的隊(duì)伍，積累了一定的境外工作經(jīng)驗(yàn)。但從業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍上看，大多停留在找水打井鉆探施工及供水管道建設(shè)為主體的小打小鬧。鑒于此，山西省地勘局217地質(zhì)隊(duì)與山西省地礦海外公司組團(tuán)在坦桑尼亞境內(nèi)進(jìn)行了一大批礦業(yè)權(quán)實(shí)地考察，目的是通過礦權(quán)受讓和聯(lián)合勘查，為境外走礦業(yè)聯(lián)合開發(fā)之路奠定基礎(chǔ)。今年以來，佳音頻傳，事實(shí)證明，走出國門發(fā)揮相對優(yōu)勢是地質(zhì)工作的另一片藍(lán)天沃土。

五、共享發(fā)展是一切發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)也是歸宿點(diǎn)

全會提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

民生是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。以山西省地勘局217地質(zhì)隊(duì)為例，該隊(duì)多年以來切實(shí)把關(guān)注職工生活放在重要位置，努力營造和諧穩(wěn)定的地勘環(huán)境，全隊(duì)職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取。十二五期間獲得了“全國危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”、“全國模范地勘單位”、“首屆中國百強(qiáng)地質(zhì)隊(duì)”、“山西省文明單位標(biāo)兵”等一系列光榮稱號，這也許只是全國基層地質(zhì)隊(duì)頑強(qiáng)拼搏積極進(jìn)取的一個(gè)縮影，但民生工作扎實(shí)到位是職工隊(duì)伍穩(wěn)定、士氣高昂的一個(gè)決定性因素。當(dāng)前，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是一個(gè)宏偉而遠(yuǎn)大的藍(lán)圖，也是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。基層地質(zhì)隊(duì)只有切中時(shí)代脈搏，主動作為，才能發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能把再鑄輝煌的地質(zhì)夢植根到民族復(fù)興的中國夢之中！

（作者單位：山西省地勘局217隊(duì)）