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　　針對耕地資源豐富，礦產(chǎn)資源貧乏的實際，近年來，嘉興市創(chuàng)新思路，勇于探索，將地礦工作重心從傳統(tǒng)的刨土制磚、炸山采石、地下水監(jiān)測等，轉(zhuǎn)型到以地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、地熱資源勘查開發(fā)利用、城市和農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查以及礦山生態(tài)環(huán)境治理為主要內(nèi)容的“三地一治”服務(wù)保障土地管理工作上來。特別是依托全方位、項目化、前瞻性、高質(zhì)量的地質(zhì)調(diào)查，探索了一系列適應(yīng)新形勢、新常態(tài)、新要求，具有地方特色、符合發(fā)展規(guī)律的礦政管理新機制，有力地提升了礦政服務(wù)水平。
　　1、地質(zhì)調(diào)查服務(wù)保障土地管理機制。近年來在我市開展的大范圍城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等調(diào)查工作，為土地管理提供了大量的數(shù)據(jù)支撐和信息技術(shù)服務(wù)。2014年10月，嘉興成功申請并啟動“浙江省土地地球化學(xué)調(diào)查及在土地規(guī)劃中的應(yīng)用與示范”大型農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項目，確定將海鹽縣全域、秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)、平湖市廣陳鎮(zhèn)以及嘉善縣干窯鎮(zhèn)作為試點，部署開展土地質(zhì)量安全調(diào)查和永久基本農(nóng)田質(zhì)量建檔等工作。為更好地促進成果轉(zhuǎn)化，我們將永久基本農(nóng)田土地質(zhì)量建檔作為突破口，在服務(wù)保障永久基本農(nóng)田劃定和土地整理，開展土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”的綜合運用和分析以及保護耕地生態(tài)安全、完善基本農(nóng)田保護差別化補償政策等工作中進行有益探索，并創(chuàng)立了以“圖、文、卡、庫、碼”五大要素為核心的管理體系，為土地質(zhì)量管理提供可量化、可追溯、可考核、可問責的制度基礎(chǔ)。同時，建立完善了調(diào)查、評價、建檔、監(jiān)測、保護等各個環(huán)節(jié)的工作制度和操作規(guī)程，探索形成地質(zhì)調(diào)查為土地“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”并重管護提供全過程服務(wù)與保障的機制。實踐中，市局將地質(zhì)調(diào)查服務(wù)保障土地管理內(nèi)容寫入縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）年度工作目標責任制考核，并指導(dǎo)基層將調(diào)查評價結(jié)果納入表土剝離復(fù)墾再利用等具體項目考量，使其成為土地管理的重要標尺和決策依據(jù)。
　　2、“地熱+”產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展新增長點培育機制。地熱（淺層地熱能）作為一種新型清潔能源，其開發(fā)利用的前景廣闊，并已逐漸成為嘉興地方經(jīng)濟新的增長點。2008年嘉善縣大云鎮(zhèn)成功打出杭嘉湖平原第一口深部熱礦水，2012年運熱1號井成功出水，日出水量2592立方米，井口溫度64℃，是迄今為止省內(nèi)打出水量最大、水溫最高的地熱井，率先實現(xiàn)了我省地質(zhì)找礦“攻深找礦”的重大突破。“十年磨一劍”。如何運用已有的勘查成果，加快發(fā)展“地熱+”新型產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟，是促進嘉興人文生態(tài)城和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)的題中之義，也是各級黨委政府加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐，提升人民生活品質(zhì)的迫切需要。為此，我們本著綜合利用和產(chǎn)業(yè)集成的理念，高起點編制了《嘉興市地熱資源勘查開發(fā)利用規(guī)劃》，并提出開發(fā)利用要與自然、歷史人文景觀、經(jīng)濟發(fā)展布局相結(jié)合，逐步形成地熱+旅游、地熱+地產(chǎn)、地熱+養(yǎng)生、地熱+會展、地熱+種養(yǎng)植等多種開發(fā)模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市規(guī)劃期內(nèi)（2013-2020年）利用地熱資源預(yù)計可減少碳排放總量為28479噸。下一步，我們將立足區(qū)域統(tǒng)籌、梯度開發(fā)、綜合利用、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)原則，進一步整合行政部門、專業(yè)單位、社會資源、民間資本的力量，實施好地熱規(guī)劃，以八個優(yōu)先開發(fā)利用區(qū)塊為重點，推動建立市場有序、業(yè)態(tài)培育、規(guī)模經(jīng)營、綜合配套等機制，逐漸培育和發(fā)展起地熱經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色地理景觀，提升區(qū)域發(fā)展后勁。
