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       5月中旬，來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，包括銅、鋅、鉛在內(nèi)的有色金屬價格全面下跌。打開電解銅的歷年價格曲線圖就會發(fā)現(xiàn)，4年前每噸能賣6.7萬元的電解銅，現(xiàn)在只能賣到近4.5萬元。作為中國有色金屬之鄉(xiāng)，赤峰的有色金屬產(chǎn)業(yè)在市場波動中面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
　　如何讓走勢低迷的產(chǎn)業(yè)殺出重圍，重振雄風？赤峰的做法是：讓來自全國的行業(yè)頂尖技術(shù)與有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。在這場轉(zhuǎn)型升級的反擊戰(zhàn)中，新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮了創(chuàng)新驅(qū)動“尖刀連”的作用。在內(nèi)蒙古自治區(qū)重大科技專項項目的牽引下，一大批科研成果迅速走出實驗室，走上生產(chǎn)線，變成生產(chǎn)力。
　　官產(chǎn)學研聯(lián)姻
　　“青蘋果”變成“紅蘋果”
　　雨后的赤峰中色鋅業(yè)有限責任公司廠區(qū)空氣格外清新，綠樹掩映中，掛著“赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院”牌子的辦公樓引人注目。這所建在企業(yè)里的研究院，是赤峰市成立的第一家新型科技研發(fā)機構(gòu)。在研究院的實驗室里，一批世界頂尖的檢測設(shè)備讓人目不暇接。來自美國的電感耦合等離子發(fā)射光譜儀和產(chǎn)自日本的熒光分析儀就像“火眼金睛”，只需要幾分鐘就能測定金屬塊中各種元素的含量。
　　這個在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府推動下成立的有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院，由赤峰中色鋅業(yè)有限責任公司、赤峰富邦銅業(yè)有限責任公司兩家企業(yè)發(fā)起組建，共有8家有色金屬企業(yè)加盟。研究院整合每個企業(yè)的科研力量，組建了7支研發(fā)團隊，讓采礦、冶金、機械、知識產(chǎn)權(quán)等不同專業(yè)的70多名科技人員走進了研發(fā)一線。這個民辦非企業(yè)性質(zhì)的研究院特別之處在于：因其民辦性質(zhì)，政府不會直接干預；而非企業(yè)性質(zhì)則讓研究免于陷入企業(yè)個體利益，而是致力于全行業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)的突破。
　　成立新型研發(fā)機構(gòu)，是赤峰破解科技經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象的“當頭炮”。過去在有色金屬行業(yè)中，專家們皓首窮年研究的成果卻“養(yǎng)在深閨人未識”，而企業(yè)卻因缺乏核心技術(shù)“嗷嗷待哺”，新型研發(fā)機構(gòu)的出現(xiàn)成為化解這一難題的良方。赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院院長曹宏光打了一個形象的比喻：實驗室里的單元技術(shù)就好像一個青蘋果，好看不好吃；而整套成熟的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)就如同紅蘋果，好看又好吃。有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院正是打造這樣一個平臺，把科研的“青蘋果”經(jīng)過小試、中試直至工業(yè)化生產(chǎn)變成產(chǎn)業(yè)化的“紅蘋果”。
　　官產(chǎn)學研一體化發(fā)展，讓新型研發(fā)平臺在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)了創(chuàng)新資源的整合。有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院在利用本土人才自主創(chuàng)新的同時，還筑巢引鳳借智創(chuàng)新。如今，哈爾濱工業(yè)大學、武漢理工大學、東北大學等高校的學者成為研究院的座上賓，北京有色金屬研究院、沈陽有色冶金設(shè)計研究院等科研院所的專家已經(jīng)成為研究院的智囊團。目前，有色金屬研究院已和全國36所科研院所建立了科技合作關(guān)系。為發(fā)揮政府在新型科研機構(gòu)中的引導作用，赤峰市政府專門批準成立赤峰市有色金屬技術(shù)服務中心，這個定編12人的全額撥款事業(yè)單位，成為有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院常務理事單位，專門為研發(fā)平臺提供各類服務。