　　3、完善政府服務(wù)提高效能機制。地質(zhì)調(diào)查是一項基礎(chǔ)性的工作，它不僅服務(wù)保障土地管理，更為政府決策和有效服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。一是為政府打破有限的空間利用資源，制定城市可持續(xù)開發(fā)戰(zhàn)略，提升城市能級服務(wù)。我們通過開展浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)（嘉興）城市群地質(zhì)調(diào)查這一部省市合作項目，系統(tǒng)收集了全市3915平方公里范圍內(nèi)的海量地質(zhì)數(shù)據(jù)，探明了地下0-60米可利用空間潛在資源儲量面積約為2300平方公里，建立起工程、水文、第四紀地質(zhì)、基巖面起伏等城市三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)模型，科學(xué)模擬嘉興城市地下巖、土體空間分布與地層結(jié)構(gòu)，首次提出了構(gòu)建城市地下空間資源適宜性綜合評價“真三維模型”，實現(xiàn)地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)的任意、實時分析和三維、動態(tài)、可視化展示，為城市地下空間資源規(guī)劃管理與科學(xué)開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)，并為重大工程的科學(xué)選址提供了地質(zhì)支持。近期，為烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會場館項目地下空間開發(fā)利用提供開發(fā)建設(shè)地質(zhì)適宜性分析和工程防護措施建議，受到省廳及我市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。二是為物產(chǎn)增值、農(nóng)民增收服務(wù)。從2002年起我市先后開展了浙江省農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、浙江省基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查試點、富硒土壤專項調(diào)查以及土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等6個農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項目，秀洲油車港、嘉善干窯、海鹽澉浦三鎮(zhèn)還分別發(fā)現(xiàn)了5.47萬畝、1.64萬畝和1.8萬畝的富硒土壤，為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，提高地力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進物產(chǎn)增值、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。各有關(guān)部門加強工作對接，把富硒土壤優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護，并組織做好土地流轉(zhuǎn)工作，規(guī)劃好富硒農(nóng)產(chǎn)品種植品種，打造大米、蔬菜、水果等優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計，富硒米市價為普通米價的5倍，僅干窯一地當年可為農(nóng)民增收6000余萬元。三是為民生改善服務(wù)。我市的地質(zhì)災(zāi)害主要是地面沉降，始于上世紀60年代，最大累計沉降量達1205毫米。一項統(tǒng)計表明每沉降1毫米直接經(jīng)濟損失3.7億多元。為此，我們采取了加快地面水環(huán)境綜合治理和城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)步伐，全面禁限采地下水，加強地面沉降綜合防治，建立覆蓋全市的地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)和精確到毫米級的地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng)、GPS網(wǎng)等預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)等一系列有效措施扭轉(zhuǎn)受災(zāi)局面。至2014年底，市域內(nèi)3800多平方公里年沉降速率已控制在5毫米以下，地面沉降得到有效遏制。多年來的水文地質(zhì)調(diào)查，高精度地面沉降與地下水監(jiān)測等，也為政府制定防洪排澇、城市規(guī)劃政策，提高應(yīng)急預(yù)警能力，服務(wù)和改善民生等提供了參考。與此同時，我市率先全省試點完成的地質(zhì)災(zāi)害危險性分區(qū)評估工作，推出政府向用地單位公布告知地災(zāi)評價成果、用地單位承諾防治措施制度，成為減少評估環(huán)節(jié)、改善投資環(huán)境、填補政府服務(wù)空白、提高服務(wù)效率的創(chuàng)新舉措，每年可為用地單位直接節(jié)省成本上千萬元。
　　4、符合嘉興市域稟賦的礦政管理自身建設(shè)機制。為了將嘉興地富礦貧的資源劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，我們以改革創(chuàng)新的精神，打破就礦而礦的思維定式，把地質(zhì)調(diào)查、地熱勘查等工作作為礦政管理的新領(lǐng)域，因地制宜打響“三地一治”品牌，進一步理順和深化符合市域稟賦、礦地統(tǒng)籌、共同發(fā)展的管理機制。同時，通過對外強聯(lián)合，促整合；對內(nèi)提素質(zhì)，抓隊伍，不斷加強自身建設(shè)。重點加強與外協(xié)單位的合作，建立與地調(diào)院等專業(yè)團隊定期研究會商的工作機制；將地礦業(yè)務(wù)作為重要內(nèi)容納入局黨組中心組（擴大）專題學(xué)習(xí)；強化各類培訓(xùn)，提高地礦行政人員的綜合素質(zhì)。從今年起，我們將實施以地質(zhì)災(zāi)害危險性分區(qū)評估、地質(zhì)調(diào)查以及“三地一治”礦政管理為主要內(nèi)容的三年培訓(xùn)行動計劃，將行政與專技人員培訓(xùn)相結(jié)合，著力打造一支年齡、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、氣質(zhì)互補、業(yè)務(wù)精干、高素質(zhì)、講效率，想干事、敢干事、能干事、干成事的礦政工作隊伍。