　　“企業(yè)需要什么，研究院就研究什么！”在富邦銅業(yè)有限責任公司總經(jīng)理周玉軍看來，這種以企業(yè)為主體的新型研發(fā)機構(gòu)最大的特點就在于，它能精準地把握企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)的脈搏，能“量體裁衣”為產(chǎn)業(yè)進行“貼身”科研。這種新型研發(fā)機構(gòu)因其“民辦官助”的運作新模式和企業(yè)化管理的新機制而更加靈活高效，成為一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的科研“特種部隊”。
　　全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新
　　老產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力
　　承擔自治區(qū)重大科技專項項目，對于新型研發(fā)機構(gòu)來說是一次大考驗。從2013年開始，赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院實施有色金屬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項目，圍繞銅、鉛鋅、尾礦回收等領(lǐng)域和采選冶加4個環(huán)節(jié)設(shè)立了粗銅連續(xù)吹煉關(guān)鍵技術(shù)等6個子課題項目。該項目總投資5.6億元，自治區(qū)和赤峰市分別投入2500萬元，其余由企業(yè)自籌。這樣大的科技投資力度，在赤峰歷史上是前所未有的。
　　經(jīng)過一年多的實踐，新型研發(fā)機構(gòu)不負眾望。初夏時節(jié)，走訪赤峰有色金屬的采選、冶煉、深加工企業(yè)，筆者看到，部署在產(chǎn)業(yè)鏈上的一系列重大科技專項項目都已落地生根、開花結(jié)果。這些項目的實施，使赤峰有色金屬產(chǎn)業(yè)每年增加經(jīng)濟效益4.2億元，增加稅收9700多萬元，項目運行一年半就能收回全部投資?？萍紕?chuàng)新，已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的“火車頭”，驅(qū)動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。
　　最近，赤峰云銅有色金屬有限公司傳來好消息。有色金屬研究院與企業(yè)共同研發(fā)的“雙爐粗銅連續(xù)吹煉工藝”剛剛通過中國有色金屬工業(yè)協(xié)會專家組的鑒定，這項創(chuàng)新成果在國際銅冶煉行業(yè)屬于首創(chuàng)技術(shù)。作為自治區(qū)重大科技專項，企業(yè)在自治區(qū)和赤峰市兩級政府出資960萬元的基礎(chǔ)上，自籌資金3100多萬元，對傳統(tǒng)銅冶煉轉(zhuǎn)爐進行技術(shù)升級。目前，這項自主研發(fā)的工藝已經(jīng)穩(wěn)定運行170多天。
　　這項具有國際領(lǐng)先水準的技術(shù)，能夠全部回收生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙氣，再匯入制酸系統(tǒng)進行脫硫處理，一年就能減排二氧化硫560萬噸。同時，每噸銅冶煉綜合能耗爐降低30千克標準煤，全年就能節(jié)約3600多噸標準煤。工藝革新不僅讓企業(yè)步入了綠色的發(fā)展軌道，還釋放出巨大產(chǎn)能，取得“一根甘蔗兩頭甜”的效果。公司研發(fā)中心主任孟兆忠算了一筆賬：“連吹爐年提高產(chǎn)能2.5萬噸，按照當前市場每噸銅4.6萬元的價格計算，每年企業(yè)就能增收11億元！”
　　面對低迷的市場行情，赤峰有色金屬企業(yè)把廢物循環(huán)利用作為困局求存的主攻點。“濕法煉鋅高浸渣資源化回收”是赤峰中色鋅業(yè)有限公司和有色金屬研究院共同研發(fā)的項目，為了攻克重大技術(shù)難關(guān)，研究院面向全國借智創(chuàng)新。先后與東北大學、武漢理工大學和中國恩菲工程技術(shù)公司攜手合作，把高校的科研優(yōu)勢與企業(yè)的生產(chǎn)實踐相結(jié)合，讓科研成果直接轉(zhuǎn)化成接地氣的產(chǎn)業(yè)成果。
　　據(jù)中色鋅業(yè)有限公司副總經(jīng)理李龍介紹，2014年項目投產(chǎn)后，該公司從廢渣中提煉2000噸銅、1000噸鉻、100噸鈷、3000噸鋅、20噸銀、0.1噸黃金。這些提煉出的副產(chǎn)品銷售額達4億多元，相當于公司全年銷售產(chǎn)值的十分之一。和中色鋅業(yè)一樣，富邦銅業(yè)公司也嘗到了“吃干榨盡”的甜頭。企業(yè)與有色金屬研究院共同研發(fā)的“銅冶煉行業(yè)資源綜合利用清潔高效技術(shù)”，實現(xiàn)了全渣選礦，將棄渣含銅量由0.65%降低到0.23%。另外，經(jīng)過浮選后，尾礦中鐵品質(zhì)上升至42%，使尾礦能按鐵粉價格銷售，年可創(chuàng)造經(jīng)濟效益1500多萬元。
　　在自治區(qū)重大科技專項的推動下，赤峰有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)正向高精尖邁進。一噸銅加工成內(nèi)外刻滿螺紋的銅管可增值1.1萬元，比生產(chǎn)光面銅管的價格整整高出6000多元。正是看中了廣闊的市場“錢”景，去年，赤峰寶山能源（集團）賀麒銅業(yè)有限公司通過新型研發(fā)平臺與內(nèi)蒙古工業(yè)大學合作，投資4160萬元攻克銅合金高效管材深加工關(guān)鍵技術(shù)。高效銅管與光面銅管有何區(qū)別？“鐫刻螺紋的銅管比普通光面管材的換熱效率提高1倍，使用這種銅管的制冷設(shè)備會更省電。同時，不但換熱效率高，還可節(jié)省一半的原材料。我們計劃年產(chǎn)1萬噸高效管，經(jīng)過11個月的小批量試生產(chǎn)，現(xiàn)已生產(chǎn)銷售高效管170多噸。”公司總經(jīng)理寧德華說，該項目得到了自治區(qū)和赤峰市720萬元的支持，政府財政資金以“四兩撥千斤”的方式激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)動力。目前，公司正在申報與該項目相關(guān)的專用道具、模具組合搭配等6項專利。
　　從過去的“傍資源”到現(xiàn)在的“傍科技”，在新型研發(fā)機構(gòu)的推動下，赤峰有色金屬這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著化蛹成蝶之變。今年一季度，在產(chǎn)品價格低迷之下，冶金行業(yè)增加值增速仍達到14.51%，對全市工業(yè)增長的貢獻率為90.62%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長7.8個百分點，占全市比重為55.44%?？萍紕?chuàng)新在有色金屬產(chǎn)業(yè)的困境突圍中功不可沒。
　　在體制機制上創(chuàng)新
　　當前，內(nèi)蒙古自治區(qū)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都需要科技支撐。要想打破科技創(chuàng)新的瓶頸，就要革除原有科技體制和機制上的障礙。而新型研發(fā)機構(gòu)的產(chǎn)生，本身就是一種機制上的創(chuàng)新。
　　這些新型科研機構(gòu)，以全新的管理機制、創(chuàng)新機制和激勵機制，開拓了科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新途徑。其靈活的運行機制和管理制度，值得傳統(tǒng)科研機構(gòu)借鑒和學習。通過大力發(fā)展新型科研機構(gòu)，以增量激活存量，發(fā)揮示范帶動作用，將為深化科技體制改革闖出一條新路。
　　新型研發(fā)機構(gòu)是市場化的產(chǎn)物，市場化是新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的活力源泉。目前，我區(qū)的科技資源還不是很豐富，只有充分發(fā)揮市場配置科技資源的作用，面向國內(nèi)外引進和建立優(yōu)秀的科研機構(gòu)合作平臺，才能促進全國的科技創(chuàng)新資源向內(nèi)蒙古聚集。
　　為了讓新型研發(fā)機構(gòu)“有錢辦事”和“有人辦事”，可以吸引社會資本參與，建立風險投資與科技金融服務機構(gòu)，解決科研資金問題；還可以面向國內(nèi)外招商引資，引進創(chuàng)新團隊和人才，建立起柔性靈活的人才引進使用機制，解決好科技人才問題，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的途徑。